Висновки

Проаналізувавши сучасний стан дозвільної системи в Україні, а також порядок прибдання, зберігання, використання, реалізаціїї окремих об’єктів дозвільної системи (зброї) можливо дійти до висновку, що наша держава розуміє необхідність регулювання обігу зброї, але ця діяльність потребує вдосконалення.

Вивчення нормативно - правової бази, що регулює діяльність Дозвільної системи в Україні можна визначити, що Міністерство внутрішніх справ свою роботу щодо здійснення дозвільної системи організує через структурні підрозділи міліції громадської безпеки (відділ дозвільної системи Головного управління адміністративної служби міліції МВС (ГУАСМ МВС), управління (відділи) адміністративної служби міліції головних управлінь МВС України в Криму, м. Києві, Київській області, управлінь МВС України в областях, м. Севастополі, на транспорті (УАСМ, ВАСМ ГУМВС, УМВС, УМВСТ), управління МВС України на транспорті, відділ спеціальної міліції МВС України, старших інспекторів, інспекторів дозвільної системи, а також дільничних інспекторів міліції міськ-, райлінорганів внутрішніх справ.

Дозвільнє законодавство потребує вдосконалення, яке обумовлене об’єктивними причинами, а саме :

Погіршення економічної ситуації в Україні зумовлює зростання

злочиності, що автоматично викликає бажання у населення захищати свої законні інтереси та права. Причина очевидна: злочинці завжди віддають перевагу беззахисним жертвам. Чим менше імовірність зустріти відсіч, тим охоче застосовують зброю. У Вірджинії, на батьківщині американської демократії, із 1.07.95 р. набрав чинності закон, за яким кожний громадянин старше 21 року, не засуджений (крім дрібних правопорушень начебто перевищення швидкості), не алкоголік, не наркоман, психічно здоровий не має перешкод для одержання дозволу на носіння зброї. Термін видачі дозволу 45 днів, із 1.07.96 р. - 90 днів. Термін його дії - 2 роки. Всі кандидати зобов'язані пройти курс володіння зброєю. Вартість ліцензії - 50 долл. США. Носіння зброї забороняється в місцях де продають алкоголь на розлив, і там, де це забороняють закони штату і країни. Але український законодавець у данному випадку обмежує це бажання.

2. Чинним законодавством встановлені різні віки за досягненням яких

можливо придбати вогнепальну зброю. І це на мою думку суперечить звичайній логіки. Солдат отримує автомат у 18 років, службову зброю отримують за досягненням 21 року, а от звичайнії цивільній особі придбати мисливського карабіна, який небільш небезпечний ніж наприклад армійська гвинтівка СВД, чи той самий АКМ.

3. Законодавець не обмежує кількості зброї що може перебувати у власності

громадян. Теоретично можливо придбати 100 єкземплярів, а чи потрібні вони законослухняному громадянину.

Не секрет, що правоохоронні органи в СНД і в Україні зокрема не користуються довірою населення. Вони усе ще виконують функцію репресивного інструменту влади. Тому очікувати будь - якої "лібералізації" від імені МВС і його дозвільної системи не доводиться, це обов'язок законодавчої влади. Потрібні політичні рішення.

Стара міліцейська пісня про те, що нашим людям "тільки дай волю і вони перестріляють один одного" цілком безпідставна. "Воля", принаймні в Україні, вже надана: усілякі (навіть колишні партійні) "бонзи" і державні "могікани” (котрі "можуть") і "делавары" (котрі "справи варять") мають на різних, не цілком ясних, підставах дозволи на носіння "бойової" (кабурної) зброї. На цьому шляху МВС України, тільки продовжує радянську практику "нагородної" зброї. Тепер до нього додалася зброя, "пов’язана з перевезенням матеріальних цінностей".

Тому доцільно було б прийняття Верховною Радою України Закону “Про зброю” який

По – перше, встановив би один вік у 18 років, а не деферціованний, як зараз 18, 21, 25 роки, за досягненням якого громадянин міг отримати прво на придбання зброї.

По – друге, дозволити громадянам мати право на придбання “кабурної” нарізної вогнепальної зброї для самозахисту.

