Красноярский финансово-экономический колледж -
Филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования
«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Бюджетный учет и отчетность»
на тему: ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Выполнила студентка 31 группы 3 курса
очной формы обучения
Рынкус Наталья Владимировна
Руководитель Грищенко Ольга Валентиновна
Красноярск 2012
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3
1 ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ……………………….5
1.1 Общие правила проведения инвентаризации……………………………...5
1.2 Этапы проведения инвентаризации в бюджетном учреждении…………..10
2 ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ УЧЕТА………………………………………………………………….…14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………….26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..…28
ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………………..31
ВВЕДЕНИЕ
Тема данной курсовой работы – «Инвентаризация бюджетных учреждений».
На современном этапе сохранность собственности необходимо трактовать в широком и узком смысле слова. Ущерб причисляется не только при расхищении, присвоении и уничтожении имущества, но и при нарушении финансовой и государственной дисциплины, расточительстве, халатности, порче имущества, выпуске недоброкачественной продукции.
Под сохранностью собственности в широком смысле слова следует понимать борьбу за её эффективность, что означает сбережение имущества, рациональное использование сырья, усиление режима экономии. Сохранность собственности в узком смысле слова предполагает борьбу с потерями ценностей вследствие недостач, хищении, неправильного хранения, что также имеет большое значение. Всё это выдвигает проблему сохранности средств в новых условиях хозяйствования в число актуальных.
Цель данной работы – рассмотреть этапы проведения инвентаризации отдельных объектов учета в бюджетных учреждениях. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
Рассмотреть общие правила проведения инвентаризации;
Выявить этапы проведения инвентаризации в бюджетном учреждении;
Изучить особенности проведения инвентаризации отдельных объектов учета.
Изучить отражение результатов инвентаризации в бюджетном учете.
Учет в бюджетных учреждениях как самостоятельный предмет имеет значительное количество отличий от учета в коммерческих организациях. Такие отличия, прежде всего, возникают из тех особенностей, которые имеются в бюджетном учете: все имущество, активы и обязательства бюджетного учреждения являются государственной собственностью, и право на собственность отделено от права распоряжаться этой собственностью. Поэтому государство с особой тщательностью следит за наличием своего имущества и его состоянием, прибегая к оперативному и последующему контролю бюджетных учреждений посредством контролирующих органов – Территориальных управлений Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, контрольно-ревизионных управлений и отделов при министерствах и ведомствах.
Таким образом, бюджетные учреждения должны проводить инвентаризацию с особой тщательностью, соблюдая все нормативные требования, так как имущество, активы и обязательства находятся у них в оперативном управлении и являются строго контролируемыми.
Обеспечение достоверности данных бюджетного учета и контроль за имуществом, активами и обязательствами в бюджетных учреждениях – это не только одна из основных задач бухгалтерии бюджетного учреждения.
Инвентаризация имущества, активов и обязательств бюджетных учреждений – еще и средство информирования государства об эффективности инвестиций в такие значимые сферы государственного влияния, как здравоохранение, образование, культура, управление, которые выполняют социально-значимые для государства функции – защиту и обеспечение прав населения.
1 Инвентаризация в бюджетных учреждениях
1.1 Общие правила проведения инвентаризации
Согласно п. 3 ст. 6 ФЗ "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 N 129-ФЗ (ред. от 28.11.2011 N 339-ФЗ) порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств утверждаются приказом об учетной политике организации. Результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без пропусков или изъятий.
Годовая инвентаризация проводится перед составлением годовой бухгалтерской отчетности. Основными ее целями являются:
- выявление фактического наличия имущества;
-сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета;
- проверка полноты отражения в учете обязательств.
Инвентаризации подлежит все имущество учреждения независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств. При этом порядок подготовки и проведения годовой инвентаризации можно разбить на несколько этапов.
Подготовительные мероприятия (основные):
- составление приказа о проведении инвентаризации;
- назначение инвентаризационной комиссии (состав постоянно действующей инвентаризационной комиссии может быть утвержден учетной политикой медицинского учреждения);
- определение сроков проведения и видов инвентаризируемого имущества;
- разработка внутренней инструкции (порядок проведения инвентаризации может быть закреплен положениями учетной политики);
- получение расписок от материально ответственных лиц;
- определение остатков имущества и обязательств по учетным данным и т.п.
Приказ о проведении инвентаризации готовится, как правило, не менее чем за 10 дней до наступления срока ее проведения.
До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.
Председатель инвентаризационной комиссии должен завизировать все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием "до инвентаризации на "..." (дата)". Эта запись послужит бухгалтерии основанием для определения остатков имущества по учетным данным к началу инвентаризации.
