- •1. Предмет, функции и структура теории государства и права.
- •2. Методология тГиП
- •4. Можно выделить два метода, которые относятся к частноправовым, являющимся сугубо юридическими: формально-юридический и сравнительно-правовой.
- •3. Закономерности возникновения государства и права. Западный и восточный пути.
- •Восточный (азиатский) путь возникновения государства
- •Западный путь возникновения государства
- •4. Понятие, сущность и социальное назначение государства.
- •5. Легитимация и легализация государственной власти.
- •6. Государство и экономика. Соотношение и взаимодействие.
- •7. Суверенитет как политико-правовое свойство государства, народа, нации. Государственный суверенитет в условиях федерации и межгосударственных союзов.
- •Государственный суверенитет в условиях федерации и межгосударственных союзах
- •8. Гражданское общество и государство.
- •Исторический экскурс
- •9. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •10. Функции государства: понятие и классификация. Функции современного государства.
- •Основные внутренние и внешние функции Российского государства
- •11. Государственный аппарат и механизм: понятие и соотношение. Бюрократия и бюрократизм.
- •12. Понятие и классификация государственных органов.
- •13. Понятие формы государства. Факторы, ее определяющие. Соотношение типа и формы государства.
- •14. Формы правления: понятие и классификация. Смешанные формы правления.
- •15. Формы государственного устройства: понятие и классификация. Территориальная и национально-культурная автономия.
- •16. Государственный и политический режимы: понятие, соотношение, классификация.
- •17. Политическая система общества: понятие, структура, типы. Государственно-правовые основы политических систем.
- •18. Государство и церковь. Светское, клерикальное, теократическое государство.
- •Светское государство
- •Клерикальное государство
- •Теократическое государство
- •Атеистическое государство
- •19. Социалистические и постсоциалистические государства: функции, государственный аппарат, формы.
- •20. Правовые теории: естественного права, историческая, нормативизма, социологическая, психологическая, марксистская.
- •21. Современное правопонимание. Соотношение права и закона.
- •Современное правопонимание: основные концепции
- •Соотношение права и закона
- •22. Соотношение и взаимодействие государства и права.
- •23. Признаки правового государства
- •1) Наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина (социальная сторона);
- •2) Наиболее последовательное связывание посредством права политической власти, формирование для государственных структур режима правового ограничения (формально-юридическая сторона).
- •24. Разделение властей как признак правового государства.
- •1) Возникновение идеи разделения властей:
- •2) Оформление и практическая реализация научной концепции:
- •3) Развитие современной теории разделения властей как элемента общей теории правового государства.
- •Реализация принципа разделения властей в российской федерации
- •25. Права и свободы человека и гражданина (подданного): понятие, классификация и защита.
- •26. Понятие социального государства: его соотношение с правовым и социалистическим.
- •27. Понятие и виды социального регулирования. Понятие и виды социальных норм. Отличие правовых норм от иных социальных.
- •28. Принципы права: понятие и виды. Соотношение правовых принципов и правовых норм.
- •29. Понятие, классификация, структура правовых норм, способы их изложения в источниках права.
- •30. Действие норм права по предмету, кругу субъектов, во времени и пространстве.
- •31. Правообразование и правотворчество. Виды правотворчества.
- •32. Понятие форм и источников права; их соотношение и классификация.
- •33. Нормативно-правовые акты: понятие и классификация. Особенности и классификация законов.
- •34. Сущность, социальное назначение и функции права.
- •35. Правовое регулирование: понятие, механизмы и типы.
- •36. Понятие системы права. Критерии выделения отраслей и институтов права.
- •37. Материальное и процессуальное, публичное и частное, внутригосударственное и международное право.
- •Частное и публичное право
- •38. Соотношение систем права и законодательства.
- •39. Понятие и виды систематизации законодательства.
- •40. Реализация права: понятие, формы, способы. Социальный и юридический механизмы реализации права.
- •41. Применение права: понятие, стадии. Юридическая квалификация. Акты применения права.
- •Основные стадии процесса применения норм права
- •Акты применения норм права: понятие, особенности, виды
- •42. Толкование права: понятие, субъекты, виды, способы.
- •Виды толкования по субъектам
- •Способы и объем толкования правовых норм
- •43. Пробелы в законодательстве: понятие, причины, способы восполнения.
- •44. Юридическая техника: понятие и роль в правотворчестве, систематизации законодательства, применении права.
- •45. Юридические коллизии: понятие, виды, способы разрешения.