По – третє доцільно булоб у томуж самому Законі встановити обмеження відносно габарітів, швидкострільності, калібру вогнепальної зброї яка може перебувати у власності громадян. Не треба дозволяти громадянам володіти крупнокаліберною вогнепальною зброєю, швидкострільними компактними пістолетами – кулеметами (по типу ізраїльського “Узі”, німецького “МП – 5”, амереканського “Інгрема”), автоматами, які скоріше за все можна віднести до наступальної зброї ніж до зброї самозахисту. А от мати у “господарстві” невеличкий Браунінг, або Беретту, яка одним своїм виглядом може “відбити” будь які бажання у злочинця булод буже корисно. Для цього потрібно розробити класифікацїю видів вогнепальної зброї і вже згідно з цим переліком видавати дозволи.

По – четверте, непагано булоб скористатися досвідом інших країн у цій сфері суспільних відносин, і зокрема досвідом Росії стосовно обліку вогнепальної зброї. Створити республіканську пулегільзотеку до якої поступали б відомості про усю нарізну вогнепальну зброю, а не лише кримінальну та відомчу.

По – п’яте, вивчаючи діяльність дозвільної системи, та порядку отримання дозволів я ніде не зустрічав збірки, яка б містила у собі виключний перелік нормативних актів стосовно данної проблематики.

По – шосте, обмежити кількість одиниць зброї, що може перебувати у власності громадян 5 одиницями.

ПЕРЕЛІК ПОСИЛАНЬ

1. Конституція України від 28.06.98. Ст. 27// Комп’ютерна правова система НАУ

2. Кримінальний кодекс України від 01.04.1961. Ст. 15 // Комп’ютерна правова система НАУ

3. Положення “Про відзнаку Президента “Іменна вогнепальна зброя” від 29.04.1995 р // Комп’ютерна правова система НАУ

4. Додаток № 1 до Постанови ВР України від 17 червня 1992 р. № 2471-12 “Про право ласності на окремі види майна” // Комп’ютерна правова система НАУ

5. П. 2 Положення “Про дозвільну систему” затвердженно Постановою КМ України від 12 жовтня 1992 р. № 576 // Комп’ютерна правова система НАУ

6. П. 1 Положення “Про дозвільну систему” затвердженно Постановою КМ України від 12 жовтня 1992 р. № 576 // Комп’ютерна правова система НАУ

7. П. 9 Положення “Про дозвільну систему” затвердженно Постановою КМ України від 12 жовтня 1992 р. № 576 // Комп’ютерна правова система НАУ

8. Там же .- П. 10

9. Там же .- П. 11

10. Там же .- П. 12

11. Ашурков В. Н. С. И. Мосин - создатель русской винтовки. - М.: Воениздат,

1951. – С. 56

12. Благонравов А. А. Основания проектирования автомати­ческого оружия.- М.: Гос. изд-во оборонной промышленности, 1940.- С. 25.

13. Болотин Д.Н История советского стрелкового оружия и патронов-

СПб.:Полигон, 1995. – С. 20

14. Там же.– С. 40.

15. Гнатовский Н. И., Шорин П. А. История развития оте­чественного

стрелкового оружия. - М.: Воениздат, 1959. –С.10.

16. Там же. – С. 15.

17. Жуков В. Н. Справочник по стрелковому оружию. -М.: Воениздат, 1983. – С.21.

18. Там же. – С. 50.

19. Гнатовский Н. И., Шорин П. А. История развития оте­чественного

стрелкового оружия. - М.: Воениздат, 1959. –С.30.

20. Там же. – С. 42.

21. Жуков В. Н. Справочник по стрелковому оружию. -М.: Воениздат, 1983. – С.36.

22. Федоров В. Эволюция стрелкового оружия. Ч. 1 и 2. - М.: Во­ениздат, 1938. – С. 30.

23. Гнатовский Н. И., Шорин П. А. История развития оте­чественного

стрелкового оружия.- М.: Воениздат, 1959. –С.50.

24. Там же. - С. 53.

25. Жуков В. Н. Справочник по стрелковому оружию.- М.: Наука, 1983. – С. 45.

26. Там же. – С. 70.

27. Гнатовский Н. И., Шорин П. А. История развития оте­чественного

стрелкового оружия. - М.: Воениздат, 1959. –С.75.

28. Там же. – С. 96

29. Терезиев В.Н. Идентификация в криминалистике. // Советское государство и право 1948.- № 12. - С. 41.

30. Седова Т.А. Вопросы экспертизы в работе защитника. -Л.: Мысль 1970. - С. 134.

