3. Пенсионные накопления

Согласно ст.3 Федерального закона №111-ФЗ:

пенсионные накопления это совокупность средств, включающая в себя:

суммы основных и дополнительных страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в том числе от работодателя в пользу застрахованного лица

суммы взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений

средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии

средства, переданные в доверительное управление управляющим компаниям Пенсионным фондом Российской Федерации;

средства, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам и их правопреемникам, либо для передачи в негосударственные пенсионные фонды в соответствии с заявлениями застрахованных лиц и еще не направленные на выплату пенсий;

Согласно статье 5 средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

Инвестирование средств пенсионных накоплений - деятельность управляющей компании по управлению средствами пенсионных накоплений;

Инвестирование средств пенсионных накоплений и передача этих средств в негосударственные пенсионные фонды регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".

Статья 4 того же закона гласит:

Субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются Пенсионный фонд Российской Федерации, специализированный депозитарий, управляющие компании, застрахованные лица, страхователи.

Участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются брокеры, кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие деятельность по обязательному пенсионному страхованию, а также другие организации, вовлеченные в процесс формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

Пенсионные накопления, отраженные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, переводятся Пенсионным фондом РФ в выбранную застрахованным лицом управляющую компанию. Перевод средств Пенсионным фондом РФ в государственную управляющую компанию осуществляется в сроки и порядке, которые установлены договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений, не позднее 31 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о выборе инвестиционного портфеля.

Передача средств пенсионных накоплений управляющей компании производится фондом исключительно на основании договора доверительного управления в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Пенсионные накопления могут быть размещены в государственные ценные бумаги Российской Федерации; государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации; облигации российских эмитентов; акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ; паи, акции, доли индексных инвестиционных фондов, размещающих средства в государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов; ипотечные ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах; денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях; депозиты в рублях в кредитных организациях; иностранную валюту на счетах в кредитных организациях.

Средства пенсионных накоплений не могут быть использованы для приобретения ценных бумаг, эмитентами которых являются управляющие компании, брокеры, кредитные и страховые организации, специализированный депозитарий и аудиторы, с которыми заключены договоры об обслуживании; приобретения ценных бумаг эмитентов, в отношении которых осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства (наблюдения, временного (внешнего) управления, конкурсного производства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о банкротстве либо в отношении которых такие процедуры применялись в течение двух предшествующих лет.

Для обеспечения финансовой устойчивости, эффективности и снижения рисков в осуществляемой деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений действующее законодательство регламентирует деятельность управляющих компаний по инвестированию переданных Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений, а также специализированных депозитариев, т.е. компаний, оказывающих услуги по хранению сертификатов ценных бумаг, учету и переходу прав на ценные бумаги.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. N 190 установлено, что уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений является Министерство финансов РФ. Государственное регулирование, контроль и надзор в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений осуществляются также Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг и Федеральной службой по финансовым рынкам.

Указом Президента РФ от 23 июля 2003 г. N 827 Общественный совет по инвестированию средств пенсионных накоплений (далее именуется - Совет) создается для обеспечения общественного контроля за формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений.

Распределение дохода от размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений

1. Доход, полученный от размещения средств пенсионных резервов, направляется на пополнение средств пенсионных резервов и на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда.

2. Доход, полученный от инвестирования средств пенсионных накоплений, направляется на пополнение средств пенсионных накоплений и на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда.

3. На формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, не может направляться более 15 процентов дохода, полученного от размещения средств пенсионных резервов, и более 15 процентов дохода, полученного от инвестирования средств пенсионных накоплений, после вычета вознаграждения управляющей компании (управляющим компаниям) и специализированному депозитарию.