Экологический ущерб

Экологический ущерб, Пэкол, можно определить как сумму ущербов от каждого вида загрязнения в соответствии с формулой .

Ущерб от загрязнения атмосферного воздуха, Эа, как правило, определяется исходя из массы загрязняющих веществ, рассеивающихся в атмосфере. Масса загрязняющих веществ находится расчетным или экспертным путем по действующим методикам (см. пп. 2.7, 2.8, 2.15, 2.16, 2.18, 2.20,2.21, 2.24).

Ущерб от загрязнения водных ресурсов, Эв, рекомендуется определять суммированием ущерба от изменения качества воды и размера потерь, связанных со снижением его биопродуктивности (см. пп. 2.8, 2.10). Ущерб от изменения качества воды оценивается на основании утвержденных нормативных документов (см. пп. 2.7, 2.16,2.17,2.18,2.20,2.21).

Размер потерь, связанных со снижением биопродуктивности водного объекта, можно определять на основе непосредственного обследования биологических ресурсов, экспертной оценки стоимости снижения биологической продуктивности с учетом нормативно-методических документов (см. пп. 2.11,2.12).

Ущерб от загрязнения почвы, Эп, рекомендуется определять на основе утвержденных указаний в соответствии с порядком определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами и экспертной оценки стоимости потерь, связанных с деградацией земель в результате вредного воздействия (см. пп. 2.5, 2.9,2.16,2.17,2.19,2.25).

Размер взыскания за ущерб, связанный с уничтожением биологических ресурсов, Эб, как правило, определяется соответственно инструкциям, методикам и таксам (см. пп. 2.5, 2.21, 2.22).

Величину ущерба от засорения территории обломками, Эо, рекомендуется определять в размере платежа за размещение отходов на не отведенной для этой цели территории в соответствии с инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (см. пп. 2.5,2.9,2.13, 2.17,2.19).

Потери от выбытия трудовых ресурсов

Потери от выбытия трудовых ресурсов, Пв.т.р.г, из производственной деятельности в результате гибели одного человека рекомендуется определять по формуле

Пв.т.р.г = НтТр.д.,

где Нт – доля прибыли, недоданная одним работающим, руб./день;

Тр.д - потеря рабочих дней в результате гибели одного работающего, принимаемая равной 6000 дней (см. п. 2.5).

Показатель Нт рекомендуется определять исходя из удельных показателей национального (регионального) дохода поданной отрасли промышленности с учетом средней заработной платы на предприятии.

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

2.1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ (с изм. на 07.08.00 г.).

2.2. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.7.98 № 125-ФЗ (с изм. на 11.02.02 г.).

2.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.96 № 15-ФЗ (с изм. на 20.02.02 г.).

2.4. Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах (РД 03-293-99) (утв. постановлением Госгортехнадзора России от 08.06.99 № 40).

2.5. Определение экономических потерь от пожаров: Методические рекомендации. М.: ВНИИПО МВД СССР, 1990.

2.6. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01) (утв. приказом Минфина России от 30.03.01 № 26н).

2.7. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (1993 г., с изм., внесенными приказом Госкомэкологии России от 15.02.00 № 77).

2.8. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов (утв. приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 27.11.92 б/н., с изм. на 18.08.93 г.).

2.9. Об утверждении Методики исчисления размера ущерба, вызываемого захламлением, загрязнением и деградацией земель на территории Москвы (утв. распоряжением мэра Москвы от 27.07.99 № 801-РМ).

2.10. Методика исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод (утв. приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 11.02.98 № 81).

2.11. Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей объектов водных биологических ресурсов (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.05.94 № 515, с изм. на 26.09.00 г.).

2.12. Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.05.94 № 515, с изм. на 13.10.00 г.).

2.13. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2) от 05.08.00 № 118-ФЗ (с изм. на 25.07.02 г.).

2.14. Методика расчета выбросов от источника горения при разливе нефти и нефтепродуктов (утв. приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 05.03.97 № 90).

2.15. Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.08.92 № 632, с изм. на 14.06.01 г.).

2.16. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 №7-ФЗ.

2.17. Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах (утв. Минтопэнерго России от 01.11.95 г.).

2.18. Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства (с изм. на 15.05.99 г.) (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.93 № 77).

2.19. Методика расчета выбросов вредных веществ в атмосферу при свободном горении нефти и нефтепродуктов (согласована Минприроды России 09.08.96 г.).

2.20. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений (утв. приказом Госкомэкологии России от 06.09.99 б/н).

2.21. Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания (утв. Госкомэкологии России от 28.04.00 г.).

2.22. Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.07.01 № 519).

2.23. Об утверждении методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (утв. приказами Госкомэкологии России от 08.04.98 № 199, от 12.11.97 № 497, от 05.03.97 № 90, от 14.04.97 № 158).

2.24. Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.05.01 № 388).

2.25. ГОСТ Р 22.10.01-2001. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Оценка ущерба. Термины и определения.

2.26. Об индексации платы за загрязнение окружающей природной среды на2001 год. Письмо МПР России от27.11.00№ ВП-61/6349.

2.27. Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.01.02 №1).