31. Даль В. Толковый словарь. -М.: Научная литература, 1955. Т. 2, - С. 444

32. Юридический словарь.- М. Юридическая литература, 1985. - С. 417

33. Соколов Л.Ф. Оружие как признак состава преступления при посягательствах на общественную безопасность .// Советское государство и право.- 1985.- № 10, - С. 36.

34. Уголовное право. Часть особенная.- М.: Юридическая литература,1969. - С. 425.

35. БСЭ. Изд. 2- е.- М. : Советская литература, 1983. Т. 46. -С. 229.

36. Постанова Пленуму Верховного Суду СРСР від 20 вересня 1974 р. «Про судову практику по справах про розкрадання вогнепальної зброї, бойових припасів або вибухових речовин, незаконному носінні, збереженні, придбанні, виготовленні або збуті зброї, бойових припасів або вибухових речовин і недбалого збереження вогнепальної зброї». П.5 // Компп’ютерна правова система НАУ

37. Устинов А.И. Криминалистическое исследование холодного оружия.– В кн.: Проблемы судебной экспертизы. -М.: Прогресс, 1961. сб. 3, - С. 100.

38. Устинов А.И., Портнов М.Э., Денисов Е.Н. Холодное оружие. -М.: Художественная литература, 1985. - С. 18

39. Самончик А.Н. Криминалистическое исследование холодного оружия. -Л.: Правда, 1979. - С. 5-6.

40. Плескачевский В.М.Экспертиза холодного оружия и некоторые процессуальные вопросы, связанные с ней. – В кн. : Вопросы судебной экспертизы. Баку, 1966. - Сб.3. - С.116.

41. В.В. Поляков , А.В.Артамонов. Оружие... Оружие... Оружие...: Виды оружия, инструкции, фотографии, нормативные документы. –Запорожье: РИП “Видавець”, КЦ “Энигма”, 1994. - С. 5.

42. Там же. –С. 6.

43. Шелоков А.А. Оружие самозащиты :газовые пистолеты; аэрозольные балончики. –К.: Либідь, 1996. -С. 12.

44. В.В. Поляков , А.В.Артамонов. Оружие... Оружие... Оружие...: Виды оружия, инструкции, фотографии, нормативные документы. –Запорожье: РИП “Видавець”, КЦ “Энигма”, 1994. - С. 7.

45. Кримінальний Кодекс України від 01.04.1961 р. Ст. 15 // Комп’ютерна правова система НАУ

46. Кувшинова Е . Газовые средства самообороны : Результаты на лицо//. Фиансовая консультация 1997.- №25. - С. 23.

47. В.В. Поляков , А.В.Артамонов. Оружие... Оружие... Оружие...: Виды оружия, инструкции, фотографии, нормативные документы. –Запорожье: РИП “Видавець”, КЦ “Энигма”, 1994. - С. 10.

48. Інструкція про порядок виготовлення, придбання, обліку, перевелення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів.Затвердженна наказам міністерства внутрішніх справ Украіни від 21.07. 1998 р. № 622.п.8.2 //Комп’ютерна правова система Liga.

49. Там же п.- 8.3.

50. Там же п.- 8.4.

51. Там же п.- 8.5.

52. Там же п.- 8.6.

53. Там же п.- 8.7.

54. Там же п.- 8.10.

55. Там же п.- 8.11.

56. Додаток № 1 до Постанови ВР України від 17 червня 1992 р. № 2471-12 “Про право ласності на окремі види майна” // Комп’ютерна правова система НАУ

57. Інструкція про порядок виготовлення, придбання, обліку, перевелення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів.Затвердженна наказам міністерства внутрішніх справ Украіни від 21.07. 1998 р. № 622.п2.6. //Комп’ютерна правова система Liga.

58. Зброя : придбання, зберігання, використання: збірка нормативних актів/уклад.: А.С.Мацко, І.В.Бойко.-К.:Юрінком Інтер, 1998.-С.163

59. Там же. –С. 163.

60. Додаток №3 до Інструкції про порядок видачи медичних довідок громадянам України на право придбання спеціальних засобів самооборони зарядженних речовинами сльозоточивої та дратівної дії, можливість займатися недержавною охоронную діяльністю.// Комп’ютерна правова система Liga.

61. П.3 Інструкції про порядок видачи медичних довідок громадянам України на право придбання спеціальних засобів самооборони зарядженних речовинами сльозоточивої та дратівної дії, можливість займатися недержавною охоронную діяльністю.// Комп’ютерна правова система Liga.

