
- •Теория государства и права. Конспект лекций а.И. Лясковского.
- •Раздел I: Теории государства.
- •Тема №1: Предмет и методология Теория государства и права. Теория государства и права в системе юридических и общественных наук.
- •Соотношение Теории государства и права с юридическими науками.
- •Тема №2: Общество, формы его реализации. Социальная власть и социальное регулирование.
- •Тема №3: Теоретические концепции формирования, функционирования, сущности и социального назначения государства.
- •1. Патриархальная теория:
- •2. Теологическая теория:
- •3. Теория "Общественного договора":
- •Тема №4: Формы государства.
- •II Парламентские республики.
- •III Смешанная форма правления республики.
- •I По сущности государства:
- •II в период биполярного мира сложилась классификация функций на:
- •III По сферам деятельности общества:
- •Раздел II: Теория права. Тема №1: Понятие и сущность права. Понятие права как особого социального регулятора, теории возникновения, сущность, социальное назначение права.
- •Основные правовые теории.
- •Тема №2: Правовые нормы, их структура и классификация.
- •Тема №3: Юридическая сила и действие правовых норм и актов. Пределы действия норм права и актов.
- •Тема №4: Источники и форма права.
- •Тема№4 Система права и законодательство. Структура права: публичное и частное, материальное и процессуальное, международное и внутреннее, коллизионное право. Правовые системы, «семьи» правовых систем.
- •Тема №5 Сравнение правовых систем, “семьи” правовых систем, критерии их разграничения.
- •Тема №5: Правоотношение. Структура правоотношения. Юридические факты и их классификация.
- •Тема №6: Реализация права.
- •Тема №7: Правомерное поведение.
- •Тема №8: Юридическая ответственность.
- •Тема №9: Правосознание и его виды.
- •Тема №10: Правовое регулирование и его механизмы.
- •Тема №11: Гражданское общество и правовое государство.
- •Тема №12: Законность, общественный порядок и правопорядок.
- •Тема №13: Легализация и легитимизация государственной власти.
Тема №4: Источники и форма права.
Термин источник права понимался в Древней Греции как путь, который проходит норма для придания ей официального признания. Такая трактовка характерна для современного позитивизма. Другая точка зрения – источник права это материальные условия жизни. В настоящее время наиболее распространена точка зрения, которая рассматривает источник права как тот официальный документ, который содержит правовую норму (нормы).
Современный тип правопонимания разграничивает источник и форму права. Форма права это:
1. Правосознание (идеологий и психология).
2. Официальный акт (документ).
3. Юридическая практика (правовое поведение).
Применительно к государству источник – это тот путь, который проходит общество, меняя свои формы организации, для придания ему характера политико-территориальной суверенной организации власти и населения.
Источник права (одно из определений) – это способ закрепления субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношения в нормах права и специальных актах. Способы закрепления в официальных документах правовых норм в зависимости от их содержания, сферы отношений, иной специфики могут быть разные:
1. Правовой обычай (запреты, табу и так далее). Древние законы Хаммурапи и законы XII таблиц – собрания правовых обычаев. Современный правовой обычай – перевод студентов на следующий курс, выплата вознаграждения за работу (зарплата).
2. Юридические доктрины – взгляды, суждения авторитетных специалистов в области права, которые несли в себе правовые предписания (Дигесты Юстиниана). В современности юридические доктрины заменили правовые принципы: отраслевые и межотраслевые. Правовые принципы – это основополагающие начала права, не требующие доказательств, их отождествляют с правовыми аксиомами (то, что не может быть опровергнуто).
3. Нормативно-правовой акт – это акт нормотворческого органа государственной власти или местного самоуправления, в котором содержатся норма или нормы права, принятый в установленном порядке и в соответствии со своей компетенцией. Нормативно-правовой договор – разновидность соглашения между субъектами, оформленная в виде нормативно-правового акта, но принятая уполномоченным органом путем процедуры санкционирования. Подобные договоры бывают внутренние и международные. Внутренние договоры в РФ называются типовыми: договор на оказание платных услуг в учебном заведении и так далее (не нужен типовой договор займа, купли-продажи). Пример декларации (это не типовой договор, а санкционированный образец):
1. Жилой дом и дачно-земельный участок.
2. Жилое строение без права регистрации на дачно-земельном участке.
3. Жилое строение без права на огородное хозяйство.
4. Хозяйственное строение без права регистрации на дачном участке.
5. Индивидуальный гараж.
Другой пример внутреннего договора: коллективные трудовые договоры с момента государственной регистрации, договоры отраслевые, договоры между правительством и профсоюзами, договор между федеральным центром и регионами, между городами-побратимами заграницей (рамочные договоры). За нарушение договоров предусматривается ответственность.
4. Юридический прецедент – это решение по конкретному делу, которое используется для решения по другому аналогичному делу. В качестве прецедента в тех странах, где он сеть, выступает решение административной и судебной власти высшей инстанции. В России в силу ряда причин юридический прецедент не был и не является источником права. Причины этого:
1. Отсутствие соответствующих традиций.
2. Отсутствие навыков у юристов различных профессий для накопления и учета прецедентов и для квалификации дел на основании прецедента.
3. Для существования прецедентного права необходим только эволюционный путь развития, а любая революция разрушает прецедентное право.
Нормативно-правовой акты. Закон как вид нормативно-правового акта.
Нормативно-правовые акты делятся на законодательные акты (конституционные законы и обыкновенные) и акта законодательства (подзаконные акты). Акты законодательства включают в себя: указы, распоряжения, постановления, инструкции, инструктивные письма и так далее.
Признаки закона как особого нормативно-правового акта:
1. Содержит нормы первичного характера, регулирующие или охраняющие наиболее важные отношения, связанные с правом.
2. Принимается высшим представительным органом (парламентом) в особом порядке.
3. Подлежит подписанию главой государства.
4. Обладает высшей юридической силой и публикуется в собрании законодательства на первом месте.
Между нормами различных или одних и тех же источников могут иметь место противоречия (противоречие – столкновение норм, регулирующих или охраняющих один и тот же вид отношений). Данные противоречия называются коллизиями. Коллизии разрешаются на основании норм коллизионного права. В Конституции Российской Федерации есть четыре вида коллизии:
1. Коллизии между Конституцией и законами.
2. Коллизии между федеральными законами и федеральными подзаконными актами.
3. Коллизии между федеральными подзаконными актами и законодательством субъектов Российской Федерации.
4. Коллизии между нормами международного права и законодательством Российской Федерации.
Наряду с коллизией бывает конкуренция правовых норм, когда одна и та же ситуация регулируется нормами разной отраслевой принадлежности, но равной юридической силы (пример – очередность оплаты в банке). Конкуренция правовых норм разрешается в суде путем критики законов.