3. Основные виды социального контроля

Для контроля за соблюдением норм и ценностей, а также в целях воспрепятствования девиантному поведению применяются социальные санкции. Санкция - это реакция группы на поведение индивида. Существующие санкции можно подразделить на негативные (наказания, порицания) и позитивные (поощрения).

Негативные санкции связаны с социально неодобряемыми нарушениями норм. В зависимости от степени жесткости норм они могут подразделяться на наказания и порицания. Формами наказаний могут быть административные взыскания, (например, штрафы, выговоры), ограничение доступа к социально ценным ресурсам (например, лишение премий, льгот, привилегий), преследования по суду и т.п. К формам порицания относятся выражение общественного неодобрения, отказ от сотрудничества, разрыв отношений и т.п.

Применение позитивных санкций связывается не просто с соблюдением норм, а с деятельностью, которая направлена на их сохранение. Формами позитивных санкций могут быть награды, денежные вознаграждения, одобрение и т.п. Таким образом, использование позитивных или негативных санкций зависит от оценки поведения с точки зрения его последствий для существующих норм (обеспечение устойчивости или нанесение ущерба).

Наряду с негативными и позитивными выделяются формальные и неформальные санкции. Формальные санкции осуществляются официальными институтами: органами охраны правопорядка, судами, налоговыми службами, исправительными учреждениями. В большинстве случаев они носят принудительный характер. Неформальные санкции, как правило, применяются первичными группами. Групповое давление, сила общественного мнения заставляют личность следовать существующим нормам.

Санкции можно классифицировать следующим образом: формальные негативные, формальные позитивные, неформальные негативные и неформальные позитивные. Формальные негативные санкции - это наказания, предусмотренные правовой системой общества (штрафы, наложение ареста, лишение свободы, конфискация имущества). Формальные позитивные санкции проявляются в публичном одобрении со стороны политических институтов, государственных наградах и премиях, предоставлении определенных льгот, назначении на высокие посты, символических акциях по увековечиванию памяти о том или ином событии (торжествах, праздниках, годовщинах событий и т.п.).

Неформальные негативные санкции сводятся к выражению неудовольствия, насмешкам, саркастическим замечаниям, проявлениям недружелюбия и враждебности, отказу от содействия и помощи и др. Неформальные позитивные санкции выражаются в признании, росте авторитета, славы и почета, доброжелательном отношении той группы, в которую входит индивид.

Процесс применения санкций в целях обеспечения соблюдения социальных норм составляет основу социального контроля. Впервые понятие социального контроля было введено в научный оборот французским социологом Г. Тардом. Первоначальный смысл этого понятия сводился к использованию средств принуждения, воздействующих на преступников. В дальнейшем его содержание расширилось. Т. Парсонс рассматривал его уже не только как средство противодействия любому отклоняющемуся поведению, но и как способ поддержания социальной стабильности. Американскими социологами Э. Россом и Р. Парком социальный контроль определяется как целенаправленное влияние общества на поведение индивида, преследующее цель поддержания социального порядка и стабильности.

Система социального контроля имеет достаточно сложную структуру. В нее входят: 1) внешний контроль, осуществляемый с помощью санкций; 2) внутренний контроль, или самоконтроль, обеспечиваемый социализацией и служащий средством саморегулирования поведения индивида; 3) косвенный контроль, обусловленный идентификацией индивида с определенной группой и соответствующим принятием ее норм и следованием им. Т. Парсонсом были выделены основные методы социального контроля. Первый из них - изоляция, применяется с целью ограничения свободы лица, нарушающего важные социальные нормы. На практике он реализуется в виде исполнения приговоров к тюремному заключению. Второй метод, получивший обозначение как обособление, сводится к ограничению социальных контактов индивида, нарушившего нормы, с другими людьми. Третий метод предусматривает реабилитацию нарушителей социальных норм. Работа психологов, психиатров и социальных работников по социальной адаптации личностей, чье поведение отклоняется от нормы, является воплощением этого метода.

Эффективность социального контроля зависит от оценки обществом или группой значимости существующих норм, от степени доступности социально значимых ресурсов, от результатов социализации, степени интеграции общества и уровня его институционализации. Исследователи подчеркивают, что ужесточение негативных санкций не приводит к однозначному повышению эффективности социального контроля, о чем свидетельствует статистика правонарушений. Опыт показывает, что усиление наказаний весьма незначительно снижает число преступлений. Этот феномен получил название "кризиса наказаний". Поэтому, в большинстве рекомендаций относительно повышения эффективности социального контроля акцент делается на превентивных (предупредительных) мерах, профилактике правонарушений.