
- •Предисловие
- •12 Некоторые рекомендации
- •8.2 Образец углового бланка
- •Введение
- •1 Документирование управленческой информации
- •1.1 Системы документации
- •1.2 Классификация документов
- •2 Составление и оформление документов
- •2.2 Датирование документа
- •2.3 Адресование документа
- •2.4 Согласование документа
- •36 Делопроизводство, каким оно должно быть
- •2.5 Удостоверение документа
- •2.6 Текст документа
- •2.7 Отметки на документах
- •2.8 Требования к бланкам документов и размещению реквизитов
- •2.9 Требования к документам, изготовляемым с помощью печатных устройств
- •2.10 Рекомендации по оформлению документов с помощью пк
- •3 Требования к тексту документа
- •3.1 Построение документа
- •3.1.1 Деление текста документа на структурные элементы
- •3.1.2 Заголовки
- •3.1.3 Нумерация структурных элементов
- •3.1.4 Перечисления
- •3.1.5 Структурные элементы сложных документов
- •3.1.5.1 «Предисловие»
- •3.1.5.2 «Содержание»
- •3.1.5.3 «Введение»
- •3.1.5.4 «Приложения»
- •3.2 Изложение текста документа 3.2.1 основные положения
- •3.2.2 Наименования организаций, продукции и их сокращения
- •3.2.3 Сноски
- •3.2.4 Примечания
- •3.2.5 Ссылки
- •3.2.6 Примеры
- •3.2.7 Сокращения
- •3.2.8 Условные обозначения
- •3.2.9 Использование таблиц и правила их заполнения
- •80 Делопроизводство, каким оно должно быть
- •3.2.10 Оформление иллюстраций
- •3.2.11 Представление формул в тексте документа
- •3.2.12 Обозначения физических величин и единиц физических величин. Числовые значения. Правила написания и печати
- •1 Моль, 2 моль, 10 моль; 1 бэр, 4 бэр, 7 бэр
- •4 Документирование организационно-распорядительной деятельности
- •4.1 Устав
- •4.2 Положения
- •4.3 Инструкции
- •4.4 Структура и штатная численность
- •4.5 Штатное расписание
- •4.6 Приказы
- •112 Делопроизводство, каким оно должно быть
- •4.7 Выписка из приказа
- •5 Документирование деятельности коллегиальных органов
- •5.1 Подготовка и проведение совещаний
- •5.2 Подготовка и оформление документов. Протокол
- •5.3 Выписка из протокола
- •5.4 Образцы форм протокола и выписки из протокола
- •Протокол
- •5.4.2 Форма выписки из протокола Наименование предприятия выписка из протокола
- •6 Информационно-справочные документы. Составление и оформление
- •6.1 Справки
- •Товариство «Харківський завод будмаш» № 05508863
- •6.2 Докладные, пояснительные и служебные записки
- •Служебная записка
- •6.3 Акты
- •6.4 Служебные письма
- •6.5 Телеграммы, телефонограммы, факсы
- •7 Оформление документов по личному составу
- •7.1 Заявления
- •7.2 Приказы по личному составу
- •7.3 Классификатор профессий дк 003:2005
- •7.4 Документы личного происхождения
- •Доверенность
- •Расписка
- •Автобиография
- •7.5 Командирование работников
- •8 Делопроизводство по письменным и устным обращениям граждан
- •9 Организация работы со служебными документами
- •9.1 Документооборот в организации
- •9.2 Прием, рассмотрение и регистрация документов
- •9.3 Порядок обработки и отправки исходящих документов
- •10 Контроль исполнения документов
- •10.1 Сроки исполнения документов
- •10.2 Организация контроля исполнения документов
- •11 Формирование дел и хранение документов
- •11.1 Составление номенклатуры дел
- •11.2 Формирование дел
- •11.3 Временное хранение документов в структурных подразделениях организации
- •11.4 Подготовка документов к хранению
- •11.4.1 Экспертиза ценности документов
- •11.4.2 Оформление дел
- •11.4.3 Составление внутренней описи документов дела
- •11.4.4 Составление заверительной надписи дела
- •11.4.5 Переплет дел
- •11.4.6 Оформление обложек дел
- •11.4.7 Составление описей дел в делопроизводстве организации
- •11.4.8 Составление описи дел по личному составу
- •11.4.9 Передача дел в архив организации
- •11.4.10 Передача документов на государственное хранение
- •11.4.11 Государственная регистрация документов национального архивного фонда, хранящихся в архиве организации
- •11.4.12 Приемка-передача документов при смене руководителя организации
- •11.4.13 Ответственность за нарушение законодательства о национальном архивном фонде и архивных учреждениях
- •«Статья 921. Нарушение законодательства о национальном архивном фонде и архивных учреждениях
- •11.5 Организация службы документационного обеспечения управления
- •12 Некоторые рекомендации по составлению и оформлению текстов служебных документов
- •12.1 Краткий словарь трудностей русского языка
- •12.2 Термины и определения понятий в сфере делопроизводства
- •12.3 Употребление прописных букв в середине предложения
- •12.4 Использование предлогов в тексте документа
- •12.5 Печати и штампы
- •12.5.1 Порядок применения печатей и штампов
- •12.6 Оформление документов, которые должны быть прошиты и заверены
- •12.7 Корректурные знаки и правила их применения
- •Міністерство палива та енергетики україни Мінпаливенерго України
- •Открытое акционерное общество
- •Особые случаи сокращения слов и словосочетаний
- •2.4 То же самое, частотный интервал
- •2 Акт об уничтожении поврежденных документов от 19.09.2005 № 24 на 3 л. В 1 экз.
