- •Розділ 1. Теоретичні засади податкової системи в україні.
- •1.1. Основні етапи становлення податкової системи в Україні, історичні аспекти.
- •1.3. Зарубіжний досвід побудови податкових систем.
- •1.4. Головні проблеми в податкової системи в незалежній Україні.
- •Висновки до першого розділу.
- •Розділ 2. Аналіз впливу податкової системи на доходи бюджету україни.
- •2.1. Вплив та співвідношення прямих та непрямих податків в встановленні податкової системи.
- •Способи розмежування прямих та непрямих податків [33, c.58-69].
- •2.2. Податкова політика, як метод державного регулювання системи оподаткування.
- •Податкові надходження до держбюджету у 2009-2011 роках, грн. Коп.
- •Виконання держбюджету в 2009-2011 роках, %
- •Видатки держбюджету у 2009-2011 роках
- •Висновки до другого розділу.
- •3.1. Податковий кодекс як основа модернізації податкової системи України.
- •3.2. Пропозиції щодо діючої системи оподаткування в Україні.
- •Висновки до третього розділу.
- •Список використаної літератури:
Видатки держбюджету у 2009-2011 роках
№ |
Видатки (допомоги) |
2009 |
2009/ 2010 |
2010 |
2010/ 2011 |
2011 |
|||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1) |
Житлово-комунальне господарство
|
1 118 963 542,78
|
443 970 476,90
|
- 721 678 921,56 |
- 173 341 481,81 |
397 284 621,22
|
270 628 995,09
|
+ 624 642 915,16 |
+ 573 777 828,27 |
1 021 927 536,38
|
844 406 823,36
|
2) |
Охорона здоров'я
|
7 974 370 181,83
|
7 365 508 325,69
|
+ 67 924 235,36 |
+ 169 446 352,12 |
8 042 294 417,19
|
7 534 954 677,81
|
+ 1 066 026 443,03 |
+ 1 224 066 745,1 |
9 048 320 860,22
|
8 759 021 422,91
|
3) |
Духовний та фізичний розвиток
|
3 175 709 850,15
|
2 917 600 089,32
|
+ 332 990 647,5 |
+ 299 123 080,95 |
3 508 700 497,65
|
3 216 723 170,27
|
+ 1 889 867 213,92 |
+ 1 948 804 890,26 |
5 398 567 711,57
|
5 165 528 060,53
|
4) |
Освіта
|
22 641 391 499,81
|
21 554 274 162,52
|
+ 3 151 436 878,34 |
+ 2 371 405 211,9 |
25 792 828 378,15
|
23 925 679 374,42
|
+ 4 786 847 141,55 |
+ 4 881 850 676,55 |
30 579 675 519,70
|
28 807 530 050,97
|
Продовження табл. 2.4. |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
5) |
Соціальний захист та соціальне забезпечення
|
52 467 428 409,27
|
50 798 307 292,74
|
+ 1 441 395 336,11 |
+ 719 254 567,74 |
53 908 823 745,38
|
51 517 561 860,48
|
+ 17 109 358 015,52 |
+ 17 793 747 171,79 |
71 018 181 760,90
|
69 311 309 032,27
|
5.1) |
Соціальний захист на випадок непрацездатності
|
962 116 843,34
|
928 098 633,70
|
- 334 575 518,95 |
- 347467177,09 |
627 541 324,39
|
580 622 456,61 |
- 1 356 171 811,23 |
+ 99 335 859,6 |
728 631 214,84
|
679 958 316,21
|
5.2) |
Соціальний захист пенсіонерів
|
40 256 618 500,00
|
40 256 618 500,00
|
+ 8 709 990 800,00 |
+ 7 656 181 736,00 |
48 966 609 300,00
|
47 912 800 236,00
|
+ 15 804 243 700,00 |
+ 16 173 699 870,00 |
64 770 853 000,00
|
64 086 500 106,00
|
5.3) |
Соціальний захист ветеранів війни та праці
|
422 802 900,00
|
412 483 472,88
|
- 9 583 500,00 |
- 2 900 362,3 |
413 219 400,00
|
409 583 110,58
|
+ 194 363 595,05 |
+ 181 238 107,18 |
