3 Мировой политический процесс. Россия в мире.
В 20в лидерство в политологии приходит к американцам- бихевиоризм.
В России политическая традиция развивалась вместе с религиозной. Первой работой стало «Слово о законе и благодати» Митрополита Иллариона- говорилось о сокращении влияния знати.
Приближенный Ивана Грозного Иван Пересветов выступал за абсолютную монархию.
В конце 18в появляются революционные мыслители. Радищев видел политеческое устройство России как союз самоуправляющихся городов. Бы за отмену любой монархии. Проект декабристов: отмена монархии, всеобщее избирательное право, равенство.
Декабристы и Чаадаев- западники.
В нач. 19в появились славянофилы- реакционное: граф Уваров, Карамзин, министр просв. Победоносцев- православие, самодержавие, народность. Гл.цель- охрана старых порядков+реформы. Лидер- Хомяков, Аксаковы, Киреевские. Оппозиция. За умеренные реформы: отмена крепостного права, передача народу полит.свобод, община,православие.
В сер.19в- утописечкий социализм: Чернышевский, Герцен, Добролюбов. Сильная национальная специфика.
В 70г- нелегальные революционные партии- эсеры (крестьяне-основа русского гос-ва) и РСДРП.
Идеологи марксизма- Ленин, Мартов.
1903г- распад на большевиков и меньшевиков.
Либеральное течение: Чечерин за конституционную монархию, идеи правового гос-ва.
Полит.система- совокупность отношений всех политических субъектов, свзанных общей ценностной основой.
4 Политический режим, сущность и типология. Режим - это система методов осуществление государственной власти, отражающее отношение органов власти к правовым основам их деятель-ности.
В основном ПР включает структуру власти и управление, механизмы и способы их реализации.
В истории человеческих организаций существовали 2 типа: а) осно-ванные на личной власти: монархические, авторитарные, тоталитарные; б) или на коллективной - демократия, республика.
Сегодня короли царствуют но не управляют, т.е существуют номи-нально, т.е. власть у парламента.
Преобладают сегодня либеральные, демократические, республикан-ские режимы.
В силу различных проблем, постоянного соперничества политическая ситуация меняется и к власти могут приходить различные политические течения и могут устанавливать жесткий режим. Т.о. ПР подвижны.
Разновидность зависит от:
1. Цели и задач, которые ставят перед собой господствующие классы и их партии. Политический курс - цель, а ПР - средство достижения цели.
2. Идеологическая направленность господствующего класса.
3. Соотношение и острота классовой борьбы.
4. Политическое сознание людей и политическая культура. Боле раз-витые страны - более демократичекий режим.
5. Установление ПР в обществе в зависимости от традиции, мораль-ных принципов и нравственного поведения людей.
6. Зависит от типа, форм правления государства, необходимости его функционирования.
Т.о. установление и функционирование ПР зависит от внутренней и внешней политической среды. В истории существовало несколько рас-пространенных политических режимов.
- тоталитарный
- аворитарный
- либеральный
- демократический
Но в чистом виде встречаются редко.
Сегодня 6 видов ПР:
- Тотаритарный тиранические свойства режима. Фашизм, Сталинизм.
- Жестко-авторитарный режим. Иран, Ирак.
- Авторитарно-демократический. РБ.
- Демократическо-авторитарные. Западные страны.
- Развернутая демократия. Англия, Италия.
- Анархо-демократическая. Дезорганизация жизни общества ведет к хаосу. СССР, Россия, Молдавия.
5 Демократия, ее сущность и признаки. Проблемы становления демократического общества в современной России. Демократию надо понимать в двух аспектах.
1. Норамативная (идеальная).
2. Эмпирическая (практическая).
Нормативная - из абстрактного представления ценностей, пожеланий. Включается свобода, равенство, уважение человечкского достоинства, солидарности. В этом сильная сторона. Она провозглашает ценности. Слабая сторона - отрыв от действительности, расчет и надежда. На прак-тике не оправдывается.
Эмпирическая - выглядит не столь привлекательно. Она многовариан-та. Она не была властью народа в полном смысле этого слова. В лучшем случае, власть большинства над меньшинством (51%:49%) и формой правления превелигированного меньшинства.
Демократия - норма функционального развития общества, рацтональ-ным режимом развия власти, в том числе и государством. Согласно ут-верждению ряда ученых - это важный фактор антропогенеза. Она стаму-лирует свободное мышление, личностное достоинство, равные отноше-ния.
Недемократия - заводит общество в тупик, такие общества разруша-лись сами, или становились добычей соседей.
Любая демократия подымает планку демократизма все выше и выше, приближаясь к идеальное демократии.
Вацлав Гавел: "Демократия в полном смысле этого слова всегда будет не более, чем идеалом. Достичь ее невозможно"
Критерии и принципы демократии.
