3. Происхождение и история предпринимательской деятельности.

Предпринимательство — одна из форм профессиональной деятельности человека. Оно исторически обусловлено и прямо за- юит от многих факторов, не только экономических.

Кто такой предприниматель? Что такое предпринимательство? Что представляет собой карьера предпринимателя? Эти вопросы возникают все чаще, отражая возросший интерес к данной области во всем мире. Термин «предприниматель», или, как говорили рань­ше, «антрепренер» (от франц. entrepreneur — букв, «посредник»).

Один из ранних примеров посредничества дает нам Марко По­ло, великий путешественник, первым из европейцев достигший ( Китая, стоявший у истоков развития торговли Европы с этой страной. Отправляясь в путешествие, он, как было принято в те време­нна, подписывал контракт с купцом (предком современного капита­листа), и тот давал ему свои товары для продажи. В те времена кредит торговцу предоставлялся обычно по ставке 22,5%, включая страховку. Роль купца-капиталиста в подобных сделках была пас­сивной, а торговца — активной. Именно торговец, рискуя жизнью, отправлялся в дальнее путешествие, именно на его долю выпадали все физические и душевные испытания, связанные с осуществле­нием предприятия. По завершении путешествия основную долю прибыли (до 75%) капиталист забирал себе, а торговцу приходи­лось довольствоваться остатком.

В Средние века термин «антрепренер» употреблялся в двояком смысле — применительно к организаторам парадов й различных му­зыкальных представлений и к руководителям крупных производ­ственных или строительных проектов. Руководитель такого проекта ничем не рисковал — лишь руководил всеми работами по его реали­зации, используя предоставленные ему ресурсы. Такими «предпри­нимателями» были, как правило, духовные лица, поскольку именно им обычно поручалось выполнение крупных строительно-архитек­турных проектов — возведение замков, фортификационных сооруже­ний, общественных зданий, соборов и монастырей.

Понятие предпринимательского риска получает дальнейшее развитие в XVII в., когда предпринимателем стали называть чело­века, заключившего с государством контракт на выполнение работ или поставку определенной продукции. Поскольку стоимость кон­тракта оговаривалась заранее, размеры прибыли или убытков опре­делялись исключительно удачливостью самих предпринимателей. Именно к этому периоду относится деятельность Джона Ло, шот­ландца по происхождению, основателя Королевского банка Фран­ции и Миссисипской компании, получившей монополию на тор­говлю между Францией и долиной реки Миссисипи, в то время принадлежавшей французам. Успех Ло был недолговечным — его компания обанкротилась, поскольку выпустила акций на сумму, существенно превысившую стоимость ее активов.

Ошибку Ло понял Ричард Кантильон, известный английский экономист начала XVIII в. Он разработал одну из первых концеп­ций предпринимательства и считается некоторыми исследователя­ми отцом самого термина «предприниматель», под которым Кан­тильон понимал человека, действующего в условиях риска, ведь торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники покупают по известной цене, а продают — по неизвестной, т.е. дей­ствуют в условиях риска.

В XVIII в. собственников капитала стали отличать от дельцов, заставляющих его работать. Иными словами, стали различать функцию „предоставления капитала (послужившую основой для развития современного венчурного капитала) и предприниматель­скую функцию. Одной из причин, вызвавшей необходимость по­добного разграничения, стала индустриальная революция, высве­тившая роль предпринимателей и собственников капитала в экономическом развитии. В этом смысле показателен пример Эли Уитни и Томаса Эдисона. Оба они были крупнейшими изобретате­лями, совершившими настоящий 'Технологический прорыв. Одна­ко собственных средств для финансирования своих изобретений они не имели. Уитни, создатель первой хлопкоочистительной ма­шины, воспользовался для финансирования своего изобретения собственностью английской короны, а Эдисон, автор множества f?

зобретений в различных областях электротехники и химии, — привлеченными частными средствами. Оба пускали капитал в дело; были предпринимателями, не будучи его собственниками, т.е. вен­чурными капиталистами. Венчурный капиталист — это профессио­нальный распорядитель денег, который вкладывает средства держа­телей акций в рискованные предприятия с целью получения высокой нормы прибыли.

В конце XIX — начале XX в. предпринимателей нередко отож­дествляли с руководителями предприятий — менеджерами — и об­ращали внимание в основном на экономический аспект их дея­тельности. Лишь в середине XX в. сложилось современное понимание предпринимателя как новатора, призванного рефор­мировать и революционизировать способ производства путем вне­дрения изобретений, а в более общем смысле — через использова­ние новых технологических возможностей для Производства новых товаров или прежних, но новым методом, благодаря откры­тию нового источника сырья или нового рынка готовой продук­ции — вплоть до реорганизации прежней и создания новой отрас­ли промышленности. Сутью этого определения является признание новаторства и новизны вообще как неотъемлемой час­ки предпринимательства. Умение изобретать новое свойственно человеку, это то, что отличает его от животного. Мы видим вопло­щение новаторства и в египетских пирамидах, сложенных из мно-готонных строительных блоков, и в лунном модуле космического ' корабля «Аполлон», и в лазерных лучах. С прогрессом науки и тех­ники меняются только средства, а само умение изобретать новое \ было присуще человеку всегда.

Касаясь истории развития предпринимательства в России, сле­дует особо подчеркнуть значение реформы 1861 г., покончившей с крепостным правом и создавшей условия для формирования рын- ка рабочей силы. Был создан первый в стране частный коммерчес­кий банк, прошел первый купеческий съезд. Издавались торговые законы, создавались торговые суды, широкое развитие получила теория торгового права.. Развитие частного предпринимательства, ' рыночного хозяйства в дореволюционной России характеризова­лось рядом особенностей, заключающихся главным образом в вы­сокой степени вмешательства государства в предпринимательскую деятельность. Период после Великой Октябрьской социалистичес­кой революции 1917 г. характеризуется антирыночными тенденци­ями, директивным распределением ресурсов и готовой продукции. Некоторое оживление частного предпринимательства произошло в период нэпа (1921—1926) я затем сменилось поворотом к команд­но-административным методам управления экономикой.

Правовое регулирование хозяйственной деятельности в СССР осуществлялось как гражданским, так и специальным хозяйствен­ным законодательством. В науке 1920-х гг. обоснование такого по­ложения содержала теория двухсекторного права. В период нэпа гражданское право рассматривалось как право капиталистического хозяйства, а хозяйственное право — как право социалистической экономики. В 1930-е гг. была разработанатеория единого хозяй­ственного права.

В 1960-е гг. сформировалась новая концепция хозяйственного права, исходящая из единства правового регулирования хозяй­ственных отношений, складывающихся при осуществлении хозяй­ственной деятельности и руководстве ею.

В 1990-е гг. в России начался переход от плановой к рыночной экономике, т.е. от одной экономической системы к другой. Это по­требовало существенного изменения правового регулирования хо­зяйственной деятельности, пересмотра сложившейся концепции хозяйственного права, которое становится правом предпринима­тельской деятельности. Появляется новый для российского права термин — предпринимательское право. Он используется в значениях отрасли права, отрасли законодательства, научной и учебной дисциплины.

Научная дисциплину «Предпринимательское право» представля­ет собой систему достоверных знаний о данной отрасли, ее предмете и методе, источниках, содержании и структуре, месте в системе пра­ва страны; учебная — систематизирует с учетом определенных мето­дических требований знания о данной отрасли.

Предпринимательское право как отрасль права характеризуется принципами, предметом, методами регулирования и своеобразны­ми субъектами права. Нормы этой отрасли права содержатся в об­ширном и несистематизированном предпринимательском законо­дательстве.

Предпринимательское законодательство имеет в основном фе­деральный характер, что соответствует конституционному положе­нию о том, что в России гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Предпринимательское законодательство включает не толь­ко законы, но и указы и правительственные постановления; значи­тельную роль в регулировании предпринимательских отношений играют многочисленные ведомственные нормативные акты, издаваемые главным образом функциональными гос орнганами. Особое место в регулировании хозяйственной деятельности занимают локальные нормативные акты. Они утверждаются сами­ми предприятиями и регламентируют внутрихозяйственные отр­ешения между подразделениями предприятия, а также между ними и предприятием в целом.

Богатство общества, в котором господствуют рыночные отно­шения, состоит из товаров. То в ар есть полезная вещь для его не- владельца и бесполезная — для его владельца. Отсюда потребность в обмене. Собственники двух товаров должны иметь желание обме­нять их, признав себя частными собственниками. Это юридическое отношение, формой которого является договор, есть лишь волевое отношение по присвоению другими полезных блат; подлежащее юридическому оформлению. Юридическое оформление бесполез­ных для владельца товара благ стоит их невладельцу потерей особо­го товара, который называется деньгами.

Правовое регулирование рыночных отношений отличается осо­бой сложностью, поскольку ценообразование неподвластно право­вому регулированию. В связи с этим мировая система рыночного хозяйства постоянно подвержена разрушительным кризисам, v При господстве договорной экономики предприятия разных форм собственности уходят из-под государственного контроля и регулирования. Роль государства ограничивается в основном изъ- ягием продукта (налогов), предназначенного обществу в целом. Любой товаропроизводитель, в том числе и капиталистическое го- ; сударство, в конкурентной борьбе может стать банкротом.

В современной России, вставшей на путь рыночной экономики, ^предпринимательство находится в стадии развития. Предстоит еще преодолеть огромные трудности, вызванные отсутствием политиче­ской стабильности и конструктивного диалога различных обще­ственных сил, недостаточно эффективной налоговой системой, вы­соким уровнем инфляции, несовершенным законодательством, существованием теневого бизнеса. Экономическая ситуация оста- 1ется сложной. Сохраняются спад производства, кризис неплатежей, задержки с выплатой заработной платы. Не имея средств на счетах, вынуждены останавливаться крупнейшие предприятия страны, что наносит серьезный урон государственному бюджету ограничивает и I без того небольшие возможности правительства влиять на экономи­ку. В серьезной поддержке государства нуждаются средние и малые Предприятия, находящиеся в стадии становления. Экономические ^реформы осуществляются недостаточно эффективно. Перспекти­вы формирования высокоэффективного механизма хозяйственно­го управления в стране связаны с освоением и использованием все­го положительного, что выработала отечественная и мировая прак* тика в этой области.

Окончательный выбор конкретной модели переходной систему и тем более модели современной рыночной экономики в России будет, в конечном счете, определяться соотношением политичес­ких сил в стране, характером проводимых преобразований, мае' штабами и эффективностью поддержки реформ международным сообществом, а также историческими традициями.