Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Voprosy_fin_pravo.docx
Скачиваний:
15
Добавлен:
21.08.2019
Размер:
206.72 Кб
Скачать

Тема 2. Финансовый государственный контроль. Финансовый мониторинг. Аудит

  1. Система финансового контроля в рф. Понятие и виды финансового контроля

Финансовый контроль – это регламентированная нормами права деятельность государственных муниципальных общественных органов и организаций, иных субъектов по проверке соблюдения законности всеми субъектами в процессе осуществления финансовой деятельности для достижения в обществе социально значимых целей и задач.

В зависимости от времени проведения финансового контроля он подразделяется на:

  1. Предварительный – осуществляется до начала расходования подконтрольных денежных средств и материальных ценностей (подготовка проекта бюджета)

  2. Текущий – осуществляется в ходе проведения денежных операций (в ходе реализации средств на кап строительство)

  3. Последующий – проводится после завершения финансовых операций.

Основной метод финансового контроля – ревизия.

Ревизия – это проверка финансово-хозяйственной деятельности конкретного хозяйствующего субъекта с целью установления её законности и целесообразности. На практике осуществляются ревизии нескольких видов:

  1. Документальные – проверке подлежат первичные денежные документы на ряду с обобщающими материалами (сметы отчеты)

  2. Фактические – проверяются не только финансовые документы, но и наличие денег, ценных бумаг и материальных ценностей

  3. Полные – проверка всей деятельности субъекта

  4. Выборочные – сосредотачивает контроль на конкретных обособленных аспектах финансово хозяйственной деятельности

По итогам ревизии составляют акт ревизии которые подписывают руководитель ревизионной группы, руководитель проверяемой организации и её главный бухгалтер. В акте ревизии указываются её цели, результаты, выявленные факты нарушений, именуются виновные в нарушении, фиксируются предложения по ликвидации нарушений и меры ответственности виновных должностных лиц. В случае возражений по содержанию и выводам акта руководитель проверяемой организации и главный бухгалтер приобщают их к акту ревизии. На основе акта ревизии должны приниматься меры к устранению выявленных нарушений, причем контроль за этими действиями возлагаются на руководителя организации, назначившего ревизию.

В зависимости от субъектов финансового контроля он может быть:

  1. Государственный – осуществляется федеральными органами законодательной власти и федеральными органами исполнительной власти, в том числе, специально созданными органами исполнительной власти.

  1. Общегосударственный

  2. Надведомтсенный

  3. Внуртиведомственный

  1. Муниципальный

  2. Внутрифирменный

  3. Аудиторский

  1. Организация, компетенция и деятельность Счетной палаты Российской Федерации

Счетная палата – это постоянно действующий орган гос фин контроля, подотчетный федеральному собранию РФ.

Основные задачи счетной палаты:

  1. Определение целесообразности расходов государственных средств и использование федеральной собственности.

  2. Оценка обоснованности доходов и расходов статей проектов федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов

  3. Проведение экспертизы проектов федеральных законов, иных нормативных актов предусматривающих расходы покрываемые за счет средств бюджета

  4. Осуществление контроля за законностью и своевременностью движения средств бюджета в ЦБ РФ, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях РФ. Для реализации возложенных на неё задач счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов. Контрольные полномочия счетной палаты распространяются:

  1. На все гос органы и учреждения в РФ, на федеральные внебюджетные фонды

  2. На органы местного самоуправления предприятия и организаций, банки страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения в не зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из федерального бюджета или используют федеральную собственность, либо управляют ей, а так же имеют предоставленные федеральным законодательством или федеральными органами гос власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.

Счетная палата осуществляя контрольную деятельность вправе проводить ревизии и тематические проверки не вмешиваясь при этом в оперативную деятельность проверяемых организаций. О результатах ревизии счетная палата информирует совет федерации и гос думу. В случае выявления повторных нарушений счетная палата по согласованию с гос думой в праве принять решение о приостановлении всех видов финансовых, платежных и расчетных операций по банковским счетам проверяемых организаций. (Прочитать закон о счетной палате) (В счетной палате работают аудиторы. Разная нормативно-правовая база) (12 аудиторов)(1/2 гос дума назначает, 1\2 совет федерации)(Глава, заместитель)(Каждый аудитор возглавляет 1 направление из 12. Инспекции)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]