1. Права человека и права личности. Наличие этих прав измеряет уровень демократии, гуманизма. Права человека - способность со-вершать определенные действия в личных интересах, по своей воле добиваться защиты этих интересов. В тесной взаимосвязи сущест-вует свобода - право свободно мыслить и действовать. Право - представленная законом свобода реализовать свои интересы. 10 де-кабря 1948 - декларация прав человека, принятая ООН. Она содер-жала приамбулу и 30 статей: 1 - Личные права и свободы, 2 - соци-ально экономические, политичекие и социально культурные права.
· Личные права и свободы:
- право на жизнь
- неприкосновенность
- свобода религии
- защита законом
· социально-экономические права:
- владеть имуществом (собственностью)
- право на работу
- досуг, отдых
- обеспечение по болезни, старости
· Политические права и свободы:
- свобода убеждений и выражение их
- получение и распостранение информации
- право на гражданство
- право на союзы, демонстрации
- право на политические выборы
· Социально-культурные права:
- образование
- кальтурынх запросов и защиту интеллектуальной собственности.
Механизм осуществления демократии на практике осуществляется медленно. Опыт представляет собой общественное достояние. Главная составляющая этого опыта:
1) законодательное закрепление экономических, политических, соци-альных прав человека.
2) Свободные и переодичные выборы (как записано в конституции так и совершать).
3) Решение вопросов большинства при твердой гарантии прав мень-шинства. Такое положение не дает пободе перерасти в диктат и ти-ранию большинства.
4) Сочетание форм непосредственной демократии и демократии пред-ставительной.
5) Наличие не менее 2 соперничающих партий, которые контролируют друг друга, и не допускают узурпации власти. Смена одной партии другой.
6) Разделение властей (законодательная, исполнительная, судебная) с четким исполнением полномочий.
7) Наличие альтернативного источника информации, независивые СМИ.
Социальные условия.
1) Наличие относительно высокого уровня благосостояния людей.
2) Наличие в определенной степени гражданского общества. Если есть гражданское общество, то демократия возможна.
3) Гражданское общество предполагает социальный плюрализм.
Общество разделилось на группы со своими инресами, ценностями. Они создают эффективный конроль над властью.
4. Культурный фактор.
Его развитие способствует установлению демократии.
Особенно выжным катализатором явялется высокий уровень полити-чекой культуры. Политичекая культура способствует демократии.
В 1973 году в Чили - был свергнут режим Пиначета. Он был демонти-рован мирным путем. А потом, когда приехал лечиться в Англию, Испа-ния потребовала его выдачу. И он провел около полугода в тюрьме. А да-лее его выкупили и отправили в Чили.
5. Религия. Она может тормозить либо ускорять демократию. Католи-чекая религия считала светскую власть вторичностью, а православ-ная - первичной. Православие и католицизм сейчас стремяться идти в ногу, и делают многое для демократии. Вековые традиции имеет протестанская церковь. Ислам - препятствие демократии. Религиоз-ный орган этой конфесии развязывает террор для людей других ве-роисповеданий.
6. Внешние условия существования демократии.
6 Тоталитаризм, условия его возникновения и основные черты. политический режим, который стремится к полному (тотальному) контролю государства над всеми сторонами жизни общества. В сравнительной политологии под тоталитарной моделью понимается теория о том, что фашизм. Признаки: Наличие одной всеобъемлющей идеологии, на которой построена политическая система общества.
Наличие единственной партии, как правило, руководимой диктатором, которая сливается с государственным аппаратом и тайной полицией.
Крайне высокая роль государственного аппарата, проникновение государства практически во все сферы жизни общества.
Отсутствие плюрализма в средствах массовой информации.
Жёсткая идеологическая цензура всех легальных каналов поступления информации, а также программ среднего и высшего образования. Уголовное наказание за распространение независимой информации.
Большая роль государственной пропаганды, манипуляция массовым сознанием населения.
Отрицание традиций, в том числе традиционной морали, и полное подчинение выбора средств поставленным целям (построить «новое общество»).
Массовые репрессии и террор со стороны силовых структур.
Уничтожение индивидуальных гражданских прав и свобод.
Централизованное планирование экономики.
Почти всеобъемлющий контроль правящей партии над вооружёнными силами[34] и распространением оружия среди населения.
Приверженность экспансионизму.
Административный контроль над отправлением правосудия.
Стремление стереть все границы между государством, гражданским обществом и личностью.
7 Государство как политический институт. Осуществление принципа разделения власти в современной России. Государство - субъект международных отношений. Лишь на основе обладания качествами государства те или иные организации признаются субъектами международного права и наделяются соответствующими правами и обязанностями. В современном международном праве выделяются три минимальных признака государства: территория, народ, объединенный правовым союзом граждан (гражданством), и суверенная власть, осуществляющая эффективный контроль хотя бы над большинством территории и населения. Признаки: 1. Отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов-управленцев. Этот признак отличает государство от родоплеменной организации, основанной на принципах самоуправления.
