- •Анатолий Антонович Титов Приватизация жилья. Новый порядок, судебная практика, образцы документов Предисловие
- •Принятые сокращения
- •Каковы цели и назначение приватизации жилых помещений?
- •Что означает приватизация?
- •Какие причины обусловили начало приватизации жилья?
- •Какие законы создали правовую основу приватизации жилья?
- •Каковы основные принципы приватизации?
- •Какой жилищный фонд подлежит приватизации?
- •Какие жилые помещения могут быть приватизированы?
- •Какие жилые помещения нельзя приватизировать?
- •Кто решает вопрос о приватизации жилья?
- •Кто из проживающих в жилом помещении участвует в приватизации?
- •Каковы особенности участия в приватизации несовершеннолетних граждан?
- •Должны ли включаться в договор передачи жилого помещения несовершеннолетние?
- •Могут ли иностранные граждане участвовать в приватизации?
- •Теряют ли право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения граждане, которые не получили свою долю при оформлении приватизации занимаемого жилого помещения?
- •Каковы условия и последствия передачи жилого помещения гражданам в общую собственность?
- •Как оформляется приватизация жилых помещений?
- •Как оплачивается оформление приватизации жилья?
- •В течение какого срока должен решаться вопрос о приватизации жилых помещений?
- •Допускается ли деприватизация жилого помещения?
- •Допускается ли неоднократная приватизация жилья?
- •В чем заключаются права собственника жилого помещения?
- •Кто относится к членам семьи собственника жилого помещения и какими правами и обязанностями они обладают?
- •Какие сделки могут совершать собственники приватизированных квартир?
- •Какие требования установлены законодательством по отношению к сделкам с жилыми помещениями?
- •Какими правами обладают собственники приватизированных квартир на земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома?
- •Какую компенсацию вправе получить собственник приватизированного жилого помещения в случае изъятия или сноса жилого дома?
- •Каковы условия налогообложения при наследовании или дарении приватизированного жилья?
- •Приложение: образцы документов
Какие жилые помещения могут быть приватизированы?
В Законе говорится о приватизации занимаемых гражданами Российской Федерации жилых помещений. Конечно, имеются в виду жилые помещения, которыми пользуются граждане в месте их постоянного проживания. Жилищное законодательство увязывает решение всех вопросов (принятие на учет для улучшения жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма, а также приватизацию жилья) с местом постоянного проживания граждан. Однако сохранялась неясность в отношении лиц, забронировавших жилое помещение в связи с выездом на работу за границу, в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности и в других случаях, предусмотренных законодательством, была неясность. Поэтому ст. 1 Закона о приватизации была дополнена положением о том, что граждане, забронировавшие жилое помещение, вправе оформить приватизацию по месту бронирования, т. е. по месту постоянного проживания. Здесь следует отметить, что новым ЖК РФ вообще не предусмотрено бронирование жилых помещений, поскольку в соответствии с действующим законодательством граждане могут отсутствовать по месту жительства без ограничения срока. Иначе говоря, временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не является основанием для изменения их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ). Прежним законодательством допускалось в судебном порядке признание лиц, отсутствующих по месту жительства сверх установленных сроков, утратившими право пользования жилым помещением. Они подлежали выселению из занимаемого жилого помещения.
Начиная с 1 марта 2005 г. (со дня вступления в силу нового ЖК РФ) отпала необходимость в оформлении бронирования жилых помещений.
Пример
Н. проживает постоянно в Московской области, а работает на основании срочного договора в Республике Коми. Он бронирует (сохраняет) квартиру в связи с выездом в район Крайнего Севера, а также пользуется квартирой по месту нахождения организации, где работает.
Закон однозначно определяет, что, во-первых, Н. может приватизировать только одну квартиру, а во-вторых, это он может сделать по месту постоянного жительства. Иначе говоря, приватизации подлежит забронированная квартира. Оформляя данную приватизацию. Н. должен представить справку из органа местного самоуправления по месту нахождения другой квартиры о том, что он эту квартиру не приватизировал. Данная норма Закона о приватизации (ст. 1) имеет уточняющий характер, поскольку были случаи, когда граждане в аналогичных ситуациях приватизировали две и более квартиры. Это могло быть связано со злоупотреблениями самих граждан и соответствующих должностных лиц. например, представлялась справка об отсутствии факта приватизации квартиры, хотя в действительности квартира была приватизирована. Если квартира приватизирована незаконно, то такая сделка является недействительной (не имеющей юридических последствий). Приватизация квартиры в этих случаях считается несостоявшейся, а виновные должностные лица могут быть привлечены к ответственности, в том числе уголовной.
