
- •Тема 6: Бюджетний процес на місцевому рівні.
- •6.1. Зміст, структура та стадії бюджетного процесу на місцевому рівні.
- •1) Складання бюджету;
- •2) Затвердження проекту бюджету;
- •3) Виконання бюджету.
- •6.2. Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні та їх повноваження.
- •Критеріями визначення одержувача для здійснення заходів бюджетної програми є:
- •Бюджетні призначення та асигнування
- •6.3. Порядок складання, розгляду, затвердження та виконання мб.
- •Глава 12 (бку). Складання, розгляд, затвердження, виконання та звітність місцевих бюджетів
- •Бюджети всіх рівнів бюджетної системи україни виконуються на основі принципу єдності каси!
- •Контроль на стадії здійснення платежу:
- •Контроль на стадії взяття бюджетних зобов’язань:
- •6.4. Звітування про виконання мб.
- •6.5. Внесення змін до рішення про мб.
Критеріями визначення одержувача для здійснення заходів бюджетної програми є:
досвід роботи за відповідним профілем не менше двох років та наявність відповідної кваліфікації з урахуванням напряму чи заходу бюджетної програми;
виробничий потенціал і показники виробничої діяльності, науково-технічної бази (у разі потреби);
наявність бездефіцитного фінансового плану на поточний рік, фінансово-економічного розрахунку (обґрунтування) здійснення заходів бюджетної програми;
незбиткова діяльність одержувача за останні два роки, відсутність простроченої заборгованості за наданими банками кредитами;
співвідношення вартості робіт, послуг та їх якості;
застосування договірних умов.
Бюджетні призначення та асигнування
Якщо в процесі виконання бюджету зміна обставин вимагає менших бюджетних асигнувань головним розпорядникам бюджетних коштів, місцевий фінансовий орган готує пропозиції про зменшення відповідного бюджетного призначення місцевого бюджету.
Місцева державна адміністрація, виконавчий орган відповідної місцевої ради) у двотижневий строк подає до відповідної місцевої ради пропозиції про зменшення відповідних бюджетних призначень місцевого бюджету.
Витрати спеціального фонду бюджету мають постійне бюджетне призначення, яке дає право провадити їх виключно в межах і за рахунок фактичних надходжень спеціального фонду бюджету.
Після прийняття рішення про місцевий бюджет повноваження на виконання функцій або надання послуг, на яке надано бюджетне призначення, передається від одного головного розпорядника бюджетних коштів до іншого головного розпорядника бюджетних коштів, дія бюджетного призначення не припиняється і застосовується для виконання тих самих функцій чи послуг іншим головним розпорядником бюджетних коштів, якому це доручено.
Передача бюджетних призначень здійснюється за рішенням місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної місцевої ради, погодженим з відповідною комісією місцевої ради, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
У межах загального обсягу бюджетних призначень за бюджетною програмою окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету місцевий фінансовий орган за обґрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів здійснює перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі, в розрізі економічної класифікації видатків бюджету.
Окрім того, у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника бюджетних коштів перерозподіл видатків за бюджетними програмами, а також збільшення видатків розвитку за рахунок зменшення інших видатків (окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету) здійснюються за рішенням місцевої державної адміністрації, виконавчого органу відповідної місцевої ради, погодженим з відповідною комісією місцевої ради, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Зміни розмірів, мети та обмеження в часі бюджетних призначень, крім випадків, передбачених цим Кодексом, здійснюються лише за наявності у законі про Державний бюджет України (рішенні про місцевий бюджет) відповідного положення.
Звертаємо увагу!!! Забороняється без внесення змін до закону про Державний бюджет України (рішення про місцевий бюджет) збільшення бюджетних призначень за загальним та спеціальним фондами державного бюджету (місцевого бюджету) на:
Кабінет Міністрів України встановлює граничні суми витрат бюджетних установ на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування для адміністративних потреб.