2. Территория, очерчивающая границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории. Само оно строится не по кровнородственному или религиозному признаку, а на основе территориальной и, обычно, этнической общности людей.
3. Суверенитет, т.е. верховная власть на определенной территории. В любом современном обществе имеется множество властей: семейная, производственная, партийная и т.д. но высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает государство. Лишь ему принадлежит право на издание законов и норм, обязательных для всего населения.
4. Монополия на легальное применение силы, физического принуждения. Диапазон государственного принуждения простирается от ограничения свободы до физического уничтожения человека. Возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти. Для выполнения функций принуждения у государства имеются специальные средства (оружие, тюрьмы и т.д.), а также органы - армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура.
5. Право на взимание налогов и сборов с населения. Налоги необходимы для содержания многочисленных служащих и для материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной и т.д.
6. Обязательность членства в государстве. В отличие, например, от такой политической организации, как партия, пребывание в которой добровольно и не обязательно для населения, государственное гражданство человек получает с момента рождения.
7. Претензия на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага. Ни одна другая организация, кроме разве что тоталитарных партий-государств, не претендует на представительство и защиту всех граждан и не обладает для этого необходимыми средствами.
На протяжении истории человечества отмеченные признаки государства не оставались неизменными. Они трансформировались в структуре институтов государственной власти, их специализации и дифференциации.
8 Гражданское общество, его сущность, пути формирования. Основные направления формирования гражданского общества в современной России. Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, независимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти. Согласно классической схеме Д. Истона, гражданское общество выступает как фильтр требований и поддержки общества к политической системе. [1] Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнером.[2] В Конституции России 1993 года термин «гражданское общество» не используется, а из всех институтов гражданского общества в федеральном законодательстве отмечена только адвокатура. [3]
Гражданское общество — один из феноменов современного общества, совокупность неполитических отношений и социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и так далее), реализуемыми вне сферы деятельности властно-государственных структур и позволяющими контролировать действия государственной машины.
Признаки: Наличие в обществе свободных владельцев средств производства;
Развитая демократия;
Правовая защищённость граждан;
Определённый уровень гражданской культуры;
наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;
самоуправляемость;
конкуренция образования их структур и отдельных групп лиц;
свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;
легитимность.
Гражданское общество выполняет ряд важных социальных функций:
На основе законности оно обеспечивает защиту частных сфер жизни человека и гражданина от необоснованной жесткой регламентации государства и других политических структур.
На базе ассоциаций гражданского общества создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления.
Гражданское общество является одним из важнейших и мощных рычагов в системе «сдержек и противовесов», стремления политической власти к абсолютному господству. Оно защищает граждан и их объединения от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти и тем самым способствует формированию и упрочению демократических органов государства, всей его политической системы. Для выполнения этой функции у него есть немало средств: активное участие в избирательных кампаниях и референдумах, акциях протестов или поддержки тех или иных требований, большие возможности в формировании общественного мнения, в частности, с помощью независимых средств массовой информации и коммуникаций.
Институты и организации гражданского общества призваны обеспечивать реальные гарантии прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.
Гражданское общество выполняет также функцию социального контроля по отношению к своим членам. Оно независимо от государства, располагает средствами и санкциями, с помощью которых может заставить индивиды соблюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан.
Гражданское общество выполняет также коммуникационную функцию. В демократическом обществе проявляется многообразие интересов. Широчайший спектр этих интересов является результатом тех свобод, которыми располагает гражданин в условиях демократии. Демократическое государство призвано максимально удовлетворять интересы и потребности своих граждан. Однако в условиях экономического плюрализма эти интересы столь многочисленны, столь разнообразны и дифференцированы, что государственная власть практически не имеет каналов информации обо всех этих интересах. Задача институтов и организации гражданского общества информировать государство о конкретных интересах граждан, удовлетворение которых возможно лишь силами государства.
Гражданское общество выполняет стабилизирующую функцию своими институтами и организациями. Оно создает прочные структуры, на которых держится вся общественная жизнь. В сложные исторические периоды (войны, кризисы, депрессии), когда государство начинает шататься, оно «подставляет свое плечо» — прочные структуры гражданского общества.
9 Политические партии, их сущность и место в политической системе. В политической системе общества важную роль играют политические партии и организации. Политические партии выражают групповые инте-ресы, связанные с классовыми интересами. Это объединения, вплетенные в систему публичной власти.
Партии - организации, выражающие классовые интересы больших групп людей. Служат идеологическим целям и создают программу. Стре-мятся к удержанию государственной власти, с целью реализации своих принципов.
Массовые партии образуются на рубеже 19-20 вв.
В партиях готовятся руководящие кадры в системе осуществления власти. Формируется общественное мнение. Без партий трудно предста-вить функционирование современного государства. Партии дополняют группы давления, уклады.
