26. Организация как функция управления

Функция организации имеет своей целью фор­мирование управляющей и управляемой подсистем, установление конкретных параметров, режимов работы подразделений предприя­тия и взаимоотношений между всеми подразделениями, определение порядка и условий функционирования предприятия.

Функция организации реализуется двумя путями: через административно-организационное управление и через оперативное управление.

Административно-организационное управление предполагает определение структуры фирмы, установление взаимосвязей и распределение функций между всеми подразделениями, предоставление прав и установление ответственности между работниками аппарата управления.

Оперативное управление обеспечивает функционирование фирмы в соответствии с утвержденным планом. Оно заключается в периодическом или непрерывном сравнении фактически полученных результатов с результатами, намеченными планом, и последующей их корректировке. Оперативное управление тесно связано с текущим планированием.

Организовать— значит спланировать и определить те функции и действия, которые необходимы для выполнения той или иной работы, а также объединить эти функции и действия в рамках группы, сектора, отдела, подразделения.

Одна из проблем менеджмента – повышение результативности труда управляющих. Решается эта проблема, прежде всего, на основе разделения труда менеджеров, т.е. специализации управленческих работников на выполнении определенных видов деятельности, разграничении полномочий, прав и сфер ответственности. В организациях выделяют следующие виды разделения труда менеджеров: функциональное, структурное и профессионально – квалификационное.

Функциональное разделение труда основывается на формировании групп работников управления, выполняющих одинаковые функции менеджмента: планирование, организацию, контроль и т.д. соответственно этому одни работники аппарата управления специализируются на работах по планированию, другие направляют свои усилия на организацию работ по выполнению планов и т.д.

Структурное разделение труда строится исходя из таких характеристик объекта как оргструктура, сфера деятельности, отраслевая специфика. Это разделение специфично для каждой организации, однако можно выделить некоторые общие черты, касающиеся, прежде всего, вертикального и горизонтального разделения труда менеджеров.

Вертикальное разделение построено на выделении трех уровней управления – высшего, среднего, низшего.

Высший уровень – это администрация организации, осуществляющая общее стратегическое руководство организацией в целом, ее функциональными и производственно – хозяйственными комплексами, обеспечение эффективного выполнения организацией ее целей. Основные структурные подразделения – управляющие советы, совет директоров, президент, вице – президент, генеральный директор, директор производства.

Средний уровень – включает менеджеров, ответственных за ход производственного процесса, менеджеры штабных и функциональных служб, а также руководство вспомогательных и обслуживающих производств, целевых программ, проектов. Еще одной задачей этого уровня является сбор данных о выполнении работы и передачи их менеджеру высшего звена, а также осуществление обратной связи. Сюда входят: руководители крупных подразделений (цехов, отделов), коммерческий директор, главный бухгалтер.

Низший уровень – составляют менеджеры, имеющие в своем подчинении работников преимущественно исполнительского труда. Они осуществляют управление такими первичными подразделениями, как бригады, смены, участки, сектора.

На каждом уровне управления предусматривается определенный объем работ по функциям управления. Это горизонтальное разделение труда по функциям. Более глубокое разделение предполагает специализацию по основным подсистемам предприятия (персонал, НИОКР, маркетинг, производство, финансы).

Профессионально – квалификационное разделение труда учитывает виды и сложность выполняемых работ. Выделяют три категории работников: руководителей, специалистов и служащих.