- •46. Правовые отношения: понятие, классификация
- •Виды правовых отношений.
- •Содержание правоотношений.
- •47. Структура правовых отношений
- •48. Понятие и виды субъектов права. Правосубъектность, правовой статус, правовое положение.
- •49. Субъективное право и законный интерес: понятие и соотношение
- •50. Юридические факты: понятие и классификация. Юридический состав.
- •51. Правовые аксиомы, презумпции и фикции.
- •52. Понятие и принципы законности. Законность и демократия. Правовая законность.
- •Основные принципы законности
- •Законность и демократия
- •Правовая законность
- •53. Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком и законностью.
- •Соотношение законности и правопорядка
- •54. Гарантии и методы обеспечения законности и правопорядка. Эффективность законодательства.
- •55. Понятие и виды правомерного поведения. Правомерное поведение и злоупотребление правом.
- •Злоупотребление правом
- •Виды правонарушений.
- •Объективно-противоправные деяния
- •58. Юридическая ответственность: понятие, основания, принципы, виды.
- •Виды юридической ответственности
- •Принципы юридической ответственности
- •59. Юридическая ответственность и государственное принуждение.
- •60. Понятие, структура, виды правосознания. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •Структура правосознания
- •Виды правосознания
- •Правовой нигилизм: понятие, источники, формы выражения
- •Правовой идеализм и его причины
- •61. Правовая культура: понятие, элементы, виды.
- •Правовая система Российской Федерации
12. Понятие и классификация государственных органов.
Орган государства - это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.
Признаки органа государства:
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
│ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ├────┐
└───────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
│
┌──────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Является самостоятельным элементом ├─────────┤
│ механизма государства │ │
└──────────────────────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Образован и действует на основе правовых актов ├─────────┤
└──────────────────────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────┐ │
│Выполняет свойственные только ему задачи и функции├─────────┤
└──────────────────────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Наделен в этой связи властными полномочиями ├─────────┤
└──────────────────────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Состоит из государственных служащих ├─────────┤
│ и соответствующих подразделений │ │
└──────────────────────────────────────────────────┘ │
┌──────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Имеет материальную базу и финансовые средства ├─────────┘
└──────────────────────────────────────────────────┘
и другие
Государственные органы многообразны. Они могут подразделяться в зависимости от следующих критериев:
по порядку образования органы государства классифицируются на органы, избираемые непосредственно народом (Президент РФ, Государственная Дума РФ, законодательные органы субъектов Федерации), и органы, формируемые другими государственными органами (Правительство РФ, Конституционный Суд РФ и пр.);
по форме реализации государственной деятельности - на законодательные (представительные), исполнительно-распорядительные, судебные, контрольно-надзорные органы.
Законодательные органы (Федеральное Собрание РФ, Саратовская областная дума, Пензенское представительное собрание и т.д.) призваны непосредственно выражать в законах волю и интересы общества (здесь важно иметь в виду, что понятие "представительные органы" и "законодательные органы" не совпадают по объему. Соотношение между ними такое - всякий законодательный орган является одновременно представительным, но не всякий представительный орган может выступать в качестве законодательного; например, созванное конституционное совещание может быть признано представительным органом, но не законодательным).
Исполнительно-распорядительные органы (Правительство РФ, министерства, государственные комитеты, администрации краев и областей и т.п.) призваны обеспечивать реализацию принятых законов и подзаконных актов.
Судебные органы (конституционные, обычные, военные, арбитражные суды) призваны осуществлять правосудие, рассматривать имущественные споры физических и юридических лиц, обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина.
Контрольно-надзорные органы (прокуратура, органы промышленного надзора, органы надзора по ядерной и радиационной безопасности) призваны следить за соблюдением законности и технологической дисциплины;
по принципу разделения властей - на законодательные, исполнительные и судебные;
по иерархии - на центральные, республиканские и местные;
по характеру подчиненности - на органы исключительно "вертикального" подчинения (прокуратура, суд и т.п.) и органы "двойного", или "вертикально-горизонтального", подчинения (милиция, государственные банки и т.д.);
по срокам полномочий - на постоянные, которые создаются без ограничения срока действия (прокуратура, милиция, суд), и временные, которые создаются для достижения краткосрочных целей (временная администрация в условиях режима чрезвычайного положения);
по порядку осуществления компетенции - на коллегиальные и единоначальные;
по правовым формам деятельности - на правотворческие, правоприменительные и правоохранительные;
по характеру компетенции - на органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (правительство), и органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (министерства).