Государство и тнк
Известно, что взаимоотношения государства и рынка имеют свою историю развития. Было время, когда государство выполняло функцию «ночного сторожа», а рынок находился в режиме самонастройки. Когда государству пришлось взять на себя функцию экономического дирижера, оно как политическая структура приобрело некоторые экономические функции. Именно в этой противоположности возникает острая проблема меры вмешательства.
Возникновение монополии усилило экономические функции государства и сегодня можно сказать, что мера государственного вмешательства в экономику прямо пропорциональна степени монополизации этой экономики.
Действительно, первоначально государство видит в монополии не только соперника в политике, но и силу, способную модифицировать рыночное равновесие в своих собственных интересах, эту опасность государство видит по следующим направлениям:
Монополистическая цена, в том числе и мировая, лишает участников рынка объективной рыночной информации (биржевая, равновесная цена);
Монополизация экономики создает экономические барьеры свободного движения капитала и ограниченный доступ к ресурсам. А это значит, что свободного воспроизводства уже нет, а соответственно и совершенной конкуренции;
Монополистический капитал устраняется в наиболее рентабельные отрасли;
Монополистический капитал с его коммерческим интересом противоречит социальным, общенациональным интересам государства, например, в области экологии.
Отсюда, антимонопольное законодательство. Когда монополистический капитал становится транснациональным, внешнеэкономическая политика государства начинает совпадать с экономическими интересами ТНК.
Действительно, для завоевания своего положения в мире, сегодня любая сторона исполняет как политические, так и экономические преимущества.
К примеру, с 1971 года в США действует государственная корпорация заграничных частных инвестиций. Ее основная цель – страхование зарубежных инвестиций американских корпораций от различных, в том числе политических рисков. Инвестиции страхуются в пределах до 90 % их стоимости, и 90 % получаемой прибыли. Максимальный срок страховки – 20 лет. На долю 100 крупнейших ТНК США приходится около 90 % всех страховых операций этой государственной корпорации. Разумеется, государство страхует свои компании-экспортеры от коммерческого риска, в том числе от повышения издержек под влиянием инфляции.
Существенной формой государственного стимулирования деятельности ТНК являются различные налоговые льготы. К примеру, налоги, которые платят филиалы корпорации в развивающихся странах, вычитаются из общей суммы налогообложения материнской компании. Более того, с общей суммы облагаемого зарубежного дохода разрешается списывать такие операционные расходы филиалов, как расходы на рекламу, деловые поездки, представительскую деятельность, взносы на социальное страхование. Эффективным методом формирования вывоза товаров и услуг является освобождение компаний-экспортеров от прямых налогов, то есть налогов с доходов.
В 1984 году по специальному законодательству ТНК с 95 % своих продаж зарубежом уплачивают налог только 50 % своих чистых прибылей.
Особенно значительна роль государства в поддержке транснационального бизнеса в Японии. По мнению экспертов, автомобильная промышленность в Японии показывает чудеса только благодаря государственным займам, ускоренной амортизации оборудования, помощи в области НИОКР, протекционистскими мерами против импорта и запрещением иностранных инвестиций. Более того, японский бизнес и государство на равных разделяют ответственность за результаты национального экономического развития, то есть одновременно участвуют в разработке и реализации промышленной политики в стране.
Таким образом, взаимоотношения современных ТНК и западных государств выглядят так: правительство для ТНК способствует развитию их научно-технического потенциала, готовит кадры в своих заведениях для ТНК, создает выгодную законодательную базу внутри страны и разрабатывает защищающий комплекс законов для своих ТНК на мировом рынке.
ТНК для своего государства основной налогоплательщик, разработчик новых технологий, военно-промышленный комплекс, и вообще ведет такую политику, в соответствии с которой за рубежом соблюдаются интересы. Получается, что логика взаимоотношений ТНК и государства от настороженности до полной гармонии, и национальных и внешних интересов.