- •Примеры составления и оформления приказов по личному составу
- •2 Согласие профсоюзного комитета (протокол от 05.09.2005 № 10).
- •2 Протокол конкурсной комиссии от 05.09.2005 № 10.
- •2 Договор о полной материальной ответственности от 05.09.2005.
- •2 Письмо-согласование между руководителями от 04.09.2005.
- •Справка о медосмотре от 27.08.2005 № 108.
- •Согласие профкома (протокол от 05.09.2005 № 15).
- •Справка о медосмотре от 27.08.2005 № 108.
- •Письменное согласие матери Бакая ю. С. — Бакай л. П. От 29.08.2005.
- •Согласие профкома (протокол от 05.09.2005 № 15).
- •Справка о медосмотре от 27.08.2005 № 108.
- •Письменное согласие матери Дюканя с. Ю., Дюкань л. Н,, от 28.08.2005.
- •Согласие профкома (протокол от 05.09.2005 № 15).
- •05.09.2005 Г. Харьков № 407-лс
- •Л.4.1 Временный перевод на другую работу для
- •Л.4.3 Перевод на другую работу в связи с сокращением должности (ст. 40, п. 1 кЗоТ Украины)
- •2 Приказ от 28.08.2005 № 123 «о сокращении численности...».
- •2 Медицинское заключение от 29.08.2005 № 307.
- •Л.4.5 Перевод на легкий труд беременных женщин
- •Копия свидетельства о рождении ребенка.
- •Договор о полной материальной ответственности от 06.09.2005 № .
- •05.09.2005 Г. Харьков № 407-лс
- •2 Письмо ао «Потенциал» от 04.09.2005.
- •2 Решение профсоюзной конференции от 04.09.2005.
- •2 Решение профкома, протокол от 01.09.2005 №11.
- •Л.6.8.1 Увольнение в связи с выходом на пенсию
- •2 Копия документа о зачислении в учебное заведение.
- •2 Справка мсэк об установлении инвалидности от 02.09.2005.
- •С целью трудоустройства предложить седых Анатолию Максимовичу работу в должности инженера отдела комплектации.
- •Начальнику отдела кадров Иванову н. И. Ознакомить Седых а. М. С данным приказом под роспись.
- •Отказ Седых а. М. От другой работы (письменно).
- •Согласие профкома от 05.09.2005.
- •2 От предложенной работы Родь а. Д. Отказался (письменно).
- •Л.6.10.4 За прогул (в том числе отсутствие на работе
- •Л.6.10.5 в связи с неявкой на работу в течение более
- •2 Докладная записка начальника цеха от 01.09.2005. ЗАкт от 01.09.2005 № 7.
- •2 Приказ от 18.07.2005 № 140 об объявлении выговора за нарушение трудовых обязанностей.
- •Л.6.11.2 в случае виновных действий работника,
- •Докладная записка заведующего складом от 25.08.2005.
- •Согласие профкома, протокол от 02.09.2005 № 11.
- •Протокол заседания комиссии пту № 7 от 22.08.2005.
- •Приказ от 20.08.2005 № 30 об объявлении выговора Тарану т. Т. За грубое отношение к ученикам.
- •Согласие профкома, протокол от 02.09.2005 № 11.
