1. Мягкий первичный анализ с целью вхождения в ситуацию (лучшего ее понимания).

Если вы являетесь подрядчиком на осуществление ПР-действий в хо­де избирательной кампании, то уже на начальном этапе должны ожидать от заказчика следующего вопроса: а как вы вообще видите ситуацию и ее развитие? Ответ « ее надо сначала изучить» может и не устроить послед­него, отсюда следует еще до заключения контракта провести так назы­ваемый мягкий анализ ситуации.

Для этого используются любые, главным образом открытые, материа­лы, имеющие отношение к сфере деятельности вашего кандидата: нор­мативные акты, статистические данные, персональные досье, материалы СМИ и т.д.

По итогам изучения вы готовите подборки базовой информации для внутреннего пользования; после консультаций с заказчиком они стано­вятся формальной основой для единого видения ситуации заказчиком, исполнителем и членами их команд.

Например, в период ведения избирательной кампании в Калинин­градской области в качестве такой основы были подготовлены следую­щие справки:

1) Калининградская область: регион, события, персоналии. Особен­ности социально-политической ситуации. Информация к сведению.

2) Калининградская область: видение сложившейся обстановки и перспективы ее оптимизации с помощью совершенствования механиз­мов управления информацией и взаимодействия со СМИ.

Добавим, что задача первичного анализа не исчерпывается общим ви­дением, стоит поискать в общедоступных материалах ту «лошадку», которая была бы настолько сильной и привлекательной, что «довез­ла» бы вашего клиента до успешного финиша. Например, в той же Калининградской области нами внимательно изучались проект Закона РФ «О свободных экономических зонах» и адми­нистративные акты, касающиеся создания на территории России зон с преференциальным режимом (СТЗ, оффшорные зоны, СЭЗ и др.). Полученная информация позволила сформулировать гипотезу о том, что данную тему стоит рассматривать как одну из главных «лошадок», спо­собных «вывезти кампанию» в нужном направлении.

2. Формализованные социологические исследования.

В целях обеспечения выборной команды системообразующей информацией специалисты-социологи предлагают обычно реализовать поэтапный комплекс социологических исследований, включающий довольно масштабный перечень позиций. Попробуем представить их краткий об­зор с указанием смысла и значимости каждого из предложений.

Начнем с БАЗОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, предполагающего сбор пер­вичной информации методом личного формализованного интервью по месту жительства респондентов. Такое исследование проводится, как правило, один раз (в преддверии кампании или в самом ее начале), явля­ется наиболее дорогостоящим, предусматривает репрезентативность и охватывает всю территорию конкретного избирательного округа.

Анкета составляется так, чтобы получить следующие главные и типичные сведения:

— иерархия региональных проблем, волнующих население округа;

— намерения населения участвовать в предстоящих выборах;

— осведомленность населения о потенциальных кандидатах на вы­борные посты и их предвыборных программах;

— рейтинг известных населению кандидатов на период, предшест­вующий началу предвыборной кампании (стартовые позиции кандида­тов);

— анализ популярности региональных и центральных СМИ и степени доверия к ним населения округа (выявление наиболее эффективных по воздействию на электоральное поведение населения округа источников информации).

Еще один вопрос выделим особо: в ходе базового исследования мы обя­зательно должны выяснить желаемый (идеальный) образ кандидата, спо­собного решить региональные проблемы, с тем, чтобы в дальнейшем путем ПР-конструирования максимально приблизить к нему образ имеющийся.

Следует заметить, что основной смысл базового исследования заклю­чается не только в получении отражающих действительность самодоста­точных результатов. За точку отсчета могут быть взяты, в конце концов, любые, в том числе и приблизительные, субъективно-индивидуальные гипотезы.

Важнее другое:

возможность понимать, насколько производи­мые в период кампании сознательные и непреднамеренные действия влияют на изменение первичной ситуации в благоприятную для канди­дата сторону.

Целям такого понимания служат МОНИТОРИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ.

В качестве таковых могут выступать опросы по базовой анкете, но с уменьшенной в 2—3 раза репрезентативностью. Например, если в базовом исследовании опрашивается 3000 респондентов, то в последующих — 1500 или 1000. Мониторинговые исследования в виде очного интервьюи­рования целесообразно проводить один раз в 2-3-4 недели, что позволит получить информацию об эффективности предвыборной кампании кан­дидата и внести коррективы в соответствующие рабочие планы.

Разновидностью мониторингового исследования могут выступать ТЕ­ЛЕФОННЫЕ ОПРОСЫ, в ходе которых по сокращенному варианту' анкеты проводится телефонное экспресс-интервьюирование избирателей. Здесь используются как специальные базы данных, так и обычные телефонные книги, а в качестве интервьюеров могут выступать как профессионалы, так и проинструктированные надлежащим образом неспециалисты. Бы­строта (телефонные опросы можно проводить практически ежедневно) и дешевизна — несомненные преимущества телефонных опросов.

Проблема... в телефонах, а точнее, в проценте телефонизации и про­порциональности охвата населения телефонной сетью. Например, в Москве и Санкт-Петербурге телефонные опросы очень эффективны; в Камчатской области, где около половины населения проживает в те­лефонизированном Петропавловске-Камчатском. эффективность сто­ит оценивать как среднюю; в областях с преобладанием сельского насе­ления — как низкую.

Роль как базового, так и последующего мониторингового инструмен­та могут (правда, с большими оговорками) выполнить ФОКУС-ГРУППО­ВЫЕ ДИСКУССИИ в целевых группах, представляющих собой срез потенциального электората по социальному положению или половозра­стному признаку.