
- •1. О количестве и тематике обращений граждан
- •1,8% От общего количества жалоб, что представляет увеличение на 0,6% по
- •19.11.2010 Г. О продлении ж. Срока содержания под стражей.
- •01.02.2011 Г. Московский областной суд в удовлетворении ходатайства
- •2012 Года Уполномоченный направил ходатайство Председателю Верховного
- •3. Право на определение национальной принадлежности
- •4. Право на неприкосновенность частной жизни
- •5. Право на свободу передвижения и выбор места жительства, на
- •6. Право на свободу совести
- •2011 Год в отношении ее последователей сотрудники правоохранительных
- •1 Ст. 116 ук рф (нанесение побоев). В апреле отчетного года мировой судья
- •10.07.1992 Г. N 3266-1 "Об образовании".
- •28.06.2011 Г. N 11 "о судебной практике по уголовным делам о
- •7. Право свободно получать и распространять информацию
- •24.02.2005 Г. N 3 "о судебной практике по делам о защите чести и
- •14.12.2006 Г.). Важнейшую же роль для квалификации суждений имеет
- •8. Право на свободу собраний
- •9. Право избирать и быть избранным
- •2,7 Тыс. Жалоб. Также в конце декабря по итогам избирательной кампании
- •10. Право на собственность
- •18 Июня 2010 года "о порядке перемещения физическими лицами товаров для
- •26.05.2011 Г. Удовлетворено требование прокурора города о предоставлении
- •11. Право на социальное обеспечение
- •1987 Года на учет на получение спецавтотранспорта. Исполнительное
- •5 Октября 2008 года. Таким образом, у республиканского министерства было
- •24.07.1998 Г. N 125-фз "Об обязательном социальном страховании от
- •2010 Года. 25 февраля 2011 года законопроект был принят в первом чтении.
- •12. Право на жилище
- •25.12.2003 Г. N 453-о и от 22.04.2004 г. N 170-о отметил, что особый
- •13. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •20.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья
- •2010 Году государственным контрактам. В адрес Министра здравоохранения и
- •14. Право на благоприятную окружающую среду
- •21.12.1994 Г. N 68-фз "о защите населения и территорий от чрезвычайных
- •10.01.2002 Г. N 7-фз "Об охране окружающей среды" и от 30.03.1999 г.
- •25 Декабря отчетного года мировым судьей судебного участка n 369
- •15.2. Квалифицированная юридическая помощь
- •16.10.2003 Г. N 488-о признал отсутствие в законодательстве препятствий
- •15.4. Презумпция невиновности
- •15.6. Судебный контроль
- •16. Право на местное самоуправление
- •2004-Го по 2009 год избирался депутатом этого органа. На очередных
- •17. Защита прав российских граждан за рубежом и иностранных граждан и лиц
- •18. Взаимодействие с уполномоченными по правам человека в субъектах
- •19. Правовое просвещение
- •20. О награждении медалью Уполномоченного по правам человека в Российской
- •2 Июня отчетного года на одном из складов 102-го арсенала
- •20 Февраля 2012 г.
1 Ст. 116 ук рф (нанесение побоев). В апреле отчетного года мировой судья
судебного участка N 58 района имени Лазо Хабаровского края признал одного
из хулиганов виновным и приговорил к 160 часам общественных работ. Другие
подозреваемые, в том числе и глава сельского поселения, вышли сухими из
воды: в их отношении судом были вынесены постановления о прекращении
уголовных дел.
Периодически религиозные объединения жалуются Уполномоченному на
такое необоснованное ограничение их деятельности, как запрет на
проведение религиозного обучения своих последователей при местных
религиозных организациях, под предлогом отсутствия у них лицензии на
образовательную деятельность.
В отчетном году получила продолжение история с евангельскими
христианами-баптистами в г. Миллерово Ростовской области. В декабре 2010
года пресвитер церкви евангельских христиан-баптистов сообщил о
привлечении его организации в порядке ч. 1. ст. 19.20. КоАП РФ к
административной ответственности за учреждение христианского кружка и
клуба для детей "Будущее", в которых в свободное время дети прихожан в
игровой и художественной форме изучали Священное Писание.
Согласно постановлению мирового судьи такая деятельность религиозной
организации была квалифицирована как образовательная, и следовательно,
невозможная без лицензии. Верующие обжаловали это решение в Миллеровский
районный суд, однако их доводы не были приняты во внимание: ранее
принятое решение осталось в силе. После обращения Уполномоченного к
председателю Ростовского областного суда с ходатайством об отмене этого
необоснованного решения справедливость наконец восторжествовала: в марте
отчетного года указанное решение отменили, а производство по делу
прекратили.
