Понятие, задачи и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству

Подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой самостоятельную стадию гражданского процесса, обязательную по всем гражданским делам. Это важнейший элемент процессуальной формы, связующее звено между возбуждением дела и его разбирательством в судебном заседании.

Целью данной стадии процесса является обеспечение правильного и своевременного разрешения дела. Дело должно быть подготовлено к судебному разбирательству таким образом, чтобы в первом же судебном заседании его можно было в установленный законом срок правильно рассмотреть и разрешить по существу.

Подготовка дела к судебному разбирательству есть совокупность процессуальных действий, совершаемых судьей, сторонами и другими участниками гражданского судопроизводства, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения дела в судебном заседании.

Подготовка дела к судебному разбирательству начинается после возбуждения дела и продолжается до вынесения судом определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании.

Судья вправе совершать подготовительные действия по делу вплоть до начала судебного разбирательства, а в случае отложения судебного разбирательства — до начала нового заседания суда.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья разрешает следующие задачи:

• уточняет предмет доказывания;

• определяет нормы права, подлежащие применению при разрешении дела;

• определяет состав юридически заинтересованных в исходе дела лиц и уточняет их позиции;

• определяет состав юридически не заинтересованных в исходе дела лиц;

• обеспечивает получение необходимых доказательств;

• принимает меры к применению сторон.

Гражданский процессуальный кодекс не устанавливает специального срока для подготовки дела к судебному разбирательству. Время подготовки включается в общий срок рассмотрения дела судом первой инстанции.

Процессуальные действия, совершаемые судьей в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству

Процессуальные действия по подготовке дела к судебному разбирательству вправе совершать различные участники гражданского судопроизводства (стороны, третьи лица, их представители и др.). Однако определяющая роль здесь принадлежит суду, который является обязательным и решающим субъектом гражданских процессуальных правоотношений. Суд направляет и контролирует действия всех участников гражданского судопроизводства. Полномочия суда носят властный характер.

Задачи по подготовке дела к судебному разбирательству решаются путем совершения конкретных процессуальных действий. Круг их по гражданским делам весьма обширен и разнообразен.

При подготовке дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного разрешения дела судья производит следующие действия:

• опрашивает истца или его представителя о содержании исковых требований, предмете доказывания, доказательствах, которые истец может представить, а также выясняет у них возможные возражения ответчика;

• опрашивает ответчика или его представителя по обстоятельствам дела, выясняет имеющиеся у них возражения против иска и доказательства, которыми они могут быть подтверждены;

• разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности, в том числе право на добровольное урегулирование спора или обращение в третейский суд;

• привлекает к делу или разрешает вступить в него соистцам, соответчикам, третьим лицам; опрашивает их, если это необходимо;

• принимает меры к замене ненадлежащей или выбывшей из дела стороны;

• обеспечивает участие в деле юридически заинтересованных в исходе дела лиц;

• в случае необходимости предлагает истцу представить дополнительные доказательства;

• по сложным делам предлагает ответчику представить письменные объяснения по делу;

• разрешает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание или постановляет допросить их в месте пребывания. При разрешении вопроса о вызове в судебное заседание несовершеннолетнего свидетеля также решает вопрос о вызове в судебное заседание педагога, родителей или иных законных представителей этого несовершеннолетнего;

• по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц содействует в истребовании от граждан и юридических лиц доказательств, когда представление таких доказательств для юридически заинтересованных в исходе дела лиц невозможно;

• в случаях, предусмотренных ГПК, истребует письменные и вещественные доказательства;

• разрешает вопрос о производстве экспертизы, а также о вызове специалиста, переводчика;

• направляет граждан на освидетельствование в организации здравоохранения;

• в случае необходимости проводит осмотр доказательств на месте;

• направляет другим судам судебные поручения;

• в необходимых случаях разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте путем вынесения определения;

• направляет или вручает ответчику копию искового заявления, в необходимых случаях — и копии прилагаемых к исковому заявлению документов, а также предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений;

• разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам;

• совершает иные необходимые процессуальные действия.