Партии - "часть" - группа люей, соперничающих внутри власти и за власть в обществе.
Выделяют 3 подхода:
1. Партия - група людей базирующихся на общности идеологии.
2. Партия - организация.
3. Партия - представитель классовых интересов.
Не имеет общего с коммунизмом. Бенж Юкстант; "Партия - группа, признающая определенную доктрину". Хбюм 1760 "Эссе о партии". "Идеология играет роль в начале становления партии, а позже на первый план выдвигается организация". Марксистская концепция: связана с клас-совой борьбой пролетариата. Маркс и Энгельс: придерживались различ-ных взглядов. Была важна задача организации партии - "Партия - группа идеологических единомышленников". Ленин: на первый план выдвинул партийную организацию. Французский политолог Дюерже: "Партия - ор-ганизация, функционирующая в рамках государственной системы (т.е. выступает как институт власти в государтсве)"
Политическая партия - добровольный союз, связанный идеологиче-ской общностью, стремящаяся к обладанию властью либо к участию осуществления политической программы. Реализация политической про-граммы в интересах одной из общественных групп.
М. Вебер: выделял 3 этапа:
1) Аристократическая группировка;
2) Политический клуб;
3) Массовая партия.
Все стадии прошли только английские партии: либеральные и консер-вативные партии.
Аристократическая группировка - начальная стадия. Группа едини-мышленников ставят определенную цель ипрограмму.
Политический клуб = соответствует более сложной структуре, плюра-лизм (Англия, Франция).
Функции партий.
1. Выявление и формирование, обоснование интересов больших обще-ственных групп, представителем является партия.
2. Активизирует и интегрирует большие группы людей.
3. Разрабатывают идеологии партийных доктрин.
4. Участие в образовании политических систем, их принципов, со-ставных элементов.
5. Участие в борьбе за власть в государстве, создание программы их деятельности.
6. Участие в осуществлении государственной власти.
7. Формирование общественного мнения в свою защиту.
8. Политичекое образование общества.
9. Подготовка кадров, женских и молодежных организаций.
Часть функции выполняют политические движения и группы давле-ния. Ведутся поиски более радикальных путей. Политические движения - может быть началом движения партии. Очень сильно поддерживают пар-тию в борьбе за власть. Образуются группы на базе общности интересов. Мощное давление сегодня оказывает нефтяной комплекс. Политические партии - инструент интегрирования.
Критерии выделения и расчленения партий:
Сторонники институционного подхода выделяют 3 подхода (крите-рия):
В либеральной традиции - идеологические связи. Марксизм - классо-вый критерий. Организационные критерии - сторонники институционно-го подхода (пролетарские, буржуазные). Партии земельной аристократии - партии с реликтовой слоевой общностью.
Внеклассовый критерий:
1. Партии в однородной среде.
2. Ориентация на общественную среду.
3. Партии, концентрирующие деятельность в одной среде.
4. Характер доктрин - принцип направленности.
- Революционные - стремятся к радикальным преобразованиям.
- Реформистские - либеральные.
- Социал-демократические.
- Консервативные - за сохранение существующего строя, власти, тра-диций.
- Реакционные - противопоставлены прогрессивным.
5. С точки зрения претензии на политическую роль.
- Партии стремятся к укращению политического строя.
- Партии нацелены на участие в выборах.
- Партии стремятся стать правящими и реализовать программы об-щественного развития (коммунистические партии соцстран).
- Партии, поддерживающие существующую элиту государства.
По критерию субординации (подчиненности), численности и членства выделяют:
1. Централизованные - коммунистические партии, социал-демократические.
2. Децентрализованные - активны на местном уровне, не имеют не-прерывнодеятельного центра (в США).
По численности:
1. Массовые - стремящиеся к массовости и организованности первич-ных организаций (коммунисты, социал-демократы). Партийные взносы, постоянное членство.
2. Кадровые - действуют через функционеров и общественные движе-ния. Вербуют спонсоров, кадры. Небольшая часть, в основном ру-ководство. Нет массового постоянного членства. Поддержка на вы-борах определенных спонсоров. Активируют свою деятельность во время выборов.
Членство партий:
1. Партии с четкими нормами принадлежности, регулируемая плата членских взносов, партийный билет, контроль за партработой (ком-мунистическая партия).
2. Партии не имеющие уставных норм членства.
3. Членство партий связано с выборами. Партия активизируется в предвыборной компании.
Институциализация партии.
В современных условиях является одной из тенденций политической системы связано с юридическим закреплением партий и их правового ре-гулирования. В 20 в. признание партии как института власти выходит по-сле войны.
Это правовое регулирование деятельности партии в современной по-литической системе:
1) Конституционное санкционированное положение партии в общест-венной жизни. Чехословакия 1920 г. Регулирование целей, постав-ленных партией.