Проблема, однако, в том, что юридические казусы, подобные описанному
выше, повторяются. Вероятно, наши судебные инстанции просто недостаточно
знакомы с решениями Верховного Суда Российской Федерации и Европейского
Суда по правам человека по аналогичным делам.
Со своей стороны, Уполномоченный считает необходимым напомнить, что
в ст. 18 Всеобщей Декларации прав человека и в ч. 1 ст. 9 Конвенции о
защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на
свободу совести и религии, которое включает в том числе и право на
обучение своей религии. В нашем же национальном законодательстве право
религиозных объединений на обучение религии и религиозное воспитание
своих последователей закреплено в ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О
свободе совести и о религиозных объединениях". Обучение религии и
религиозное воспитание тем самым являются одним из видов религиозной
деятельности, которая в силу конституционного принципа "отделения
религиозных объединений от государства" не подлежит государственному
регулированию и не подпадает под действие Закона Российской Федерации от
10.07.1992 Г. N 3266-1 "Об образовании".
Особую тревогу Уполномоченного вызывает то, что впервые после отмены
репрессивных актов советского законодательства о религиозных культах в
некоторых регионах России как будто обозначилась тенденция к возрождению
их духа. Именно так следует, видимо, расценить попытки привлечения
священнослужителей и верующих к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 282
УК РФ, предусматривающей наказание за совершенные публично или с
использованием СМИ действия, направленные на возбуждение ненависти либо
вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признакам отношения
к религии.
Как сообщили Уполномоченному руководители ряда конфессий и
правозащитных организаций, за последние пару лет сразу в нескольких
российских регионах были возбуждены уголовные дела по указанным
основаниям. До недавнего времени ни одно из них не доходило до суда: дела
закрывались на стадии предварительного расследования. Единственным и,
возможно, неслучайным исключением стало дело в отношении руководителя
одной из организаций Свидетелей Иеговы. (Последователи этого вероучения с
некоторых пор пользуются особым "вниманием" правоохранительных органов.)
Судебный процесс по делу руководителя местной религиозной
организации Свидетели Иеговы в г. Горно-Алтайске (Республика Алтай) К.
начался еще в 2010 году. Против К. было выдвинуто обвинение по ч. 1 ст.
282 УК РФ. В апреле отчетного года Горно-Алтайский городской суд вынес по
делу оправдательный приговор за неустановлением события преступления. В
мае того же года Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда
Республики Алтай удовлетворила кассационные требования государственного
обвинения, отменив оправдательный приговор и возвратив дело на
рассмотрение в суд первой инстанции. Своим решением от 3 ноября отчетного
года Горно-алтайский городской суд признал К. виновным во вменявшемся ему
преступлении и назначил ему наказание в виде обязательных работ сроком
100 часов.
Принципиально важно отметить, что это своего рода "пилотное"
судебное решение было вынесено исключительно на основе выводов
психолого-лингвистической религиоведческой экспертизы литературы,
распространяемой указанной религиозной организацией. Экспертизу провели в
Кемеровском государственном университете литературы, где не нашлось,
похоже, ни профессиональных религиоведов, ни даже историков. В итоге,
положившись на мнение экспертов (в каких-то других областях знаний?),
"доверчивый" суд признал экстремистскими обнаруженные в указанной
религиозной литературе сведения: о крестовых походах; об инквизиции; о
сотрудничестве католической церкви в годы Второй мировой войны с
нацистской Германией; о существе и отличиях религии Свидетелей Иеговы от
остальных, в том числе и христианских религий; об убежденности
последователей Свидетелей Иеговы в истинности их религии; о праве граждан
на альтернативную службу и т.д. Все эти "крамольные" сведения
государственный обвинитель, а вслед за ним и суд посчитали опасными для
общества и государства и достаточными для привлечения К. к уголовной
ответственности.
Только в конце декабря отчетного года Верховный Суд Республики
Алтай, рассмотрев кассационные жалобы адвокатов К., поставил наконец
точку в этом скандальном деле, чуть было не опозорившем российское
правосудие. Суд постановил обвинительный приговор в отношении К.
отменить, его уголовное преследование прекратить, признав за ним право на
реабилитацию.
Со своей стороны, Уполномоченный склонен считать, что уголовное
преследование за распространение религиозных убеждений, в том числе и
посредством религиозной литературы, не выдерживает критики. Особенно в
свете Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от