13. Административные (организационно-распорядительные) методы управления

Совокупность средств принудительного воздействия, направленных на выполнение поставленных задач, называют административными методами управления.

Объективной основой использования административных методов управления выступают организационные отношения, которые обеспечивают четкость, дисциплинированность и порядок работы коллектива и отдельных работников.

Административные методы относятся к методам прямого воздействия и опираются на власть руководителя.

Условием применения административных методов является преобладание однозначных способов решения, отклонение от которых недопустимо (например, машинист поезда). Директивные команды обязательны для выполнения в установленные сроки, даже если это невыгодно исполнителю. Невыполнение их рассматривается как нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные взыскания.

Административные методы воздействуют на волю исполнителей, поэтому они более оперативны по сравнению с другими методами. Они регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства.

Административные методы управления подразделяются на организационные и распорядительные.

1. Организационное воздействие проявляется в следующих формах:

1. Организационное регламентирование - осуществляется принятием документов регламентирующих деятельность органов управления и отдельных работников:

- общеорганизационное регламентирование: Устав, распорядок работы;

- структурное: Положения о подразделениях;

- должностное: Должностные инструкции и др.

2) Организационное нормирование – нормируется время, численность, величина выработки и др.

Осуществляется использованием нормативных актов: Штатное расписание, нормы управляемости, нормы выработки, технологические и технические нормы и т.д.

3. Организационно-методическое инструктирование – ознакомление и разъяснение законов, указов, инструктирование по ТБ, технологии и т.д.

4. Дисциплинарные воздействия – система административных средств поддержания трудовой дисциплины.

Организационные воздействия носят долговременный характер.

П. Распорядительные воздействия являются продолжением организационных и направлены на регулирование деятельности. Руководителям при изменении условий приходится вмешиваться в ход производства для обеспечения выполнения плана, согласованности действий подчиненных и т.д. Они относятся к краткосрочным.

Свое конкретное воплощение эти воздействия находят в форме указов, постановлений, приказов, распоряжений, указаний в письменной или устной форме.

Анализ содержания управления предприятием показывает, что, в сущности, вся система управления пронизана организационно-распорядительной деятельностью, без нее функционирование предприятий практически невозможно. Однако в целом прямые воздействия ведут к усилению пассивности подчиненных. Поэтому наряду с административными применяются и другие методы управления.

14.Экономические методы

Экономические методы управления - это совокупность способов создания экономических условий, побуждающих работников и трудовые коллективы действовать в нужном направлении и добиваться решения поставленных перед ними задач.

Экономические методы предполагают косвенное воздействие на объект управления. Исполнителю устанавливаются цели и общая линия поведения, в рамках которых он самостоятельно ищет наиболее предпочтительные для него пути достижения целей. Своевременное и качественное выполнение заданий вознаграждается, прежде всего денежными выплатами. Таким образом, в основе экономических методов лежит материальная заинтересованность в результатах своего труда.

Система средств экономического воздействия включает:

1. Планирование;

2. Экономический анализ,

3. Материальное стимулирование;

4. Хозяйственный расчет;

5. Кредиты;

6. Финансирование;

7. Цены и другие рычаги механизма хозяйствования.

Воздействие каждого из них на управляемый объект в зависимости от уровня управления будет разным.

В управлении производством очень важную роль играет внутрихозяйственное планирование. Своевременная разработка реальных плановых заданий каждому производственному подразделению позволяет руководителям и всем членам коллектива не только понимать цели и задачи своего труда, но и во-многом самим определять пути их решения.

Экономический анализ позволяет выявлять причины не выполнения планов, а также пути и резервы совершенствования производства, а значит улучшения экономический показателей.

Материальное стимулирование является одним из важнейших средств экономического воздействия. Ведущее место в нем занимает основная оплата труда, а также система премирования. Кроме того, сюда относятся: оплата туристических путевок, путевок в дома отдыха и т.д.

Внутрихозяйственный расчет обеспечивает связь заработка работников с результатами труда, его количеством, качеством, а также экономным расходованием ресурсов.

Такие средства экономического воздействия как кредит, финансирование, цена имеют большее влияние на деятельность всего предприятия, чем на отдельных работников.