15. Как обустроить село?
Многие сегодняшние горожане - выходцы из сельской местности. Они видят во что превратилась их малая родина, и навряд ли кто-то из них можно равнодушно смотреть на разрушенные детский сад и Дом культуры, на запущенный сквер, а об отношении к утрате во многих поселках своего водопровода и централизованного отопления и говорить не приходится. Что делать? Сельский аким там есть, есть фельдшер и участковый инспектор полиции, но школы постепенно пустеют, что означает: молодежь там оставаться не хочет. А как Казахстану без села? Кто будет там жить дальше, и обеспечивать население республики продовольствием? У нас много говориться о необходимости сохранения сел, об их развитии, называются баснословные деньги, которые вроде бы уходят на эти цели, но элементарной конструкции, которая была бы выстроена по каждому конкретному поселку, пока нет. А для этого нужно хотя бы понять значение этого села. Какие задачи оно решает? Ведь, если уж говорить о возврате молодых в свои села, то ведь причиной должно стать не то обстоятельство, что молодой человек оказался не способным устроиться в городе.
Я бы начал с того, что приехал к сельскому акиму и спросил бы его: а какую роль он там играет? Вовремя отправлять отчеты в районный акимат? Может быть, это слишком предвзято, но сегодня кроме этого должностного лица там нет никого, кто бы от имени государства обязан быть заинтересованным в развитии своего поселка. К тому же он там живет, каждый день общается со своими сельчанами и наверняка знает все их нужды. Тогда почему бы ему не использовать выгоды географического расположения села (если они, конечно, есть), наличие социальной инфраструктуры поселка, частных подворий и фермерских хозяйств, чтобы выстроить такую конструкцию, которая могла стать инвестиционно привлекательной. Конечно, для такой разработки нужно пригласить специалистов, для чего тоже нужно иметь деньги. Но поскольку этот проект позволил бы развиваться уже имеющемуся там бизнесу, то почему бы не стать инициатором объединения усилий местных предпринимателей и не попробовать использовать их ресурсы? Разве они откажутся от возможности заинтересовать какого-то инвестора построить в их поселке небольшое перерабатывающее предприятие, чтобы не вести свое зерно или животноводческую продукцию за десятки или сотни километров? Или, например, в райцентре создать заготовительную фирму, с которой крестьяне заключили бы долгосрочные договоры, которые обеспечивали им устойчивый рынок сбыта на взаимовыгодных условиях.
Если акиму сельского округа сейчас не хватает полномочий для таких дел, их нужно ему дать. Но по моим представлениям, у них и сейчас есть все возможности для инициативы. Важно лишь, чтобы их поддержали в районных акиматах. Когда село будет иметь перспективу, тогда и бизнес из города туда пойдет легче. Тут не обойтись и без пересмотра налоговой политики государства. Сегодня налоги возвращаются в село в виде разных дотаций, субвенций и т.п. Лучше, все-таки, пойти по пути самоокупаемости. Тогда люди начнут работать, тогда, глядишь, и их дети останутся на селе.
