
- •1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина.
- •2. Объект, предмет науки «Теория государства и права».
- •3. Система науки «Теория государства и права».
- •4.Метод, методика и методология науки «Теория государства и права».
- •5. Система методов науки «Теория государства и права».
- •6.Функции науки «Теория государства и права».
- •7.Место науки «Теория государства и права» в системе общественных наук.
- •8.Место науки «Теория государства и права» в системе юридических наук.
- •9.Общество: понятие, признаки, структура.
- •10.Социальные институты: понятие, признаки, виды.
- •11.Социальное регулирование: понятие, характеристика, элементы. Социальные регуляторы.
- •12.Социальные нормы: понятие, признаки, виды.
- •13.Основные теории происхождения государства.
- •14.Основные теории происхождения права.
- •15.Закономерности и особенности возникновения государства. Пути возникновения государства.
- •16.Основные подходы к определению понятия и признаков государства.
- •17.Сущность государства, классовое и общесоциальное в сущности государства.
- •18.Основные теории о сущности государства.
- •19.Государственная власть: понятие, свойства, методы осуществления.
- •20.Функции государства: понятие, признаки, содержание.
- •21. Функции государства: виды и формы реализации.
- •22.Государственно-правовое воздействие на экономику, политику, культуру. § 1. Государственно-правовое воздействие на экономику
- •§ 2. Государственно-правовое воздействие на политику
- •§3. Государственно-правовое воздействие на культуру
- •23.Механизм государства: понятие, признаки, элементы.
- •24.Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат».
- •25.Принципы организации и деятельности государственного механизма.
- •26.Государственный орган: понятие, признаки, виды, система.
- •27.Государственная служба и государственные служащие.
- •28.Форма государства: понятие, элементы, теоретическое значение.
- •29.Форма правления: понятие, признаки, виды.
- •30.Форма государственного устройства.
- •31.Государственно-правовой режим.
- •32.Политическая система общества: понятие, структура, функции.
- •33.Место и роль государства в политической системе общества.
- •34.Взаимодействие государства с иными элементами политической системы.
- •35.Типология государства, основные теоретические подходы к типологии государства.
- •36.Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •37.Исторические типы государств
- •38.Становление и развитие теории правового государства.
- •39.Принцип разделения властей: становление и развитие теории.
- •40.Понятие, признаки и принципы правовой государственности.
- •41.Становление и развитие теории гражданского общества.
- •42.Понятие, признаки и структура гражданского общества.
- •43.Становление, развитие и перспективы современной российской государственности.
- •44.Закономерности возникновения права.
- •45.Понятие и признаки права.
- •46.Сущность права, основные теории о сущности права.
- •47.Естественное и позитивное право. Объективное и субъективное право.
- •48.Принципы права: понятие, признаки, виды, содержание.
- •49.Функции права: понятие, признаки, виды.
- •50.Ценность права.
- •51.Соотношение государства и права.
- •52.Соотношение права и иных социальных норм.
- •53.Соотношение права и морали.
- •54.Система права: понятие, признаки, элементы.
- •55.Публичное и частное, материальное и процессуальное право в системе права.
- •56.Отрасль права, понятие, признаки, виды.
- •57.Система отраслей российского права.
- •58.Правовой институт: понятие признаки, виды.
- •59.Норма права: понятие, признаки содержание, виды.
- •60.Структурные элементы нормы права виды и особенности.
- •61.Источники (формы) права.
- •62.Закон: понятие, признаки, виды, роль в государстве.
- •63.Подзаконные нормативные правовые акты: понятие, признаки виды, значение.
- •64.Понятие и характеристика системы законодательства.
- •65.Соотношение системы права и системы законодательства.
- •66.Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •67.Систематизация законодательства.
- •68.Правовое воздействие и правовое регулирование.
- •69.Механизм правового регулирования, понятие, элементы.
- •70.Правовые средства, понятие и система.
- •71.Стадии правового регулирования.
- •72.Способы, методы и типы правового регулирования.
- •73.Юридическая практика.
- •74.Юридический процесс.
- •75.Правотворчество: понятие, признаки.
- •76.Правотворчество: принципы, виды.
- •77.Правотворческий процесс.
- •78.Юридическая техника: понятие, виды, особенности.
- •79.Правоотношение: понятие, признаки, элементы.
- •80.Виды правоотношений.
- •81.Субъекты права: понятие, признаки, виды.
- •82.Правосубъектность: понятие, значение, элементы.
- •83.Содержание правоотношения.
- •84.Субъективное право как элемент правоотношения.
- •85.Юридическая обязанность как элемент правоотношения.
- •86.Объект правоотношения.
- •87.Юридический факт: понятие, признаки, виды.
- •88.Фактический состав: понятие, признаки, виды.
- •89.Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
- •90.Правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •91.Состав правонарушения.
- •92.Юридическая ответственность: понятие, признаки, функции.
- •93.Основания и порядок привлечения к юридической ответственности, виды юридической ответственности.
- •94.Понятие, необходимость и принципы толкования права.
- •95.Виды толкования права
- •96.Толкование права: процесс, способы, результат толкования.
- •97.Акты толкования права: понятие, признаки, виды.
- •98.Понятие и формы реализации права.
- •99.Применение права как особая форма реализации права
- •100.Стадии применения права.
- •101.Акты применения права: понятие, признаки, структура, виды.
- •102.Пробелы и коллизии в праве, способы их преодоления.
- •103.Законность: понятие, принципы, содержание.
- •104.Гарантии законности.
- •105.Правопорядок: понятие, признаки, принципы, содержание.
- •106.Правосознание: понятие, признаки, структура, виды.
- •107.Правовая культура и правовое воспитание.