- •Формы документов по командированию работников
- •(Найменування підприємства, установи, організації)
- •Перечень обязательных реквизитов для заполнения машиноориентированной регистрационно-контрольной карточки (ркк)
- •Перелік
- •Підрозділу)
- •Зведення про виконання документів, що підлягають індивідуальному контролю, за станом на 20 р.
- •Формы документов к разделу «формирование дел и хранение документов»
- •(Кому видані, куди видані)
- •1 Общие положения
- •2 Функции экспертной комиссии
- •3 Права экспертной комиссии
- •4 Организация работы экспертной комиссии
- •Засвідчувальний напис справи № (розділу опису)
- •(Цифрами і літерами)
- •(Цифрами і літерами)
- •22 Заведующий копировально-множительным бюро
- •Библиография
ной
регистрации документов Национального
архивного фонда, утвержденным
постановлением Кабинета Министров
Украины от 20 октября 1995 г. № 853 [26].
При
смене руководителя организации в акте
приемки-передачи организации отражаются
отдельным разделом наличие и состояние
документов (дел), находящихся в
делопроизводстве структурных
подразделений и в архиве, а также
учетно-справочного аппарата к ним.
Согласно
учетным данным службы документациоиного
обеспечения управления и архива в
акте указываются отдельно количество
документов, которые находятся в
делопроизводстве, и количество дел,
находящихся в архиве, в том числе
количество дел, отнесенных к Национальному
архивному фонду.
Порядок
передачи и дальнейшего пользования
документами организации после ее
реорганизации или ликвидации
предусматривается в приказе, другом
распорядительном акте или решении о
реорганизации или ликвидации организации.
Передача
документов организации, которая
ликвидируется, входит в обязанности
комиссии, созданной для передачи дел
и имущества.
В
случае банкротства организации передача
ее документов для дальнейшего хранения
осуществляется в порядке, установленном
Законом
Украины «О банкротстве» с дальнейшими
изменениями к нему [3].
Нарушение
законодательства о Национальном
архивном фонде и архивных учреждениях
должностными лицами и гражданами
Украины влечет уголовную, административную
и иную
ответственность,
предусмотренную законодательством
Украины.
В
статье
42 Закона Украины «О Национальном
архивном фонде и архивных учреждениях»
[5] сказано
следующее:
«Работники
архивных учреждений, пользователи
документами Национального архивного
фонда и другие лица, виновные в небрежном
хранении, порче, уничтожении, подделке,
сокрытии, хищении, незаконном вывозе
за пределы Украины или незаконной
передаче другому лицу документов
Национального архивного фонда или
документов, которые подлежат внесению
в него, а также в незаконном доступе к
указанным документам и в других
нарушениях законодательства о
Национальном архивном фонде и архивных
учреждениях, несут ответственность
согласно закону».
Кодексом
Украины об административных
правонарушениях [11] предусмотрена
следующая ответственность за нарушение
законодательства о Национальном
архивном фонде и архивных учреждениях:
Халатное
хранение, иорча, незаконное уничтожение,
сокрытие, незаконная передача другому
лицу архивных документов, нарушение
порядка доступа к указанным документам,
а также пеуведомление государственного
архивного учреждения об имеющихся
архивных документах в случае возникновения
угрозы уничтожения или значительного
ухудшения их состояния — влекут за
собой предупреждение либо наложение
штрафа на граждан от трех до семи не
облагаемых налогом минимумов доходов
граждан и предупреждение либо наложение
штрафа на должностных лиц — от пяти до
десяти не облагаемых налогом минимумов
доходов граждан.
Те
же действия, совершенные лицом, которое
в течение года подвергалось
административному взысканию за одно
из нарушений, предусмотренных частью
первой настоящей статьи, —
влекут
за собой наложение штрафа на граждан
от семи до двадцати не облагаемых
налогом минимумов доходов граждан и
на11.4.12 Приемка-передача документов при смене руководителя организации
11.4.13 Ответственность за нарушение законодательства о национальном архивном фонде и архивных учреждениях
«Статья 921. Нарушение законодательства о национальном архивном фонде и архивных учреждениях
должностных
лиц — от десяти до сорока не облагаемых
налогом минимумов доходов граждан».
В
зависимости от объема документооборота,
технического оснащения организации,
количества структурных подразделений
в организации может применяться полная
или частичная централизация
делопроизводства.