Натуральная (вещественная) и документальная проверка:
- выявление, взвешивание, обмеривание, таксировка, подсчет ценностей;
- использование данных о существующих оценках имущества и обязательств;
- оформление актов инвентаризации и инвентаризационных описей.
Если инвентаризация имущества проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны. Во время перерывов в работе инвентаризационных комиссий (в обеденный перерыв, в ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в ящике (шкафу, сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация.
Сравнительно-аналитические мероприятия:
- проверка и сопоставление данных инвентаризационных описей и актов инвентаризации с данными бухгалтерского учета;
- выявление расхождений;
- составление сличительных ведомостей и определение причин расхождений данных фактического наличия с учетными данными;
- подготовка предложений по отражению в учете результатов инвентаризации.
Заключительные мероприятия:
- оформление ведомости учета результатов, выявленных инвентаризацией;
- внесение бухгалтерских записей в учетные регистры по результатам инвентаризации;
- издание приказа руководителя об утверждении результатов инвентаризации и привлечении к административной ответственности виновных лиц.
Составление инвентаризационных описей и актов инвентаризации:
Для каждого объекта учета предусмотрены соответствующие формы инвентаризационных описей. Кроме того, инвентаризационные описи могут содержать дополнительные реквизиты и показатели, которые учитывают специфику учета и хранения ценностей в конкретном учреждении.
В описи и акты инвентаризации вносятся сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств. Инвентаризационная комиссия учреждения здравоохранения обеспечивает полноту и точность внесения в Описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. Описи составляют не менее чем в двух экземплярах, хранят не менее пяти лет.
Наименования инвентаризуемых ценностей и объектов, их количество указывают в описях по номенклатуре и в единицах измерения, принятых в учете.
На каждой странице описи указывают прописью число порядковых номеров материальных ценностей и общий итог количества в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения эти ценности показаны.
Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей с проставлением над ними правильных данных. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственным лицом. В описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.
Кроме того, на последней странице описи должна быть сделана отметка о проверке цен, таксировки и подсчета итогов за подписями лиц, производивших эту проверку. Описи подписываются всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственным лицом, которое в конце описи делает также запись, подтверждающую проверку комиссией имущества в его присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на дальнейшее ответственное хранение.
В случае возникновения необходимости в проверке правильности проведения инвентаризации уже после ее окончания повторную проверку инвентаризуемых объектов необходимо проводить с участием всех членов инвентаризационных комиссий и материально ответственного лица, обязательно до открытия помещения (склада, кладовой, секции и т.п.), где проводилась инвентаризация.
Главные бухгалтеры бюджетных учреждений должны относиться к вопросам оформления документации по инвентаризации крайне ответственно. От того, насколько грамотно оформлена первичная документация, насколько полно отражены все необходимые параметры, зависят результаты инвентаризации. Обращаем внимание читателей на то, что в случае обнаружения недостач и хищений результаты инвентаризации являются законным основанием для обращения в правоохранительные и судебные органы. Ниже в таблице 1 приведены наиболее распространенные нарушения, совершаемые при проведении инвентаризации, а также дана оценка их возможных последствий.
Таблица 1 - Нарушения, совершаемые при проведении инвентаризации.
Вид нарушения |
Последствия нарушения |
Инвентаризационные описи и акты составлены в одном экземпляре |
Результаты инвентаризации могут быть признаны недействительными |
Формы первичных учетных документов по инвентаризации имущества и финансовых обязательств не соответствуют законодательно утвержденным |
Результаты инвентаризации могут быть признаны недействительными |
На каждой странице описи не выведены итоги (числовые значения прописью, количество порядковых номеров и сумма материальных ценностей, общий итог в натуральных показателях) |
Имеется возможность несанкционированных исправлений результатов инвентаризации |
Отсутствуют подписи материально ответственных лиц в формах, в которых они предусмотрены |
Невозможно предъявить претензии к материально ответственным лицам |
Ошибки и исправления не подписаны и не заверены членами инвентаризационной комиссии |
Исправления являются недействительными |
Инвентаризационные описи содержат незаполненные строки после утверждения результатов инвентаризации, последние незаполненные страницы не прочеркнуты |
Имеется возможность несанкционированных исправлений результатов инвентаризации |
Организации предоставлено право оформлять первичные и сводные учетные документы на бумажных и машинных носителях информации. Каждый первичный учетный документ должен содержать личные подписи лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления.
Следовательно, либо документ должен быть составлен на бумажном носителе, либо электронный документ должен быть заверен электронными цифровыми подписями (ЭЦП) Иные варианты, обеспечивающие выполнение данного требования, на сегодняшний день законодательством не предусмотрены.
Четкое соблюдение процедуры проведения инвентаризации, правильное оформление документов станут залогом уверенной позиции членов комиссии и руководства учреждения при возникновении спорных ситуаций.