62. Інструкція про порядок виготовлення, придбання, обліку, перевелення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів.Затвердженна наказам міністерства внутрішніх справ Украіни від 21.07. 1998 р. № 622.п 4.6. //Комп’ютерна правова система Liga.

63. Положення про порядок видачі народним депутатам України та окремим посадовим особам аппарату Верховної Ради України у тимчасове користування вогнепальної зброї, її обліку і зберігання : затвердженно Наказом МВС України № 524 від 24.07.1996 // Комп’ютерна правова система НАУ.

64. Положення про відзнаку Презилента України “Іменна вогнепальна зброя”:затверджено Указом Президента України № 341від 29.04.1995. // Комп’ютерна правова система Право.

65. Інструкція про порядок виготовлення, придбання, обліку, перевелення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів.Затвердженна наказам міністерства внутрішніх справ Украіни від 21.07. 1998 р. № 622.п 12.15. //Комп’ютерна правова система Liga.

66. Там же.- п.12.12.

67. Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства, яке забеспечує право на необхідну оборону від суспілльно - небезпечних посягань» №4 від 28.06.1991. //Комп’ютерна правова система НАУ.

68. Інструкція про порядок виготовлення, придбання, обліку, перевелення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів.Затвердженна наказам міністерства внутрішніх справ Украіни від 21.07. 1998 р. № 622.п 9.1. //Комп’ютерна правова система Liga.

69. Там же.- п 9.2.

70. Там же.- п.2.3.

71. Там же п.-11.4.

72. Закон України від 20.12.1990р. “Про міліцію” . //Комп’ютерна правова система НАУ.

73. Положення КМУ України від 12 жовтня 1992 р. N 575 «Про порядок застосування вогнепальної зброї» . //Комп’ютерна правова система НАУ.

74. Закону України від 15 жовтня 1992 р “Про підприємництво” . //Комп’ютерна правова система НАУ.

75. Умов та правил здійснення підприємницької діяльності по виробництву, ремонту і реалізації спортивної,мисливської вогнепальної зброї та боєприпасів до неї, а також холодної зброї, виготовленню і реалізації спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та засобів для виконання спеціальних операцій і оперативно-розшукових заходів,створенню та утриманню стрілецьких тирів, стрільбищ,мисливських стендів і штемпельно-граверних майстерень. Затвердженні наказом МВС України від 18 жовтня 1993 р. N 643. //Комп’ютерна правова система НАУ.

76. Там же.- п.2.3

77. Там же.- п.2.3.

78. Там же.- п.4

79. Там же.- п.4

80. Кримінальний кодекс України від 01.04.1961 р. Ст. 161 // Комп’ютерна правова система НАУ

81. Кримінальний кодекс України від 01.04.1961 р. Ст. 222 // Компп’ютерна правова система НАУ

82. Положення про мисливське господарство та порядок здійснення полювання.: затвердженно постановою КМУ від 20.06.1996р. № 780 п. 5. //Комп’ютерна правова система Liga.

83. Там же.- п.26.

84. Постанова Пленум Верховного Суду України своєю постановою від 8 липня 1994 р. за № 6 “Про судову практику в справах про розкрадання, виготовлення, зберігання та інші незаконні діяння зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами” роз'яснив, що під незаконним зберіганням вогнепальної зброї (крім гладкоствольної мисливської), бойових припасів або вибухових речовин є умисні, без належного дозволу дії, пов'язані з володінням незалежно від тривалості часу будь-яким із зазначених предметів, що знаходяться не при винній особі, а у вибраному і відомому їй місці. //Комп’ютерна правова система НАУ.

85. Кримінальний кодекс України від 01.04.1961 р. -Ст. 224 // Компп’ютерна правова система НАУ

86. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.174 // Комп’ютерна правова система НАУ

87. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.190 // Комп’ютерна правова система НАУ

88. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.191// Комп’ютерна правова система НАУ

89. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.192// Комп’ютерна правова система НАУ

90. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.193// Комп’ютерна правова система НАУ

91. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.194// Комп’ютерна правова система НАУ

92. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.195// Комп’ютерна правова система НАУ

93. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.195-1// Комп’ютерна правова система НАУ

94. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.195-2// Комп’ютерна правова система НАУ

95. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.195-3// Комп’ютерна правова система НАУ

96. Кодекс про адміністративні правопорушення України від 07.12.1984. –Ст.195-4// Комп’ютерна правова система НАУ