Общие
правила документирования управленческой
деятельности и порядок работы с
документами с момента их создания или
поступления до отправки или передачи
в архив регламентирует инструкция по
делопроизводству, которую разрабатывают
в организации на основании Примерной
инструкции по делопроизводству в
министерствах, других центральных
органах исполнительной власти,
Совете министров Автономной Республики
Крым, местных органах исполнительной
власти, утвержденной постановлением
Кабинета Министров Украины от 17 октября
1997 г. № 1153 (с изменениями и дополнениями,
внесенными постановлениями КМУ от
27.11.2001 № 1577, от 17.07.2003 № 1106, от 28.07.2003 №
1173, от 17.11.2004 № 1558, от 18.05.2005 № 371, от
20.06.2005 № 493, от 25.07.2005 № 642, от 24.09.2005 №981)
[28].
Данная
Примерная инструкция может быть с
успехом применена для разработки
собственных инструкций в организациях
всех форм собственности.
Общее
руководство работой делопроизводственной
службы осуществляет руководитель
организации. Ведение делопроизводства
в соответствии с требованиями нормативных
документов (национальных стандартов,
инструкции по делопроизводству
организации) возлагается па службу
документациоиного обеспечения управления
— ДОУ (или делопроизводственную службу).
Это могут быть управления делами, общие
отделы, канцелярии или секретариаты.
В структурных подразделениях, где
штатным расписанием не предусмотрены
должности работников по делопроизводству,
эта работа возлагается на специально
выделенное лицо.
Работа
делопроизводственной службы
регламентируется по-
ложеиием
об этой службе, которое разрабатывается
на основе Устава организации (Положения
об организации), Примерной инструкции
[28]
и
утверждается руководителем организации.
Всю
работу по документационному обеспечению
управления можно подразделить на два
основных направления — это непосредственное
оперативное информационно-документационное
обслуживание деятельности предприятия
и организационно-методическое
руководство всей работой с документами
и содержащейся в них информацией. Эти
направления определяют задачи, стоящие
перед данной службой, а именно:
обеспечение
единого порядка документирования и
работы с документами;
совершенствование
форм и методов работы с документами
на основе использования современной
вычислительной и организационной
техники;
сокращение
документооборота и количества
документов.
В
соответствии с возложенными задачами
в функции делопроизводственной
службы входят:
разработка
инструкции но делопроизводству;
разработка
номенклатуры дел;
организация
(но поручению руководителя) подготовки
проектов документов, обеспечение
их оформления и выпуска;
осуществление
экспедиционной обработки (приема и
отправки), регистрации, учета,
хранения, оперативного поиска и доставки
документов;
организация
своевременного рассмотрения поступающих
документов и контроль правильности
оформления документов, представляемых
на подпись руководству;
разработка
и проектирование бланков ОРД, а также
согласование бланков, подготовленных
структурными подразделениями к печати
на соответствие стандартам;
организация
печатного изготовления, копирования
и тиражирования документов;
внедрение
национальных стандартов и других
нормативных документов;
внедрение
унифицированных систем документации
и документов, принятие мер к сокращению
количества форм и видов документов;11.5 Организация службы документационного обеспечения управления
осуществление
контроля подготовки и оформления
документов, их своевременного
исполнения в организации, принятие
мер к сокращению сроков прохождения
и исполнения документов, обобщение
и анализ данных о ходе и результатах
этой работы;
подготовка
созываемых руководством совещаний,
организация их технического
обслуживания;
организация
и обеспечение докумеитационного и
организационно-технического
обслуживания работы коллегиальных
органов;
осуществление
организационно-методического руководства
работой с документами в подразделениях
организации;
осуществление
контроля над организацией работы с
документами в структурных
подразделениях — формированием дел,
текущим хранением, подготовкой дел к
сдаче в архив;
организация
работы архива в соответствии с
законодательством по архивному
делу Украины, национальными стандартами
и правилами работы архивов;
обеспечение
соблюдения единого порядка отбора,
учета, сохранности, качества обработки
и использования документов, которые
образуются в деятельности организации
и принадлежат к сфере ее управления,
для передачи на государственное
хранение;
заверка
документов и проставление печати в
соответствии с действующей в организации
инструкцией;
оформление
документов на служебные командировки
и регистрация работников, которые
прибыли в командировку на предприятие;
организация
повышения квалификации работников
доку-ментационной службы и структурных
подразделений в работе с документами.
Служба
докумеитационного обеспечения управления
должна быть самостоятельным структурным
подразделением, возглавляемым
начальником, который непосредственно
подчиняется руководителю организации.