2) Условие деятельности партий в политической системе - политиче-ские партии не должны угрожать государству, и базироваться на принципах свободного демократического устройства.
3) Участие партий в выборных механизмах, получение финансовых лимитов, доступ в СМИ, определение способов расчета.
4) Определение способа действий государственных органов власти.
5) Финансирование деятельности партий государством, что является общепринятой практикой.
Государственное регулирование партий в политической жизни имеет большое значение.
10 Общественные организации и движения: их место в политическом процессе. Общественные организации- неправительственное/негосударственное добровольное объединение граждан на основе совместных интересов и целей. Иногда используется определение «третий сектор» (общественный) в дополнение к публичному и частному секторам.
Общественные движения (часто используется словосочетание социальные движения) — тип коллективных действий или объединений, внимание которых сосредоточено на конкретных политических или социальных проблемах. Общественным движением называют также организованные коллективные усилия, которые способствуют или препятствуют, вплоть до отмены, социальным изменениям.
Социологи различают несколько типов социальных движений:
По масштабам предполагаемых изменений:
Реформистские — эти движения стремятся к изменениям лишь некоторых элементов и норм системы, обычно легальными методами. Примерами таких движений могут являться профсоюзы, ставящие своей целью расширение прав работников; зеленые, выступающие с рядом экологических аконодательных инициатив; движения, выступающие в поддержку введения смертной казни или права на аборт. Некоторые реформистские движения могут защищать изменения в обычаях или моральных нормах, такие как, например, осуждение порнографии и распространение некоторых религий.
Радикальные — такие движения выступают за изменения системы в целом. Они затрагивают вопросы фундаментальных общественных изменений, в отличие от реформистских. Примерами радикальных движений могут служить Движение за гражданские права в США, требовавшее полных гражданских прав и равенства перед законом для всех американцев, независимо от расы (это движение было довольно широким и включало в себя как радикальные, так и реформистские элементы); польская Солидарность — движение, требовавшее трансформации сталинистской политической и экономической системы в демократическую; движение против апартеида в ЮАР.
По типу изменений:
Прогрессивные (также используется термин инновационные) — движения, стремящиеся к внедрению в жизнь различных нововведений — новых институтов, законов, образа жизни, религиозных воззрений и т. д. К таким движениям можно отнести республиканские (по отношению к государственному устройству), социалистические, феминистские.
Консервативные (также используется термин ретроактивные) — движения, ставящие своей целью возвращение к ранее существовавшему образу жизни. К таким движениям относятся: экологические, фундаменталистские (в религиозном смысле), монархические.
По отношению к целям изменений:
Направленные на изменения социальных структур — движения, которые могут выступать, в частности, за изменения политической системы. Такие движения могут транфсормироваться в политические партии и организации или присоединяться к ним, однако многие остаются за пределами реформистской политической системы.
Направленные на изменения личности — к таким движениям относятся религиозные движения, в том числе сектанские.
По методам работы:
Мирные (ненасильственные) — движения, выступающие за реализацию своих требований мирными средствами в противовес насильственным. Такими были Движение за гражданские права в США; движение «Солидарность» в Польше; гандизм в индийском национально-освобдительном движении.
Насильственные — движения, использующие методы вооруженной борьбы. К таким движениям можно, например, отнести Сапатистскую армию национального освобождения, РАФ.
Старые и новые:
Старые — движения за изменения, сформировавшиеся, преимущественно, в XIX веке и отстаивающие интересы тех или иных социальных классов или групп — движение рабочего класса, движение крестьян, движение аристократов, протестантов и т. д. Эти движения сконцентрированы вокруг экономических интересов.
Новые — движения, начавшие активно развиваться примерно с середины XX века. Это феминистское движение, энвайронментализм, движение за гражданские права, движение за права сексуальных меньшинств, движение за мир, антиядерное движение, антиглобализационное (или альтерглобализационное) движение и т. д.
По зоне распространения:
Глобальные — движения, ставящие перед собой глобальные цели. К таким движениям относятся: первый, второй, третий и четвертый интернационалы, движение мировых социальных форумов, Народное глобальное действие, анархистское движение.
Локальные — большинство движений имеет локальный уровень и ставит перед собою локальные или региональные цели, такие как защита местной природной среды, сквотирование зданий и строений и т. д.
Мультиуровневые — движения, сочетающие в себе решение задач на локальном, региональном, национальном и международном уровнях.
11 Политическое лидерство и его влияние на развитие российского общества. ПЛ относится к числу сложных проблем политологии. Конкуренция, борьба за власть субъектов политической власти позволяет понять проис-ходящие политические процессы, истоки политики.
Ленин: "Политика начинается там, где миллионы".
Собственно политические отношения начинаются там, где выделяется один - индивид, лидер, принимает решение, косающееся миллионов лю-дей, судеб. Признается право на принятие такого вида решений. Данный индивид - представитель людей, вдвинут людьми.
