Понятие планирования
Планирование заключается в обоснованном формировании основных направлений и пропорций деятельности организации в соответствии с установленными целями развития, возможностями ресурсного обеспечения и имеющимся спросом на рынках. Планирование – это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению ее общих целей. С данной функции начинается процесс управления, от ее качества зависит успех организации.
Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития всей организации и каждого подразделения в отдельности на установленный период; определении хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации; выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач.
Основная задача планирования состоит в том, чтобы, насколько возможно при данных условиях, найти оптимальное решение задач, стоящих перед организацией. Поиск такого варианта осуществляется путем итераций, т.е. последовательного перехода от одного решения к другому, улучшающему предыдущее. Таким путем, в конце концов, удается найти искомый оптимум.
Модель функции планирования. Общая модель планирования деятельности субъекта хозяйствования включает несколько взаимосвязанных элементов этапов (рис.14.3).
В шиpoкoм cмыcлe плaниpoвaниe – это дeятeльнocть, нaпpaвлeннaя на oпpeдeлeниe цeлeй и зaдaч opгaнизaции, a тaкжe pacпpeдeлeниe и пepepacпpeдeлeниe pecypcoв для peaлизaции пocтaвлeнныx зaдaч. В yзкoм cмыcлe – это пpoцecc cocтaвлeния cпeциaльныx дoкyмeнтoв, цель кoтopыx cocтoит в coчeтaнии и кoopдинaции paбoты, opгaнизaции и пoвышeнии ee эффeктивнocти.
Особенностью планирования является необходимость непрерывного пересмотра планов.
Планирование можно классифицировать по нескольким критериям:
по степени охвата – общее и частичное;
по содержанию в аспекте предпринимательской деятельности – стратегическое – поиск новых возможностей и продуктов; тактическое – предпосылки для известных возможностей и продуктов; оперативное – реализация данной возможности;
по предмету (объекту) планирования – целевое, средств, потенциала, оборудования, материалов, финансов, информации, действий;
по сферам функционирования – производство, маркетинг, НИОКР, финансы;
по охвату – глобальное, контурное, макровеличин, детальное;
по срокам – краткосрочное, среднесрочное, долгосрочное.
Так же различают:
последовательное планирование – новый план составляется по истечении срока действия предыдущего;
скользящее планирование – по истечении части срока действия предыдущего плана производится его ревизия на оставшийся период;
жесткое планирование – конкретно указываются все цели и мероприятия;
гибкое планирование – учитывается возможность возникновения неоднозначных условий и пересмотра плана с их учетом.
Любой план должен состоять из следующих элементов: цели и задачи; мероприятия (действия); ресурсы; выполнение; результат.
Плановая система организации состоит из отдельных планов по четко ограниченным направлениям деятельности и охватывает важнейшие участки работы организации с тем, чтобы ориентировать их на достижение поставленных целей.