2. Принципы и методы планирования

ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ:

• необходимости

• единства планов

• непрерывности

• гибкость планов

• точности

• своевременность

• обоснованность

• целенаправленность

• комплексность

• информативность

• рациональность

• адресный характер

Общеэкономические принципы:

• эффективность

• оптимальность

• директивность

МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ – совокупность приемов и способов, которые используются для расчета плановых показателей, разработки отдельных разделов плана и плана в целом

Основные методы планирования:

• нормативный

• балансовый

• расчетно-аналитический

• факторный

• программно-целевой

• экономико-математический

Нормативный метод базируется на использовании в плановых расчетах единой системы норм и нормативов

Сущность балансового метода – увязка (уравновешивание) потребностей и ресурсов

В практике планирования встречаются:

• материальные (натуральные) балансы

• стоимостные

• трудовые (рабочей силы)

Расчетно-аналитический метод предполагает:

• детальный анализ хода и результатов работы по сравнению с предшествующими периодами

• проведение подробных технико-экономических расчетов и обоснований

• планирование изменения базового уровня по коэффициентам и индексам

Факторный метод предусматривает выявление наиболее существенных факторов и определение их влияния на конечный результат

Методика планирования производительности труда по основным технико-экономическим факторам:

1. Определяется исходная численность ППП в плановом периоде (Чи):

2. Рассчитывается изменение (уменьшение «–», увеличение «+») исходной численности работающих под влиянием различных факторов изменения производительности труда (Э)

Факторы, влияющие на изменение производительности труда:

• повышение технического уровня производства

• совершенствование управления, организации производства и труда:

• совершенствование управления производством

• совершенствование организации труда

• изменение реального фонда рабочего времени

• изменение объема производства

• структурные сдвиги в производстве

• повышение качества продукции

• ввод и освоение новых объектов

• прочие факторы

3. Рассчитывается плановый прирост производительности труда (ППТ) по отношению к предшествующему периоду

Программно-целевой метод планирования – разработка программ под реализацию определенной цели

Экономико-математические методы используются для моделирования экономических процессов и выработки оптимальных решений

Преимущества данной группы методов:

1. возможность решения задач, которых другими методами решить нельзя

2. более точные результаты решений

3. позволяют использовать персональные компьютеры и другие ЭВМ

Экономико-математические методы:

• исследование операций

• теория вероятностей (теория массового обслуживания)

• методы решения экстремальных задач;

• методы исследования конфликтных ситуаций (теория игр)

• метод моделирования ситуации (метод Монте-Карло и др.)

3. Система плановых показателей и нормативов

Показатель – это то, по чему можно судить о развитии, ходе или состоянии чего-либо.

В системе показателей выделяют:

• директивные (утверждаемые) и расчетные

• количественные и качественные

• абсолютные и относительные

НОРМАТИВНАЯ БАЗА – система применяемых норм и нормативов

Методические рекомендации по созданию системы норм и нормативов:

нормы – это плановые технико-экономические показатели, характеризующие удельные величины расхода ресурсов

Нормативами называются величины, используемые при расчете норм, или поэлементные составляющие нормы

Основные положения по нормированию расхода материалов в производстве:

под нормами принято понимать максимально допустимое плановое количество ресурсов на изготовление единицы продукции установленного качества в планируемых условиях производства

под нормативами – поэлементные составляющие нормы, характеризующие удельный расход сырья или материалов на единицу массы, площади, объема или длины

Под нормативом понимается эталон расхода различных ресурсов на производство единицы продукции

Под нормой – научно обоснованную величину расхода ресурсов в конкретных производственно-технических условиях

Классификация применяемых в планировании норм и нормативов:

1. по видам ресурсов:

1. средств труда

2. предметов труда

3. рабочей силы

2. по стадиям производства: текущие, страховые, технологические, транспортные и производственные запасы, незавершенная продукция и готовая продукция;

3. по выполняемым функциям:

1. плановые

2. экономические

3. технические

4. организационные

5. социальные

6. трудовые

7. экологические

8. управленческие

9. правовые

4. по времени действия:

1. перспективные

2. текущие (годовые)

3. временные

4. разовые

5. сезонные

5. по сфере распространения:

1. межотраслевые

2. отраслевые

3. внутрипроизводственные

4. международные, республиканские, региональные, муниципальные и местные

6. по методам установления:

1. научно обоснованные

2. расчетно-аналитические

3. экспериментальные

4. аналитически-исследовательские

5. отчетно-статистические

7. по форме выражения:

1. табличные

2. графические

3. аналитические

8. по степени детализации:

1. индивидуальные и групповые

2. дифференцированные и укрупненные

3. общие и частные

4. специализированные и сводные

9. по численным значениям:

1. оптимальные

2. допустимые

3. максимальные

4. минимальные

5. средние

10. по целевому назначению:

1. расходные и технические

2. оценочные и технико-экономические

3. оперативно-производственные и календарно-плановые

Классификация применяемых норм по видам используемых ресурсов:

1. Трудовые нормы и нормативы:

• нормы времени (мин / шт.)

• нормы выработки (шт. / в смену)

• нормы обслуживания

• нормы численности

• нормы управляемости

• нормированные производственные задания

• нормативы трудоемкости

2. Материальные нормы и нормативы:

• нормы затрат предметов труда (кг / шт.)

• норматив использования ресурсов

• расходный коэффициент

• коэффициент выхода продукции

• нормы и нормативы запасов материалов

3. Использования средств труда:

• режим работы оборудования

• коэффициенты сменности и загрузки станков

• нормы производительности станков

• съем продукции с единицы производственной площади

• нормы простоя оборудования в ремонте

• длительность межремонтных циклов

• коэффициенты экстенсивного и интенсивного использования оборудования и др.

4. Нормативы организации производства:

• длительность производственного цикла

• размеры партии запуска-выпуска

• нормативы времени опережений по стадиям изготовления продукции

• величина производственных заделов

• время наладки и переналадки оборудования

МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ плановых норм и нормативов:

1. Метод научного обоснования

2. Расчетно-аналитический

3. Исследовательско-аналитический

4. Экспериментальный или опытный метод

5. Опытно-статистический