3. Президент сша.

является главой правительства США. Ему принадлежит право управления всей системой исполнительной власти. В отличие от парламентарной республики он осуществляет эту власть самостоятельно, а не по совету кабинета министров (кабинета даже и нет).

Вице-президент (его кандидатура предлагается кандидатом в президенты и голосуется одновременно с кандидатурой президента от соответствующей партии) существенных полномочий не имеет. Он замещает президента, председательствует в сенате и выполняет отдельные поручения президента.

Правление президента как главы государства ограничивается сроком в 4 года. Одно и то же лицо не может быть избрано президентом более двух раз. Правда, Ф.Рузвельт был избран президентом трижды, но такая поправка к конституции, введенная специально для него, затем была отменена. Если по каким-либо причинам президент прекращает исполнять свои обязанности главы государства, то его полномочия переходят на весь оставшийся до выборов срок к вице-президенту.

Выборы Президента США состоят из ступенчатой косвенной процедуры: избиратели страны выбирают сначала коллегию выборщиков (В первых числах ноября (в первый вторник после первого понедель­ника) високосного года), которая затем непосредственно выбирает главу государства, обладающего статусом неприкосновенности. При подсчете голосов, поданных за списки выборщиков, используется мажоритарная система относительного большинства. Для пассивного избирательного права: кандидат в прези­денты должен быть не моложе 35 лет, иметь гражданство США по рож­дению (не натурализованное), проживать в США постоян­но не менее 14 лет. Избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов выборщиков, т.е 270. Если ни один кандидат не получит абсолютного большинства, палата представителей избирает президента, а сенат — вице-президента из числа трех кандидатов, получивших большинство голосов выборщиков. Избранный в середине декабря Президент вступает в дол­жность 20 января года, следующего за годом выборов, — в день принесения присяги.

Полномочия Президента США:

1) представительство государства в мировом сообществе;

2) назначение и смещение, контроль работы министров;

3) распределение полномочий на федеральном уровне;

4) общее руководство как внешней, так и внутренней политикой;

5) издание исполнительных приказов.

+ является Верховным главнокомандующим США. В его функции входят: решение использования вооруженных сил (сегодня - закон, требующий согласия конгресса на ис­пользование за рубежом); назначение состава Верховного суда (затем этот состав должен утвердить Сенат), право обращения с посланиями к стране, помилования, отсрочки приговоров, награждает медалями (орденов в США нет), другими знаками отличия. Для реализации своих полномочий издает указы, исполнительные приказы, директивы и другие акты. Многие из них имеют нормативное значение.

по отношению к конгрессу: обращается к нему с ежегодными посланиями о положении страны и рекомендует принятие определенных законов, созывает конгресс на чрезвычайную сессию, промульгирует законы и имеет право отлагатель­ного вето, которое преодолевается обеими палатами (2/3 голосов при­сутствующих парламентариев в каждой), причем, по разным подсчетам, на практике преодолевается значительное меньшинство всех вето пре­зидента.

Ответственность президента. Президент США политической от­ветственности перед конгрессом не несет, но он может быть отстранен им от должности в порядке импичмента, если будет признан виновным в измене, взяточничестве, других тяжких преступлениях.

К не упоминает о возможности отставки президента, но она однажды имела место (президент США Р.Никсон подал в отставку в 1974 г., не дожидаясь угрожавшего ему импичмента в связи с делом о прослушивании телефонных разговоров политических противников, на­рушающем конституционный принцип тайны коммуникаций).

Исполнительное управление Президента было создано Актом о реорганизации исполнительного аппарата Президента1939 г. Основные функции состоят в консультировании Президента, разработке общего политического курса, координации дея­тельности различных звеньев исполнительной власти. Самосто­ятельных полномочий ни управление в целом, ни органы, вхо­дящие в его состав, не имеют. Президент определяет едино­лично и полномочия, и порядок деятельности его звеньев. Следует отметить, что Исполнительное управление Президен­та играет заметную и все возрастающую роль в политической жизни, нередко оттесняя на второй план административные учреждения.