МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

«Согласовано» «Утверждаю»

Директор Института экономики Проректор по учебной и

_________Ф.Н.Мухаметгалиев воспитательной работе

«___» _____________200 г. _________ Х.С. Фасхутдинов

«___» ______________ 200 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Учебная дисциплина – История гос. управления

для студентов очного обучения специальностей Института экономики -

080502 «Экономика и управление на предприятии АПК»

080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

080105 «Финансы и кредит»

080504 «Государственное и муниципальное управление»

032001 «Документоведение и документационное обеспечение управления»

351400 «Прикладная информатика в экономике»

Курс – 2

Лекции –36

Лабораторные занятия –

Семинары – 36

Учебная практика –

Зачет – 10

Экзамен –

Программа составлена ст.преподавателем кафедры философии и права

_________Н.Ф.Миннулиным

Программа утверждена Программа утверждена

на заседании методической на заседании кафедры

комиссии Института экономики философии и права

___________________________ Протокол № __________

Протокол № ________________ от «__» ______________200 г

Казань-2008

1. Цели и задачи дисциплины

«История государственного управления» в качестве учебной дисциплины появилась в 1995 г., когда ее включили в Государственный стандарт высшего образования по специальности «Государственное и муниципальное управление».

В 2000 году разработан и утвержден новый Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление». Одной из обязательных общепрофессиональных учебных дисциплин определена «История государственного управления России».

История российского государства - это исторический опыт людей, их социальная память, циркулирующая в обществе, включая и память письменную - статьи, брошюры и монографии. В них можно найти ответ на вопрос о причинах социальных кризисов и способах их преодоления.

Задачи усиления российской государственности, с одной стороны, и развития местного самоуправления, с другой стороны, являются, может быть, наиболее важными из всех социально-политических задач. В периоды кризисов люди зачастую оглядываются на свое прошлое, там они пытаются найти ответ на задаваемые вопросы.

Исследование специфики истории российской государственности, управленческой культуры, реформ и контрреформ дает возможность более глубоко осмыслить современные проблемы.

Материалы дисциплины призваны помочь обучающимся, не только усвоить основные этапы развития российской государственности, но и осмыслить логику государственного управления в зависимости от степени развития экономики, социальной среды. Немалое значение имеет и анализ субъективных, внутриполитических и внешних факторов.

История российской государственности в состоянии дать ключ к пониманию того, что происходит с нашим обществом сейчас. Тысячелетний опыт государства – это основа для создания новой модели российского исторического развития.

Цель курса: дать студентам навыки самостоятельного анализа проблем государственного управления России на различных этапах на основе изучения систем и методов управления в различные исторические периоды, умения сопоставлять эволюционные и революционные процессы изменения системы управления во взаимосвязи с экономическими и политическими событиями. Заложить основы для последующего развития знаний и навыков, необходимых государственным служащим и менеджерам в современных условиях.

Содержание курса: в курсе рассматриваются вопросы истории государственного управления и местного самоуправления в России. Особое внимание уделяется организации системы управления как механизма государственной власти, процессу принятия решений, делегированию полномочий и ответственности. Анализируются функции управления: постановка целей, организация деятельности, планирование, контроль. Рассматриваются методы управления: правовое и административное регулирование, экономические факторы.

2. Требования к уровню усвоения содержания курса

В результате изучения дисциплины студент должен:

1) Иметь представление:

• о взаимосвязи дисциплины “История государственного управления в России” с другими общепрофессиональными и специальными дисциплинами;

• о прикладном характере дисциплины в рамках специальности;

• о системах государственного управления с учетом исторического развития России;