- •108.Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •109.Взаимодействие общества, государства и права.
- •110.Государство, право и личность.
- •111.Правовой статус личности: понятие, элементы, виды.
- •112.Правовая система, понятие, структура, функции.
- •113.Гарантии прав личности.
- •114.Семьи правовых систем.
- •115.Становление и развитие правовой системы Российской Федерации.
- •Теория государства и права как наука и учебная дисциплина.
62.Закон: понятие, признаки, виды, роль в государстве.
Закон представляет собой нормативный правовой акт, принятый представительным законодательным органом власти в особом порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.
Закон обладает рядом преимуществ по сравнению с другими нормативными правовыми актами. Закон, во-первых, занимает самое высокое место в системе законодательства, поскольку обладает высшей юридической силой. Другие акты не могут противоречить закону; во-вторых, первичным образом регулирует общественные отношения, т.е. те отношения, для которых впервые устанавливаются рамки их правового бытия. Это, как правило, базовые, фундаментальные общественные отношения, например отношения собственности, земельные; в-третьих, действует прямо, непосредственно, без посредующих актов; в-четвертых, обладает большими материальными и финансовыми ресурсами для исполнения. в-пятых, имеет эффективный механизм обеспечения: государство устанавливает общий надзор прокуратуры за соблюдением законности, Уполномоченный по правам человека призван способствовать восстановлению нарушенных прав и свобод человека на территории Российской Федерации; в-шестых, к подготовке закона и его прохождению в законодательном органе предъявляются более строгие требования, чем к другим актам.
Таким образом, закон является несущей конструкцией и системообразующим фактором всей системы законодательства государства.
виды законов:
Основной закон страны - Конституция Российской Федерации. Конституции принимают и субъекты Федерации - республик. Остальные субъекты принимают уставы. Конституция занимает верховное место в иерархии системы законодательства, все акты государства не могут противоречить Конституции.
Конституционные федеральные законы занимают следующее после Конституции место в иерархии нормативных правовых актов. Для конституционных законов характерны следующие черты:
а) они являются продолжением действия конституционных норм и принципов и позволяют избегать частых поправок в текст Конституции;
б) обладают повышенной стабильностью и более широкой сферой действия, чем другие законы;
в) регулируют основополагающие, достигшие определенной степени зрелости устойчивые общественные отношения;
г) имеют более высокую юридическую силу по сравнению с текущими законами;
д) имеют четко очерченную сферу регламентации, т.е. в ранге конституционных принимаются только те законы, которые прямо перечислены в тексте Конституции Российской Федерации;
е) принимаются в первоочередном порядке после вступления в силу новой Конституции и особом порядке (отсутствие вето Президента, квалифицированное большинство голосов в палатах Федерального Собрания).
К разновидностям закона относят в последнее время закон о поправке к Конституции Российской Федерации. Этот вид закона выделен решением Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. о толковании ст. 136 Конституции Российской Федерации.
Кодекс - самая распространенная форма закона. К этой форме часто прибегают и субъекты Российской Федерации, принимая законы в виде кодексов.
Кодексы содержат в систематизированном виде все или большинство норм, регулирующих однородные общественные отношения. Кодексы обычно создаются, когда необходимо изменить правовое регулирование в той или иной сфере общественных отношений либо если накоплен большой нормативный материал, требующий новых способов структурирования. Важно также внести единообразие в регулирование общественных отношений, добиться непротиворечивости материала, определенной системы вместо множественности актов, действующих в этой сфере, установить один акт. Форма кодекса целесообразна для отраслевого правового регулирования, что позволяет кодексу выступать нормативным центром отрасли и служить ориентиром для отраслевого регулирования актами подзаконного характера.
Основы законодательства в наибольшей мере соответствуют принципам разграничения компетенции по предметам ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. Основы - форма законов, которые характерны исключительно для федерального государства. Они призваны установить главные нормативно-сущностные характеристики институтов и заложить нормативную базу для принятия субъектами Федерации конкретных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов.
Законы о ратификации и денонсации международных договоров выделяются в литературе в качестве разновидности законов. В пользу существования данного вида законов приводятся следующие аргументы: а) в них точно определен предмет регулирования; б) особая процедура принятия, так как представляются документы, содержащие оценку соответствующего договора; в) закон содержит лишь формулировку "ратифицировать международный договор.., подписанный...".
Модельные законы появились после создания СНГ. Цель этих актов - обеспечить единство в правовом поле СНГ. Модельные законы носят рекомендательный характер, служат ориентиром для законодательства государств - членов СНГ при регулировании определенных сфер общественных отношений. Но модельные законы могут быть полезными и для внутренних отношений федерального государства, поскольку призваны гармонизировать правовое регулирование в масштабе всей страны. Чаще всего модельные законы разрабатываются по вопросам исключительного ведения субъектов Российской Федерации оказывают последним своего рода правовую помощь. Обычно в модельном законе указывается целесообразная его структура, учитывается федеральное законодательство и предлагаются варианты регулирования отдельных вопросов с учетом специфики субъекта.
Делегированное законодательство - новый вид для России и на федеральном уровне не использовался. Но в региональном законодательстве этот вид законов предусмотрен. Причем делегирование полномочий предусмотрено не только внутри данного субъекта, но и между органами республики и федеральными органами.
В принципе, делегированные законы не присущи нашей стране, но в ряде государств мира существуют, например во Франции, Швеции, Австралии, ФРГ, Италии, Швейцарии.
В качестве еще одного из видов законов называют в литературе законы, принимаемые в порядке референдума. Эти законы обладают высшей юридической силой и могут быть отменены только референдумом. Но такого рода законы принимаются очень редко, поскольку проведение референдумов требует больших материальных, финансовых и организационных средств.