Западные лидеры готовятся в крупных университетах, и нужно иметь 3 диплома (Б. Клинтон - магистр политологии, права, экономики).
ПЛ - ведущий, руководитель. Это важнейший элемент общественно-политической жизни любой страны, один из механизмов регулирования страны, социальных групп и обществом вообще. Это личность, способ-ныя оценить политическую ситуацию, объединяет и мобилизирует людей, вырабатывает линию политических идей и решает проблемы.
Лидерство - это присущее всем людям и на всех этапах (староста групп). Нужно оправдывать это лидерство.
Лидер - авторитетный член организации или группы, личностное обаяние которого позволяет играть важную роль в социально-политической жизни общества. Взаимодействие лидера с группой и ли-дерство - необходимый компонент.
Чтобы понять политическое лидерство нужно обратиться к причинам:
- в ответ на потребность в обединении людей для решения групповой задачи. Это роль магнита брошенного в стружку.
- Потребность в оценке ситуации. Ждут политической и мудрой оценки, и она становится доминирующей.
- Ответ на потребность выработки действий. Он определяет линию поведения в ответ на потребность действий.
- Потребность в совместных действиях.Политического лидера можно определить как человека, оценивающего политическую ситуацию, мобилизирующую людей для совместного решения проблем.
Типология лидерства.
1. Макс Вебер предложил традиционное лидество - по наследству, от отца к сыну, характерно для докапиталистического общества.
2. Бюрократическое общество - "власть стола" - законное легитивное лидерство. Декан, ректор - лигитивные лидеры института. Их власть основана не на личных заслугах, а на святости той должности, кото-рую она занимают. Здесь лидер легко замещаем и заменим.
3. Харизматическое лидерство. Харизма - дар, умение слушать дру-гих и принимать решение, говорят, что у него сердце на голлове. Человек обладает исключительной особенностью. Такой человек важен при острой политической обстановке, а эта харизма порожда-ет у людей надежду на чудо. (Махатма Ганди заставил англичан уй-ти). Ленин, Маркс, Сталин - харизматические лидеры, выросли на революции, сформировании новой политической власти. Но попыт-ки перестройки родили Горбачева, Ельцина, Лукашенко, Познака.
Ученый Паригин различал лидерство по критериям:
1. Содержанию:
- лидер-вдохновитель - вдохновлял на создание програм;
- лидер -исполнитель - организаторный исполнитель заданной про-грамы;
- лидер вдохновитель и исполнитель.
2. По стилю:
- авторитарный - полное подчинение, жестокость;
- демократический - сотруднический, коллегиальный;
- невмешающийся.
3. По характеру:
- универсальные;
- ситуативные.
4. По цели деятельности:
- революционер;
- консерватор;
- конформатор.
Хусей правил 45 лет, Кадафи - 28 лет, Сухарту (Индонезия) - 35 лет.
12 Политическое сознание и политическая идеология. Политическая идеология - важнейший элемент политичсекой системы. Будучивыражением классовых, национальных, партийных интересов идеология определяет определенной политическое ядро состемы общест-ва, морали, социалогической направленности политических взглядов. Придает конкретность добра и зла, ставит их в определенные историче-ские рамки.
Политическая идеология - это целостное систематическое отражние на политическом уровне, коренных интересов определенных классов, наций, социальных групп, связан с борьбой за власть, и осуществление этой борьбы.
Наука дает знания будучи бестрастной, объективной, а идеология дает знания, но вместе с тем выражает определенное отношение к предмету знаний. Это обусловленно определенными классовыми интересами, с по-зиции которых отражается действительность (напамериканская доктрина - Америка для американцев).
Политическая идеология активно включается в политическую дея-тельность. В конечном счете побеждает тот класс и народ, который спо-собон вести за собой людей, и выигрывает, сплотив людей во имя своих идей.
Исторически политическая идеология возникла с государством, как определение взглядов, в качестве всеобщих, разумных и общезначимых для всех.
Сознание людей раздваиваются на обыденно-практическое и идеоло-го-теоретическое. (основанное на научных знаниях).
Каждый класс выдвигает своих представителей, выступающих в каче-стве мыслителей его активных позиций, способных к обобщению практи-чески, выразить интересы, цели, определить и защитить идеи - это Н.Маккиавели, Гоббс, Локк, Вольтер - они сздали и обосновали предпо-сылки, способ становления современного капиталистического общества.
Маркс, Энгельс, Ленин - идеологические пролетариаты, это предста-вители социально-коммунистических идей, реализованных в ХХ веке че-рез социалистическую революцию. Марксистское учение возникло как потребность своего времени, борьба за социальную справедливость про-стых людей. Так им казалось можно построить свободное общество.
Но во время Сталина все было превращено в тоталитаризм, приведшее к краху. И 20-тимилионная патия ничело не смогла сделать. Многие по-гибли. И в конечном итоге привело к краху коммунистической партии.
