Тема 09. Либеральные реформы в России второй половины XIX века.

- Политическая, социальная и экономическая необходимость новой модернизации российского общества и системы государственного управления.

1. Восточная (Крымская) война.

• Причины Крымской войны.

• Противоборствующие стороны и их основные цели.

• Ход и основные этапы войны.

• Условия Парижского мирного договора.

• Причины неудачи России в Восточной войне и социально-политические последствия поражения.

2. Либеральные реформы Александра II.

2.1. Подготовка и отмена крепостного права в России.

• Подготовительный период, создание секретных комитетов, различные подходы и проекты по решению земельного вопроса.

• Основные положения Манифеста о личном освобождении крестьян.

• Положения о наделении крестьян землей.

• Порядок совершения выкупной сделки.

• Социально-общественные отношения на селе.

2.2. Земская и городская реформы местного самоуправления.

• Функции земских и местных городских органов управления.

• Распорядительные, исполнительные органы и система их финансирования.

• Процесс и процедура выборов в местные органы самоуправления.

2.3. Судебная реформа 1864 года.

• Основные принципы.

• Система функционирования мировых судов.

• Система функционирования общих судов (три инстанции).

• Функции и роль высшего судебного органа – сената.

2.4. Военная реформа Д.А. Милютина (уроки Крымской войны).

• Введение всеобщей воинской повинности.

• Создание военной инфраструктуры и работы по стандартизации вооружений.

• Система военного образования.

2.5. Финансовые реформы.

• Государственный банк.

• Государственный контроль.

• Попытка проведения денежной реформы.

2.6. Реформы образования и печати.

3. Внутренняя и внешняя политика Александра III.

3.1. Основные направления «контрреформ» конца XIX века.

- подавление революционного движения;

- укрепление основ российской государственности – самодержавия, православия, народности.

3.2. Крестьянский вопрос (продолжение земельной реформы 1861 года).

- отменена временнообязанного состояние крестьян;

- понижена сумма выкупных платежей;

- в 1882 г. учреждается Крестьянский банк предоставлявший дешевые кредиты для покупки крестьянами земель;

- в 1889 г. Началась правительственная программа переселения крестьян.

3.3. Рабочий вопрос.

• Рабочее законодательство (фабричная инспекция, запрещение ночного труда женщин и подростков)

3.4. Основные положения режима чрезвычайного управления.

- Право чрезвычайных полномочий у министра внутренних дел (Д.А. Толстой) и генерал-губернаторов (высылка нежелательных лиц, закрытие предприятий и газет, ввод военных судов).

- Создание охранного отделения (функции - наблюдающие за общественным порядком и безопасностью).

- Усиление государственного контроля за системой образования (по закону 1884 года университеты лишались автономии, в два раза выросла плата за обучение, запрещены студенческие организации, увеличено количество религиозных занятий, изъяты некоторые книги из библиотек, циркуляр 1887 года «о кухаркиных детях»).

3.5. Основные направления внешней политики.

- Западное направление (задачи: укрепление влияния на Балканах, поиск союзников в Европе (сближение Франции и России, таможенная война с Германией)).

- Южное направление (задачи: установление четких границ в Средней Азии (интересы Великобритании).

- Восточное направление (задачи: укрепление на Дальнем Востоке, проблема Китайского рынка и усиления Японии).

- Итоги и значение либеральных реформ в России для ее дальнейшего исторического развития. Создание условий для определенной экономической, социальной и политическойя стабильности в обществе.