26.Власні та закріплені доходи.

Власні доходи — це доходи (податкові і неподаткові надходження), що формуються і використовуються місцевими органами влади на підвідомчій їй території. Перелік власних доходів в Україні законодавчо не визначений(крім деяких місцевих податків і зборів). Тому органи місцевогосамоврядування повинні самостійно планувати власні доходи і постійно прагнути до збільшення їхньої частки в загальній сумі надходжень.

Основним механізмом розподілу доходів у держ.сис-мі є закріпленням визначених видів доходів за бюджетами, що здій.за доп.закріплених доходів.

Закріплені доходи – це доходи, які постійно чинними нормат.актами віднесено до дохідної частини бюджетів певного рівня на невизначений у часі строк у розмірі територ.надходження повністю або в чітко фіксованому розмірі.

Зазначені доходи под..на 2 групи: доходи закріплені за ДБ та доходи закріплені за МБ.

Відповідно до ст..29 БКУ дох.ДБ охоплюють:

- податок на прибуток п-ств

-50% збору за спец.викор-ня лісових рес.у частині деревини заготовленої в порядку рубок головного користування

- 50% збору за спец.викор-ня води

- 50% плата за корис-ня надрами для видобування корисних копалин аг.держ. значення

- ПДВ

Акцизний податок з вироблених в Укр підакцизних товарів (крім АП визн.в частині 1 ст. 66 цього кодексу та АП, що зарах.до спец. Фонду)

- АП з ввезених на митну тер. Укр.

-плата за ліцензії на певні види госп.д-сті

-ввізне і вивізне мито

-ін.доходи, які у встановленому порядку зарах.до бюджетів.

Відповідно до ст..64 БКУ до дох, що закріплюються за бюджетами м/с і врах.при визн. Обсягів міжбюджетних трансфертів належать:

- ПДФО

-50% збору за спец.викор-ня лісових ресур.у частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування, що зарах.до МБ, м. Києва і Севастополя

-50% за спец.викор-ня води, крім збору за спец.викор-ня води, водних об’єктів місцевого значення, зарах до МБ, м. Києва і Севастополя

- 50% плати за викор-ня надр для видобування корисних вопалин

- плата за ліцензії на певні види госп.д-сті і сертифікати, що видаються виконавчими органами від місц.рад та ін. органами.

27.Методи бюджетного регулювання.

Для вико-ня держ.органами влади м/с своїх завдань і ф-цій, як правило, закріплених дох.недостатньо, а тому кожен із бюджетів необ.збалансувати за доп.ін.дохідних джерел.

Досягать цього за доп.регульованих доходів.

Регульовані доходи – передб.в ЗУ «Про ДБ», в Рішенні «Про МБ», доходи надходження яких щорічно визначають і розподіляють між різними ланками бюджетів.

Отже, розмір кожного з частини таких дох. змінюється.

Через те, що існує певна нерівномірність фін.стану екон.різних регіонів, так і верств нас.держава повинна забезпечувати їх фінан.вирівнювання і це досягається шляхом бюджет.регулювання.

Такий перерозподіл коштів у середині бедж.сис-си здійсн. Щорічно кожен представлений орган, щодо бюджетів безпосередньо кожного рівня, а саме:

- ВРУ (регулює обл.., міські і бюджет АРК)

- ВР АРК (бюджет районів, які входять до її складу)

- обл..ради (регулюють районні і міські бюджети)

- районні ради (селищні, сільські, міькі (міст районного підпорядкування))

- міські ради (бюджети районів у містах).

Бедж.регулювання здій.із застосуванням відсоткових відрахувань від територіальних надходжень заг.держ.податків і зборів за нормативами, які щорічно встановлює рада вищого рівня.

Ін..методом бюджет.регулювання є надання трансфертів (дотацій, субсидій, субвенцій) за переліком і розмірами, що визн.кожного року окремо в ЗУ «Про ДБ» та Рішення «Про МБ» на поточний рік.

На відміну від дотацій – субсидії та субвенції мають цільовий х-р.

Міжбюдж.трансферт – це кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету в ін..

У бюджеті Укр.можуть передбачатися такі трансферти МБ:

1.дотації вирівнювання – бюджету АРК, обл. бюджетам, бюджетам м Києва і Севастополя, районними бюджетами і бюджетом міст республіки АРК, обл. значення та ін.., для яких у ДБ назначаються міжбюджетні трансферти;

2.додаткова дотація на вирівнювання фінансового забезпечення МБ.

3.субвенції та здійсн.держ програм соц..захисту

4.додат.дотація на компенсацію втрат доходів МБ, що не врах.при визн.обсягу міжбюджетних трансфертів внаслідок надання пільг встановлених державою

5.субвенція на виконання інцест.програм

6.ін.додаткові дотації і субвенції.