Политика подчинила себе идеологию, превратило в догму.
Попытка демократизировать общество во время перестройки оказа-лось очень сложной проблемой, в этом и состоит роль политической идеологии.
Политическая идеология - это институт общества, с помощью которо-го функционирует в массовом сознании людей. Она жила, но была лише-на научного подхода.
Функции политической идеологии.
1. Научно-теоретический уровень, им занимаются обществоведы, фи-лософы, преподаватели политической экономики.
2. Организационно-политическая.
3. Культурно-воспитательная.
4. Мобилизационная. Касалась всех граней жизни (молодежные стройки, призывы на учебу). Была идеология о том, что мы самые лучшие, и кто нам враг.
5. Прогностическая. Мобилизация народа на строение будущего.
В современном мире Западной Европы, США продолжает существо-вать 3 основных течения политической мысли, которые изучают полито-логию.
1. Консерватизм.
2. Либерализм.
3. Социалдемократизм.
Консерватизм.
Ставят в центре внимания понятия и ценности:
- порядок.
- Дисциплина.
- Традиция, помогающая удерживать власть.
Либерализм.
Понятия:
- Свобода.
- Конкуренция.
- Права человека.
Социал-демократизм. Понятие:
- Плюрализм.
- Солидарность.
- Справедливость.
- Реформы.
Политическое сознание - это форма общественного сознания, выра-жающая политическую действиетельность и возникает в процессе поли-тической деятельности.
Маркс: "Сознание никогда не может быть ничем иным как осознан-ным бытием".
Характер политического сознания определяется социально-политическими, экономическими, национальными, культурными факто-рами.
Политическое сознание оказывает воздействие на общество. Оно спо-собо прогнозировать политические процессы, направлять их. Политиче-ская состема имеет пути и функции.
Пути:
1. Осознание цели государственного и политического руководства.
2. Путем критического осмысления.
3. Эмоциональное приобщение к вере.
Функции политического сознания.
1. Когнитивная - выражение в потребности групповых и коллективных интересов.
2. Идеологическая - характеризует потребности в защиту интересов.
3. Коммуникативная.
4. Прогностическая.
5. Воспитательная - задает политическую активность людей, жела-тельную направленность.
Политическое сознание противоречиво. Выделяют уровни:
1. Эмпирический - политическая психология человека. Формируется под влиянием политической жизни людей.
2. Идеолого-теоретический - система теоретических знаний.
3. Индивидуально-политический - сознание человека, индивида.
4. Групповая - совокупность определенных групп.
5. Массовое.
13 Роль средств массовой информации в формировании политического сознания членов общества. СМИ - не только средства массовой коммуникации, но и канал связи. Выступают составной частью канала коммуникаций. Они формируют и изменяют взаимоотношения в обществе. СМИ часто выносятся на первый план, асредства массовой коммуникации на второй.
Он. Де Бальзак называл СМИ четвертой властью. Исторически СМИ вышли на политический рынок, как орган политической печати, а затем все расширяли печатные издания.
Газеты приучили читателей чувствовать себя участниками событий. С появлением печатной техники, появляются теле-радиотехника, и вошли в круг жизни людей.
СМИ сегодня влияют на общество, общественное сознание, сегодня - это главное средство избирательной кампании. СМИ создают новый спо-соб создания власти, теледебаты между гражданскими и политическими деятелями. СМИ могут привлечь к суду общественных лидеров, руково-дителей политических институтов. Но это реально лишь при условии не-зависимости СМИ от власти, и это возможно в демократических государ-тсвах. При тоталитарном режиме - изоляция СМИ от граждан. Аппозиция не может предотвратить это.
Различают:
1. Рациональный эффект воздействия - напровлен на разумного чело-века. Это модель массовой коммуникации, которая расчитана на формирование убеждений и аргументация на основе логики. Прак-тикуется состязательность.
2. Иррациональный эффект воздействия (эмоциональное воздействие). Широко используется при тоталитарно-авторитарном режиме. Эмо-ции заменяются на разум.
- разжигание национальной и религиозной розни.
- Методы психического внушения, основанного на страхе.
СМИ располагают огромными функциями:
1. Информационная
2. Социализация
3. Регуляторная
4. Контактная
Политическое манипулирование.
Это способ социального управления. Оно осуществяется незаметно, не влечет за собой жертв, крови. Особенно эффективно в политической борьбе за власть. Основы политической манипуляции - социально-исторические и политичекие мифы. Это иллюзорные идеи, придуманные, нереальные (в СССР - борьба за светлое будущее).. Частная собствен-ность - главный источник зла, Маркс, Ленин - единственно правильные, капитализм - загнивающий.
Полуправда - что-то недоговоренное, что частичное.
Сгущение красок в выгодных местах информации.
Наклеивание ярлыков - фашисты, националисты.
