3. Форма собственности

Форма собственности – это ее вид, определенный по признаку субъекта собственности.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Формы собственности:

1. Частная собственность – собственность, при которой средства производства и продукты труда принадлежат частным лицам (гражданам или их объединениям).

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, определенных законом.

Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

2. Государственная собственность.

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Порядок отнесения государственного имущества к разным уровням Федерации устанавливается Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Муниципальная собственность.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

4. Казна.

Средства соответствующего бюджета и иное государственное (муниципальное) имущество, не закрепленное за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями составляют казну

Казна:

- государственная казна Российской Федерации;

- казна республики в составе Российской Федерации;

- казна края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Казна выступает источником обеспечения государственного долга и возмещения вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Казна ведет учет объектов собственности, организует поиск, восстановление в учете ранее утраченной интеллектуальной и иной собственности, регистрацию прав собственности, обеспечивает хранение имущества, перешедшего в государственную собственность, и ее рациональное содержание. Объекты собственности, зачисленные в казну, не подлежат обложению налогом на имущество.

Цели управления казной:

• сохранение и приумножение казны;

• получение наибольшего эффекта от распоряжения объектами собственности, составляющими казну;

• развитие экономики города, региона и повышение благосостояния общества.

Казна формируется из объектов госсобственности, в том числе:

• средств государственного бюджета;

ценных бумаг РФ и ее субъектов, муниципальных образований РФ, ценных бумаг иностранных государств;

• долей (пакетов акций) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;

• зданий, сооружений;

• земельных участков;

• движимого имущества, включая исторические и культурные ценности;

• имущественных и неимущественных прав;

• нематериальных активов;

• информации, архивных фондов и документов;

• иных объектов собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями.