2. Схема землеустройства района

Землеустроительное проектирование включает предпроектный этап, на котором решаются крупные задачи по организации рационального использования земли и охрана ее. Наиболее полно задачи предпроектного этапа решаются в землеустройстве района, который является основой межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства.

Территория района состоит из земель различной категории с.-х назначения, городов и поселков, промышленности, транспорта, лесного и водного фонда и др.

Районная схема землеустройства – это комплекс юридических, экономических и технических документов, расчетов и описаний, содержащие научно-обоснованные предложения по межотраслевому, межхозяйственному и внутрихозяйственному устройству земель.

Необходимость землеустройства в границах административного района была осознана в конце 60-х годов ХХ столетия. Стимулом прослужили процессы специализации и концентрации производства на базе межхозяйствнной кооперации и агропромышленной кооперации. Уже в 70-е годы землеустроительными органами были составлены схемы землеустройства большинства районов страны.

Разработку схемы землеустройства района следует начать с инвентаризации землепользования. При этом анализируется состояние использование и охрану земель в районе, выделяются особо ценные земли , а также неиспользованные земли по целевому назначению.

Конструктивную часть схемы землеустройства в администр. района составляют разработки по межотраслевому, внутриотраслевому перераспределению земель, реорганизации сложившейся системы землепользования и землевладения с выделением спец. фондов для организации крестьянских (фермерских) хозяйств.

Большое внимание уделяется устранению недостатков в землепользовании. Решаются вопросы размещения и строительства предприятия по переработке с.-х продукции, сервисного обслуживания в АПК, развития дорожной сети и средств связи.

Особенно большое внимание уделяется экологии. Уточняются границы особо охраняемых территорий. Создается эколого-хозяйственная организация использования и охраны земель.

3. Структурная модель землеустройства района

№ п/п	Составные части	Основное содержание работ
1	Перераспределение земель, перспектива их использования и охраны	1) обоснование направлений организации использования и охраны земель 2) выделение спец. земельных фондов 3) разработка земельного баланса на перспективу
2	Развитие и размещение АПК	1) разработка основных направлений развития АПК района 2) установление приоритетных форм хозяйствования 3) разработка предложений по реформированию с.-х предприятий
3	Совершенствование системы землевладения и землепользования	1)формирование перспективной системы землевладений и землепользования района 2) устранение недостатков землевладений и землепользования 3) обоснование системы расселения и инфраструктурного обеспечения
4	Организация угодий	установление на агроэкологической основе состава и соотношения угодий 2) разработка мероприятий по трансформации и улучшению угодий
5	Природоохранные мероприятия	размещение границ особо охраняемых территорий и установление режимов их использования защита земель от всех форм деградации (эрозии, засоления, загрязнения)
6	Эффективность мероприятий землеустройства и их реализация	расчет эффективности мероприятий определение очередности осуществления мероприятий

Содержание схемы может существенно меняться в зависимости от природных и экономических условий. В 80-е годы широкое распространение получила разработка генеральных схем развития внутрихозяйственных дорог с.-х предприятий. В настоящее время составляются районные схемы реорганизации колхозов и совхозов, формируются социальные фонды перераспределения земель, размещение крестьянских и фермерских хозяйств, их ассоциаций, природоохранных мероприятий и др.

Эти документы разрабатываются на перспективу на 5-15 лет. Долговременные мероприятия разбиваются на отдельные этапы.

Следующий порядок составления схем район. землеустройства:

1. проведение подготовительных работ;

2. разработка схем землеустройства

3. рассмотрение и утверждение схемы землеустройства

4. оформление и выдача готовых материалов

Схема землеустройства административного района в натуру не переносится, а реализуется через межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство.

Лекция №5