607 582 995,05
|
590 821 217,76
|
5.4) |
Соціальний захист сім'ї, дітей та молоді
|
92 032 985,64
|
77 007 307,30
|
- 20 074 423,29 |
- 6 912 146,73 |
71 958 562,35
|
70 095 160,57
|
+ 285 478 037,65 |
+ 266 175 965,52 |
357 436 600,00
|
336 271 126,09
|
5.5) |
Соціальний захист безробітних
|
40 425 261,93
|
9 547 683,56
|
- 32 196 591,75 |
- 1 635 414,44 |
8 228 670,18
|
7 912 269,12
|
+ 29 924 542,01 |
+ 771 105,82 |
38 153 212,19
|
8 683 374,94
|
Продовження табл. 2.4. |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
5.6) |
Допомога на забезпечення житлом
|
1 956 472 580,00
|
857 976 473,93
|
- 969 183 004,00 |
- 579 396 552,21 |
987 289 576,00
|
278 579 921,72
|
+ 574 482 884,00 |
+ 548 230 107,7 |
1 561 772 460,00
|
826 810 029,42
|
Дані наведені у таблиці (табл. 2.5) [45].
У зв’язку з тим, що на 2010 рік було заплановано відшкодування ПДВ у сумі «мінус» 1274,9 млн грн, надходження до державного бюджету у 2010 році склали
Таблиця 2.5.
Структура зборів до зведеного бюджету по Луганській
області в розрізі основних податків
Показники |
2010 р. звіт |
2011 р. очікуване |
2012 р. прогноз |
|||
обсяг, млн грн |
у % |
обсяг, млн грн |
обсяг, млн грн |
обсяг, млн грн |
у % |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Усього |
6080,9 |
100 |
6433,6 |
100 |
6859,6 |
100 |
з них т. ч. по основних видах податків |
|
|
|
|
|
|
ПДВ |
1285,2 |
21,1 |
1448,8 |
22,5 |
1459,0 |
21,3 |
Податок на прибуток підприємств |
537,0 |
8,8 |
641,2 |
10,0 |
643,1 |
9,4 |
Податок на доходи фіз. осіб |
2003,9 |
33,0 |
2269,7 |
35,3 |
2372,2 |
34,6 |
Акцизний збір із вироблених в Україні товарів |
1468,0 |
24,1 |
1204,3 |
18,7 |
1575,2 |
22,0 |
2291,8 млн грн. Обсяги отриманого акцизного збору з вироблених в Україні товарів у 2010 році зменшились на 18 % порівняно з попереднім роком і становлять 1204,3 млн. грн. Податку на додану вартість зібрано 1448,8 млн. грн., або на 10,4 % більше попереднього року [45].
Прогнозні розрахунки на 2012 рік по збору платежів до Державного бюджету України становлять 3885,4 млн. грн. з приростом на 318,7 млн грн до 2011 року
(108,9%), у т.ч. до загального фонду державного бюджету – 2281,7 млн грн.
Надходження до держбюджету складуть 1367,3 млн грн, що менше рівня 2011 року на 924,5 млн грн (відшкодування ПДВ –2518,1 млн грн) [45].
Значною проблемою для регіону є наявність великого обсягу податкового боргу. На кінець 2011 року його сума по підприємствам області (з банкрутами) складає 1054,4 млн грн, у тому числі до державного бюджету – 844,4 млн грн. Прогнозується, що на кінець 2012 року податкова заборгованість становитиме 1045,9 млн грн, у тому числі до держбюджету – 816,7 млн грн, до місцевих бюджетів – 229,2 млн грн [45].
Для аналізу благополуччя населення у Луганській області розглянемо програму її соціально-економічного розвитку (напрями і розміри видатків). Її основна мета – створення системи втілення єдиної політики щодо сталого розвитку економіки у 2012 році та забезпечення соціальними гарантіями всіх верств населення. Отож місцевими бюджетами виконано такі видатки (табл. 2.6) [45].
