За 2006-2010 роки
Основними бюджетоутворюючими податками Державного бюджету є податок на додану вартість та податок на прибуток підприємств.
Питома вага податку на додану вартість у доходах Державного бюджету в 2010 році становила 27,4% (рис. 2), що на 3,6% менше ніж у попередньому році (31,0%), та на 1,9% менше ніж у 2006 році (29,3%). Найменша питома вага даного податку в доходах бюджету була у 2007 році і дорівнювала 27,0%.
Обсяг надходження податку на додану вартість з урахуванням сум бюджетного відшкодування у 2010 році становив 86,316 млрд.грн., з них:
– ПДВ з вироблених в Україні товарів (з урахуванням бюджетного відшкодування) – 12,966 млрд.грн.,
– ПДВ з ввезених на територію України товарів – 73,350 млрд.грн..
Рис. 2. Динаміка надходжень ПДВ за 2006-2010 роки
У порівнянні з попереднім 2009 роком обсяг надходження ПДВ збільшився на 1,719 млрд.грн., темп приросту склав 2,0%, в.т.ч. по:
- ПДВ із вироблених на території товарів зріс на 1,524 млрд.грн., або на 13,3%;
- ПДВ із ввезених на територію України товарів збільшився на 0,195 млрд.грн., або на 0,3%.
Якщо розглядати обсяги надходжень ПДВ у порівнянні з 2006 роком, то абсолютний приріс склав 35,919 млрд. грн., а от у порівнянні з 2008 роком обсяг надходження зменшився на 5,767 млрд.грн., або на 6,3%.
Найбільший обсяг надходження ПДВ у періоді, який ми розглядаємо, був у 2008 році та становив 92,083 млрд. грн., і при цьому план надходжень було виконано лише на 92,7%, бюджет недоотримав 7,210 млрд. грн.
Обсяг надходжень ПДВ у 2009 році в порівнянні з попереднім роком зменшився на 7,486 млрд. грн., що було обумовлено руйнуванням вітчизняного виробництва у зв’язку з фінансовою кризою.
Негативно вплинуло в 2009 році на надходження ПДВ із ввезених на територію України товарів падіння імпорту товарів на 46,9% (за даними Держкомстату).
Негативно на виконання бюджетних призначень з ПДВ вплинула також наявність залишку від’ємного значення попередніх років, що передбачає можливість зменшувати поточні нарахування з ПДВ та заявляти додаткові суми до відшкодування. Фактично за рахунок від’ємних залишків попередніх періодів у 2009 році (за даними декларацій) платниками податку зменшено платежів до бюджету на загальну суму 15,615 млрд. грн..
У 2010 році на стан надходжень ПДВ із вироблених на території України товарів вплинули зміни до Закону України “Про податок на додану вартість” (Закон України від 20.05.2010 № 2275-УІ). Зокрема, запроваджено звільнення від оподаткування податком операцій з імпорту газу, що вплинуло на перерозподіл надходжень ПДВ на користь надходження даного податкуз вироблених в Україні товарів. Крім того, зобов’язано платників податку надавати до органів державної податкової служби разом з податковою декларацією копії реєстрів податкових накладних. Також зазначеним законом внесено зміни щодо включення до податкового кредиту кожного наступного періоду залишку від’ємного значення після бюджетного відшкодування лише в частині фактично сплаченої суми податку.
Важливе значення для виконання дохідної частини бюджету мають обсяги надходження податку на прибуток підприємств. Даний податок надходить як до Державного бюджету, так і до місцевих бюджетів.
До Державного бюджету у 2010 році надійшло 99,0% від загальної суми надходжень по податку на прибуток підприємств, відповідно до місцевих бюджетів лише 1,0%. До зведеного бюджету у 2010 році надійшло 40,359 млрд. грн., що на 7,311 млрд. грн. більше ніж у попередньому році (33,048 млрд. грн.), але це на 7,498 млрд. грн. менше між у 2008 році (47,857 млрд. грн.).
На надходження податку на прибуток підприємств у 2010 році вплинуло задеклароване від’ємне значення об’єкта оподаткування за підсумками 2009 року, згідно зі зведеною декларацією по Україні, в сумі 49,4 млрд. грн..
На зменшення обсягу надходжень податку на прибуток у 2009 році значною мірою мали вплив:
- загострення світової фінансової кризи, яке призвело до суттєвого зменшення зовнішнього попиту та падіння обсягів виробництва в експортоорієнтованих секторах економіки (в першу чергу, в хімічному та металургійному);
- спад обсягів промислового виробництва протягом 2009 року на 21,9%.
Як видно з проведеного аналізу, надзвичайно складним випробуванням для економіки України був 2009 рік. У зв’язку зі стрімким скороченням внутрішнього інвестиційного та споживчого попиту і експорту відбулось значне зменшення обсягів промислового виробництва та будівництва, а також надходжень до бюджету. Проблеми в економiцi посилились через банківську кризу та зростання державного боргу.
Заходи Уряду по ліквідації наслідків світової фінансової кризи та підтримка базових галузей економіки дозволили в 2010 році дещо покращити ситуацію щодо формування джерел та виконання завдань по доходам бюджету.
Використані літературні джерела
Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 р. №2456-VI [http://zakon.rada.gov.ua].
Бюджетний моніторинг: Аналіз виконання бюджету за 2010 р.
Конституція України. – К.: Преса України, 1997.
ПанасюкВ. М., Ковальчук Є. К., Бобрівець С. В. Податковий облік: Навч. посіб. — Тернопіль: Карт-бланш, 2002. — 260
Облік у селянському (фермерському) господарстві: Посібник / За ред. М. Я. Дем'яненка. — К.: ІАЕ, 2001. — 403 с
Сук Л. К. Бухгалтерський облік: Навч. посіб. — К.: Інститут після-дипломної освіти Київського університету ім. Тараса Шевченка. — 2001. — 339 с.
Фінанси: конспект лекцій. Частина 1/ укладачі: К. В. Ілляшенко, Т. О. Ілляшенко. – Суми: Сумський державний університет, 2011.
http://budget.rada.gov.ua – Комітет Верховної Ради України з питань бюджету.
www.ukrstat.gov.ua – Державний комітет статистики України.