Вопрос 21. Государство и личность. Определение государства и личности. Их соотношение между собой. 3 концепции взаимодействия личности.

1. Концепция подавления личности государства – тоталитарное государство.

2. Подчинение государства личности. Господство суверенной личности над государством. Идея индивидуалистическая. Коллективные формы исключаются, но они же необходимы там, где нет интересов личности. Идея прав человека хороша тогда, когда она подкреплена деятельностью государства, без него – мыльный пузырь.

3. Равновесие между государством и личностью. Паритетный подход. Либертарно-юридический подход иными словами. И г., и личность – оба равноправные субъекты, в отношениях между ними возможно и взаимодействие. Взаимные права и обязанности личности и государства, ответственность бывает двух типов: негативная или формально-юридическая и позитивная, то есть ответственность психологического типа. Не только личность подлежит ответственности, но и государство за неисполнение своих функций. Эта идея возникала ещё у Платона, позже сформулирована Ж.-Ж.Руссо в 19 веке. Такое паритетное взаимодействие приводит к возникновению гражданского общества.

Особенности взаимодействия в России.

Вопрос 22. Разделение властей. Понятие и сущность.

Разделение для эффективного государственного управления. Разделение властей – это идея древнегреческая, Платон, Эпикур, Аристотель, хотя они их по-другому формулировали. Эта идея появляется у Ш.Монтескье. Идея разделения властей основана на исключении монополизации государственной власти и взаимного контроля разных видов государственных органов друг за другом. При этом нужно понимать, что эта идея основана на двух ценностях: социально-экономической ценности, с другой стороны – социально-психологическая составляющая.

Юр. составляющая: Формальное закрепление, с другой стороны – система юридических гарантий реализации принципа разделения властей.

Сущность разделения властей. Классические ветви власти. Помимо этих ветвей можно говорить о «гаранте», надзорной власти, элементы общественного надзора – СМИ четвертая власть (но являются по сути сторонними на негласных началах).

Механизм сдерживания ветвей власти – американская концепция рубежа 18-19 вв. о сдержках и противовесах. Конституция, Билль о правах, декларация независимости. Заслуга амер. юристов в том, что они установили формально –юридический механизм. Импичмент и прочие институты, которые действуют до сих пор.

Коснуться понятия ветвь власти. Понятие не употребляется, так как гос. власть является единой, тут разделение есть просто специализация осуществления государственной власти.

Вопрос 23. Понятие и признаки правового государства.

Государство-организация полит.власти над обществом.

Правовое государство- гос-во с верховенством права( система норм,которая создается обществом)

Сама идея появляется в 18 веке в противовес идее полицейского государства – государства патерналистское. Правовое государство основано на идее права, полицейское – на произволе, смешении полномочий, негативных факторах, тем не менее оно держит общество в порядке. Это два антагониста. В правовом государстве тоже есть правоохранительные органы, но там они используются по прямому назначению.

Признаки:

1.государство основано на праве- верховенство закона.

2.Признак разделения властей,

3.признак реальности прав и свобод человека и гражданинат - принцип, кот закрепляет обеспеч своб-го развития личн-ти, признание за личностью опр-ной св-ды;

4.признак равенства прав и ответственности личности и государства - принцип, закреп-щий рав-во и справ-сть в отн-ях м/у гос-вом, явл-мся носителем полит-кой вл, и личностью, явл-ся участницей формир-я и осущ-ния полит-кой вл;

5.признак непосредственного действия норм международного права.

Гражданское общество - социальный фундамент по отношению к правовому государству.