Видатки місцевих бюджетів Луганської області у 2010 році становили 6288,2 млн грн, у тому числі загального фонду – 5216,2 млн грн, спеціального фонду – 1072,0 млн грн. У 2011 році обсяг зросте на 22,0 %, профінансовано 7673,7 млн грн, у т.ч. по загальному фонду – 6721,3 млн грн, по спеціальному фонду – 952,4 млн грн.
На фінансування видатків місцевих бюджетів у 2012 році буде спрямовано 7016,5 млн грн, у т.ч. по загальному фонду – 6533,3 млн грн, що менше виконання 2011 року на 2,8 %, по спеціальному фонду - 483,2 млн грн, що становить 50,7 % до виконання 2011 року.
Таблиця 2.6.
Видатки місцевих бюджетів Луганської області у 2010-2012 роках
Видатки |
2009 р. |
2010 р. |
2011 р. |
|||
обсяг, млн. грн. |
У % |
обсяг, млн. грн. |
У % |
обсяг, млн. грн. |
У % |
|
1 |
4 |
5 |
6 |
7 |
7 016,5 |
100,0 |
Усього |
5361,5 |
100,0 |
6303,3 |
100,0 |
6 533,3 |
93,1 |
Загальний фонд |
4659,6 |
86,9 |
5775,7 |
91,6 |
154,9 |
2,2 |
Державне управління |
125,5 |
2,3 |
161,9 |
2,6 |
|
0,0 |
Освіта |
1442,4 |
26,9 |
|
|
1 977,9 |
28,2 |
Охорона здоров`я |
1293,9 |
24,1 |
1803,3 |
28,6 |
1 624,4 |
23,2 |
Соціальний захист та соціальне забезпечення |
129,3 |
2,4 |
1682,7 |
26,7 |
191,2 |
2,7 |
Житлово-комунальне господарство |
|
0 |
161,8 |
2,6 |
|
0,0 |
Культура і мистецтво |
187,9 |
3,5 |
|
0,0 |
254,8 |
3,6 |
Засоби масової інформації |
|
0 |
266,5 |
4,2 |
|
0,0 |
Фізична культура і спорт |
36,8 |
0,7 |
|
0,0 |
41,5 |
0,6 |
Інше |
1394,1 |
26,0 |
45,4 |
0,7 |
2 128,5 |
30,3 |
Видатки, не віднесені до основних груп |
49,7 |
0,9 |
1601,6 |
25,4 |
160,2 |
2,3 |
Спеціальний фонд |
701,9 |
13,1 |
52,5 |
0,8 |
483,2 |
6,9 |
Видатки на освіту на 2012 рік для області розрахунковими показниками Міністерства фінансів України передбачені у сумі 1977,9 млн грн, що більше виконання у 2011 році на 11,6 %.
Прогнозний обсяг ресурсів на охорону здоров’я на 2011 рік, що враховується у розрахунках міжбюджетних трансфертів з держбюджету до місцевих бюджетів, визначено в загальній сумі 1624,4 млн грн, або більше проти 2010 року на 20,3 %.
Видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення (без урахування субвенцій) передбачені в сумі 191,2 млн грн, або зменшені у порівнянні з 2010 роком на 16,9 %. Видатки на культуру і мистецтво на 2011 рік – 254,8 млн грн, на фізичну культуру та спорт – 41,5 млн грн.
Загальний обсяг видатків спеціального фонду, доведений розрахунковими показниками Міністерства фінансів на 2011 рік, становить 483,2 млн грн.
З отриманих результатів видно, що в країні функціонує не надто ефективна податкова політика. Як наслідок, податкова система не в змозі забезпечити необхідний обсяг доходів держави за рахунок податків. А тому законодавчі акти, якими вона регулюється, потребують реформування, адже соціально орієнтована податкова політика є одною зі складових основи благополуччя суспільства.