16. Суть міжбюджетних відносин

Міжбюджетні відносини – це відносини між державою, Автономною Республікою Крим та місцевим самоврядуванням щодо забезпечення відповідних бюджетів фінансовими ресурсам, необхідними для виконання функцій, передбачених Конституцією України та законами України.

Бюджетне регулювання – система перерозподілу коштів між бюджетами, що полягає в передаванні частини фінансових ресурсів бюджетів вищих рівнів бюджетам нижчих рівнів з метою збалансування останніх.

Метою регулювання міжбюджетних відносин є забезпечення відповідності між повноваженнями на здійснення видатків, закріплених законодавчими актами України за бюджетами, та бюджетними ресурсами, які повинні забезпечувати виконання цих повноважень.

Розрізняють видатки на здійснення повноважень, що виконуються за рахунок коштів

державного бюджету - видатки на забезпечення конституційного ладу держави, державної цілісності та суверенітету, незалежного судочинства, а також інші передбачені БКУ видатки, які не можуть бути передані на виконання Автономній Республіці Крим та місцевому самоврядуванню. Відповідальність за здійснення таких видатків покладається на відповідні органи державної влади.

місцевих бюджетів, у тому числі трансфертів з Державного бюджету України-

• видатки, які визначаються функціями держави та можуть бути передані до виконання Автономній Республіці Крим та місцевому самоврядуванню з метою забезпечення найбільш ефективного їх виконання на основі принципу субсидіарності;

• видатки на реалізацію прав та обов’язків Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування, які мають місцевий характер та визначені законами України.

Відповідальність за здійснення таких видатків покладається на Раду міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад, міських, селищних, сільських голів (якщо відповідні виконавчі органи не створені).

Видатки з відповідних місцевих бюджетів здійснюються у відповідності з розподілом цих видатків між бюджетами, визначеним статтями 88-91 БКУ. Забороняється планувати та здійснювати видатки, не віднесені до місцевих бюджетів Бюджетним Кодексом, а також здійснювати впродовж бюджетного періоду видатки на фінансування бюджетних установ одночасно з різних бюджетів.

17. Міжбюджетні взаємовідносини в Україні базуються на основі таких інструментів:

1)Власні доходи

2)Закріплені доходи

3)Регульовані доходи

4)Нормативи відрахувань від регульованих доходів

5)Субсидії,дотації,субвенції

6)Внески до державного бюджету України

7)Бюджетні позики

8)Міжбюджетні взаєморозрахунки

Власні доходи – це доходи, які належать місцевому органу влади, формуються на підвідомчій йому території на основі рішень цього органу.

Закріплені доходи – це доходи, які повністю або певною частиною на довгостроковій основі закріплюються за тим чи іншим бюджетом.

Регульовані доходи — це доходи, що на пайовій основі розподіляються між

усіма ланками бюджетної системи України.

Субсидія – це грошова допомога, що надається державою за рахунок коштів бюджету, а також спеціальних фондів юридичним особам, місцевим державним органам, іншим державам.

Дотація – це безвідплатна, безповоротна допомога з бюджету вищого рівня бюджету нижчого, яка не має цільового характеру та надається у випадку перевищення видатків над доходами.

Субве́нція— це форма грошової допомоги місцевим бюджетам із державного бюджету, яка призначена для конкретно прописаної цілі/цілей.

Бюджетні позики - короткострокові позики вищого бю-джетного органу установі нижчого рівня для покриття тимчасового касового розриву в бюджеті у зв'язку з перевищенням видатків над доходами в окремі періоди (квартали) ро-ку (як правило, у І півріччі).

Міжбюджетні взаєморозрахунки - процес передавання коштів із державного бюджету місцевим бюджетам і навпаки з метою збалансування доходів і видатків на всіх рівнях бюджетної системи у процесі виконання бюджетів.