В
крупных организациях делопроизводственная
служба (обычно это управление делами)
имеет сложную структуру. В нее могут
входить:
бюро
делопроизводства, включающее
организационно-методическую,
инспекционную, учетио-справочную
группы;
бюро
контроля исполнения поручений;
бюро
по работе с предложениями, заявлениями
и жалобами граждан;
секретариат;
экспедиция,
включающая группы доставки, обработки
входящей и исходящей корреспонденции;
машинописное
бюро;
копировально-множительное
бюро;
архив;
редакции
газеты и радиовещания;
типография
и др.
Штатное
расписание такого подразделения может
иметь следующий состав:
а) руководители
(раздел 1 КП"):
начальник
управления (12312)),
заместитель
начальника управления (1231),
начальник
бюро (функциональное подразделение)
(1231),
заведующий
канцелярией (1231),
заведующий
копировально-множительным бюро (1239),
заведующий
машинописным бюро (1239),
заведующий
типографией (1239,1),
заведующий
экспедицией (1222.2),
заведующий
радиоузлом (1229.6),
10) заведующий
редакцией (1229.7),
И) заведующий архивом
(1229.7);
б) профессионалы
(раздел 2 КП):
инспектор-методист
(2352),
архивист
(2431.2),
документовед
(2432.1),
переводчик
(2444.2),
корреспондент
(2451.2),
редактор
(2451.2);
Классификатор
профессий.
Код
по Классификатору профессий ДК 003:2005
[29].
в) специалисты
(раздел 3 КП):
методист
(3340),
инспектор
но контролю исполнения поручений
(3431),
референт
(3434),
референт
по основной деятельности (3434),
помощник
руководителя предприятия (учреждения,
организации) (3434.1);
г) технические
служащие (раздел 4 КП):
машинистка
(4111),
машинистка,
работающая с иностранным текстом
(4111),
машинистка
редакции (4111),
стенографистка
(4111),
оператор
компьютерного набора (4112),
оператор
копировальных и множительных машин
(4112),
секретарь
руководителя (организации, предприятия,
учреждения) (4115),
секретарь-машинистка
(4115),
секретарь-стенографистка
(4115),
архивариус
(4141),
экспедитор
(перевозка почты) (4142),
корректор
(4143),
делопроизводитель
(4144);
д) простейшие
профессии (раздел 9 КП):
курьер (9151).
Эффективная
организация докумеитационного
обеспечения деятельности предприятий,
организаций и учреждений требует
необходимого и достаточного количества
работников этой службы.
Основными
критериями для определения количества
и состава работников делопроизводственной
службы являются:
объем
документооборота — суммарное количество
входящих документов и созданных
организацией за определенный период;
общая
численность работников организации;
степень
механизации и автоматизации
делопроизводственных процессов.
Четкое
разделение функций и обязанностей
между конкретпы-
ми
исполнителями закрепляется должностными
инструкциями, в которых определено их
организационно-правовое положение.
Точное знание своих обязанностей
позволяет правильно планировать
рабочий день, исключить дублирование
операций и повысить ответственность
каждого работника. Учитывая еще
недостаточную профессиональную
подготовленность персонала, следует
как можно больше внимания в инструкциях
уделить методике работы, т. е. указать
не только что делать, но и как выполнять
те или иные операции.
Работники
структурных подразделений, отвечающие
за делопроизводство в этих
подразделениях, функционально должны
быть подчинены руководителю
делопроизводственной службы.
Взаимоотношения
делопроизводственной службы со
структурными подразделениями
организации следующие:
со
всеми структурными подразделениями
— по вопросам работы с документами,
контроля их исполнения, подготовки и
представления руководству необходимых
документов, т. е. по всем вопросам
докумеитационного обеспечения
управления;
с
юридической службой — по правовым
вопросам, связанным с подготовкой
документов;
с
кадровой службой и отделом труда и
заработной платы — по вопросам подбора
и расстановки кадров, повышения их
квалификации в условиях широкого
применения персональных компьютеров
и оргтехники, разработки мероприятий,
связанных с совершенствованием
организации труда и методов работы с
документами;
со
службами материально-технического
снабжения и хозяйственного
обслуживания — но вопросам обеспечения
средствами оргтехники, расходными
материалами, бланками документов,
канцелярскими принадлежностями, а
также по вопросам бытового обслуживания;
с
информационно-вычислительным центром
— по вопросам разработки новых
информационных технологий, оперативной
обработки информации, соблюдения
требований нормативных документов,
а также ремонта и обслуживания ПК и
оргтехники.
Руководитель
делопроизводственной службы в пределах
своей компетенции взаимодействует с
руководителями других организаций.
Руководитель
делопроизводственной службы: