I По сущности государства:

1) Классовые (в государствах с антагонистическими отношениями между классами);

2) Общесоциальные.

II в период биполярного мира сложилась классификация функций на:

1. Внутренние.

2. Внешние.

Такая классификация устарела, любая функция осуществляется и внутри государства (государственным аппаратом в общепринятых формах) и за его пределами (дипломатическая форма и т.д.). Так осуществляются и экономическая и экологическая и другие функции государства.

III По сферам деятельности общества:

1. Политическая.

2. Экономическая.

3. Социальная.

4. Образовательная.

5. Здравоохранительная.

6. Культурная.

6. Информационная.

7. Коммуникативная и др.

Рассмотрим подробно экономическую функцию:

В зависимости от типа экономики (плановой, рыночной, планово-рыночной) экономические функции различаются по объёму, содержанию, виду органов призванных исполнять эти функции.

Экономическая функция складывается из:

1. Выработки единой государственной политики в сфере экономики через законодательство, бюджет и т.д.

2. Управление государственной собственностью, а также теми органами где есть доля государственной собственности.

3. Установлении правовой основы экономической деятельности и ценовой политики, обеспечивающей равноправие всех форм собственности, пресечении монополии и не добросовестной конкуренции, защита прав потребителя.

4. Функция интеграции в мировую экономику и внешне-экономическая деятельность, оказание содействия отечественным предпринимателям действующим за рубежом.

5. Поддержка отечественных производителей:

1) Через бюджет (создаётся бюджет государственного развития (до 35% расхода бюджета) государство становится гарантом деятельности предприятий тех отраслей, которые приоритетны для страны.

2) Налоговые льготы для отдельных категорий производителей (например для сельского хозяйства).

3) Дотации из бюджета, субсидии, субвенции.

Органы государственной власти выполняющие экономические функции:

1. Органы общей компетенции (правительство).

2. Органы отраслевой или специальной компетенции (министерства и т.д.).

3. Государственные унитарные, казённые предприятия.

В экономике государство выступает как полновластный субъект устанавливая правила, регистрируя, а с другой стороны посредством государственных предприятий, опосредованно в экономическом обороте как равноценный субъект. Есть исключения: естественные монополии (коммуникации и т.д.).

Структурой, которая обеспечивает выполнение государством своих функций является механизм государства, включающий в себе и государственный аппарат.

Аппарат государства – это система всех наделённых властными полномочиями органов государства, иерархически и функционально связанных между собой и состоящая из профессиональных служащих, либо избранных на определённые сроки.

Органы государства – это организация созданная на основании норм права, наделённая государственно-властными полномочиями в определённой сфере деятельности (компетенцией) для решения от имени государства всех вопросов, отнесённых к этой компетенции по существу.

Содержание государственно-властных полномочий состоит:

1. В исключительном праве на принятие решений в пределах компетенции в виде издания соответствующих правовых актов.

2. Обеспечение органами государственной власти исполнения принятого властного решения.

Проведём классификацию органов государственной власти исходя из их признаков.:

I По уровню власти:

1. Высшие;

2. Территориальные;

3. Местные.

II По компетенции:

1. Органы общей компетенции (президент, правительство).

2. Органы отраслевой компетенции (министерства).

3. Органы межотраслевой компетенции (ведомства).

4. Органы специальной компетенции (прокуратуры, суды и т.д.).

III По порядку образования и прекращения полномочий:

1. Избираемые на определённый срок (парламент).

2. Назначаемые на определённый или на неопределённый срок.

3. Первичные;

4. Производные.

IV По характеру принимаемых решений:

1. Коллегиальные (парламент).

2. Единоличные (президент, губернатор).

V По времени:

1. Постоянные.

2. Временные.

3. Чрезвычайные.

VI По критерию разделения властей:

1. Законодательные.

2. Исполнительные.

3. Судебные.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата:

1. Принцип представительства граждан во всех звеньях государственного аппарата.

2. Принцип разделения властей.

3. Принцип гласности и открытости, за исключением предусмотренных законом случаев.

4. Принцип чёткой компетенции и профессионализма.

5. Принцип законности.

6. Принцип субординации и ответственности, принцип координации (равных по иерархии).

7. Принцип сменяемости и резерва кадров;

8. Принцип научной обоснованности (само создание и наделение компетенцией должны быть подтверждены научным обоснованием и заключением);

9. Техническая и информационная обеспеченность.

Механизм государства в многоукладной экономике не совпадает с понятием государственного аппарата и включает помимо государственного аппарата принципы его организации и деятельности, систему приёмов и средств осуществления этой деятельности, государственные организации (предприятия, учреждения), а также организации с участием государства, предназначенные для осуществления функций государства. Отождествлять государственный аппарат и государственный механизм нельзя, так как существует не только государственная собственность. В советские времена частная собственность отсутствовала и все предприятия были государственными и государственный аппарат отождествлялся с государственным механизмом.