Спираль молчания. Фрагментарность информации.
14 Понятие и типы политической культуры. Особенности политической культуры современной России. Политическая культура и политичекое сознание - важнейшие элемен-ты политического общества. Без них не возможна демократия, правовое государство.
Политическая культура - возникла в обществе с появлением государ-ства. Термин "политическая культура" веден Иоганом Гердером. Исполь-зовался термин у мыслителей России. Маркс, Энгельс: "Это итог дли-тельного исторического развития, специфоческая форма выражения в сфере политических отношений". Это антоганизм классовости. Ленин внес понятие политическая культура в марксистскую теорию. Он видел цель политической культуры, политической образованности в воспитании истинных коммунистов, способных победить ложь, предрассудки, должна помочь победить старые порядки. Политическая культура в сотское время сводилась к совокупности официальных норм.
Паксонс и Алмонд, Верба начали исследовать политические системы общества являются: политические ценности - интеграционный стабили-зирующий фактор политической системы. Алмонд, Пауэр: Политическая культура - совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участ-ников данной политической системы. Политическая культура - совокуп-ность ориентаций на политическую деятельность.
Розембаум выделил 3 типа ориентаций относительно политических объектов.
1. Институтов государственного управления (оценка государственных органов власти, их норм, символов, оценка требований в политиче-ской системе. Оценка решений принимаемых властью, и реакция на них, ориентации по отношению выхода их).
2. Ориентация относительно "других" в политической системе:
А) Оценка в политической идентификации (рабочий, студент), и в соответствии к этому относится к политической системе.
Б) Политическая действительность, т.е. политические верования или убеждения.
В) Представление о правилах и нормах, которые должны регулиро-вать политичекую систему.
В политических действиях нельзя действовать одному, нужно вы-бирать союзников.
3. Ориентация относительно собственной деятельности.
1) Политическая компетентность (ориентация и оценка собственных ресурсов, влияние человека на политиук).
2) Политическая действенность. Представление и влиянии, и возмож-ность влияния через государственные акты (митинг, неповинове-ние).
В отечественной литературе определение политической культуре дал академик Бабосов.
Политеская культура - это реализация политических знаний, ценно-стей, ориентаций, образцов поведения социального субъекта (личности, класса) в определенной исторической деятельности. Она включает зафик-сированный в обычае и законах политический опыт общества, уровень представления власти занять такую позицию чтобы быть на одной сторо-не действий.
Суть политической культуры - формирование собственных благород-ных качеств и активнвх действий. Каждый активный в политике - поли-тикос, а пасивные - идиотикос.
Структура политичекой культуры:
1. Когнитивный.
2. Нормативно-оценочный.
3. Поведенческий.
Когнитивный - политические знания, политическая образованность, способ политического мышления.
Нормативно-оценочный:
- политические чувства
- оценки, настроения.
- Традиции, обычаи.
- Политичекая убежденность. Цели.
- Выражает ориентацию установки людей.
- Политичекая сознательность.
Поведенческий:
- связан с политической установкой.
- Общественно-политическая деятельность отвечает требованиям по-литической культуры.
Сущность политичекой культуры проявляется в функциях.
Функции политической культуры:
1. Идентификация - понимание в групповой принадлежности к какой партии принадлежит, за что поддерживаю.
2. Ориентационная - человек даолжен ориентироваться в политиче-ской системе.
3. Адаптации и социализация - приобщение к новым навыкам общест-венного поведения.
4. Интеграционная - сохранение ценностей.
5. Коммуникации - осуществляет взаимодействие субъектов на основе стереотипов, символов.
Политичекая культура понимает и способствует политическим дейст-виям. Всякая политическая культура включает знания, убежедния, но и реализацию навыков - на западе это образец, а у нас стереотип поведения.
Политическая культура личности формируется под действие полити-чекой культуры общества, личных опытов. Политичекая система общест-ва выступает мощным фактором для кутуры общества.
Политические мифы оказали большое влияние на людей. Один и тот же набор символов, ценностей. Политических мифов создается много. Политичекийсимвол выполняет функцию коммуникации между государ-ством и людьми: флаг, герб, гимн государтсва.
Типы.
1. Патриархальный тип
- Ориентация на местные ценности.
- На вождей и шаманов.
- Политические ориентации не отделены от религиозных, экономиче-ских.
2. Подданический тип
- пассивное отношение граждан к политической культуре.
- Человек живет в системе, но боится этой системы, опасается власти.
3. Активистский тип.
- Активное включение индивида в политическую жизнь.
- Участие в выборах, влияние на политические выборы.
Особенно две последные часто сливаются вместе.
Субкультура - частичная культура, существующая отдельно (в США негритянская субкультура.)
Молодежная - характерно преобладание настоящих модернистских ценностей.
Женская - консервативность, привязанность к семье.
Совецкая - в 60-х годах сформировалась диссидентская субкультура.