Тема 06. Образование Российской империи. Особенности модернизации страны и системы государственного управления в XVIII веке.

- Приоритетные направления внешней и внутренней политики России в конце XVII – начале XVIII вв. Предпосылки и основные причины модернизации российского общества. Определение терминов «империя» и «абсолютная монархия».

1. Реформы Петра I.

• Азовские походы Петра I 1695 и 1696 гг. Цели Великого посольства в Европу.

• Подавление сил сторонников изоляционизма (стрелецкие казни 1698 года). Государственный рационализм, как основа петровской модернизации.

1.1. Внешняя политика Петра I. Интересы противоборствующих сторон и причины Северной войны 1700 – 1721 гг.

1.2. Необходимость ускоренного проведения военной реформы.

• Строительство военного флота (задачи внешней политики).

• Изменение структуры армии (создание регулярной, профессиональной русской армии).

• Рекрутская повинность (система формирования вооруженных сил).

1.3. Реформа экономики и промышленности.

• Приоритеты государственных интересов в развитии промышленности (государственный заказ).

• Развитие мануфактур (принципиальное отличие российских мануфактур от западноевропейских).

• Структура внешней и внутренней торговли (экспорт, импорт, товарооборот) – начало ориентации российской экономики на развитие добывающих и сырьевых отраслей.

• Роль и место России в мировой экономике первой половины XVIII века.

1.4. Бюджетная и налоговая политика.

• Доходная и расходная части бюджета (казны).

• Материальные ресурсы петровской модернизации.

• Изменение налоговой и финансовой системы.

• Создание и гипертрофированное значение фискальных и контролирующих органов в Российской империи, как показатель подавляющей роли государства в экономике и слабых перспектив развития рыночных отношений.

1.5. Ужесточение социальной политики по отношении ко всем слоям и категориям населения. Создание общества «равных», но ограниченных возможностей.

- Указ 1714 года о единонаследии (оформление единого феодального сословия).

• «Закрепощение» дворян (государственные обязанности).

• Табель о рангах 1722 года (военизированный характер государства и окончательное уничтожение родовых привилегий феодального сословия).

• Сельское и городское население (податные сословия).

1.6. Реформа органов государственного управления.

• Правительствующий сенат: функции и значение сената.

• Замена приказной системы на коллегиальную (коллегии и их функции в системе исполнительных органов власти).

• Святейший правительствующий Синод и синодальное управление (завершающий этап политического подчинения русской церкви государству).

• Административное деление империи и местные органы управления.

• Указ о престолонаследии и его политическое значение (абсолютный монарх).

1.7. Наука, образование и культура (формирование утилитарного характера образования и науки).

1.8. Значение реформ. Отношение отечественной и зарубежной историографии к деятельности Петра I.

- Особенности модернизации России в первой четверти XVIII веке. Последствия, итоги и цена петровских реформ для российского общества.

2. Внутренняя и внешняя политика России во второй половине XVIII века. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II.

- Российская империя во второй четверти – середине XVIII в. Основные направления внешней и внутренней политике. Развитие абсолютизма в России.

1. Эпоха дворцовых переворотов.

• Олигархия во главе империи, Верховный тайный совет (Екатерина I 1725 – 1727 гг., Петр II 1727 – 1730 гг.).

• «Бироновщина» (Анна Ивановна 1730 – 1740 гг.).

• Расширение прав и привилегий дворянства, как единственной социальной опоры абсолютизма (Елизавета Петровна 1741 – 1761 гг.).

• Традиции гвардейских переворотов, гвардия как представитель воли дворянства («самодержавие ограниченное удавкой»).

1. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II.

• Определение термина «просвещенный абсолютизм».

• Социально-экономическое положение России во второй половине XVIII века (сословия, промышленность, финансы, торговля и т.д.)

3. Реформы Екатерины II.

2.3.1. Наказ и Комиссия 1767 – 1768 гг.

2.3.2. Губернская реформа.

• Изменение административного деления империи.

• Структура и функции губернских и уездных органов управления.

2.3.3. Реформа центральных органов управления и судебная реформа.

2.3.4. Жалованная грамота дворянству 1785 года.

• Система дворянского самоуправления (формирование замкнутой сословной организация).

• Политические и экономические привилегии дворянства (предоставление монопольного права собственности российскому дворянству на землю и крестьян).

2.3.5. Жалованная грамота городам 1785 года.

• Дифференциация городского населения (городские разряды).

• Органы городского самоуправления.

2.3.6. Порядок престолонаследия по русскому праву с 1797г.

2.3.7. Крестьянская война 1773 – 1775 гг. (основные причины, движущие силы, итоги).

2.3.8. Образования и культура второй половины XVIII века.

2.4. Внешняя политика России при Екатерине II.

• Традиционные направления и решения стратегических вопросов русской внешней политики.

• Решение южного направления – выход к Черному морю и освоение южных степных районов (Русско-турецкая война 1768 – 1774 гг., русско-турецкая война 1787 – 1791 гг.).

• Западное направление – закрепление России на Балтике и окончательное завершение вопроса юго-западных русских земель. (Русско-шведская война 1788 – 1790 гг. Разделы Польши).

- Особенности модернизации России в XVIII веке. Превращение дворянства из служилого сословия в привилегированный класс. Складывание основных принципов и традиций российской имперской политики.