
- •Інформаційні матеріали до теми 2
- •1 Джерела даних про населення
- •2 Переписи населення
- •2.1 Категорії населення, що враховуються при переписах
- •2.2 Основні принципи проведення переписів населення
- •2.3 Методи проведення переписів населення
- •2.4 Програма перепису населення
- •Поточний облік демографічних подій
- •Списки і реєстри населення
- •5 Спеціальні вибіркові обстеження населення
- •Література для самоосвіти
- •Питання для самоконтролю
- •7. Основні принципи проведення переписів населення.
Поточний облік демографічних подій
Переписи визначають чисельність і структуру населення на той або інший певний момент часу.
Дані про демографічні події за той або інший період часу отримують з їх поточного обліку, тобто реєстрації у порядку виникнення цих подій.
Реєстрація демографічних подій ведеться згідно заявительному принципу, тобто населення само повинне звертатися у відповідні органи і повідомляти про ту або іншу подію.
Щоб зняти або зменшити проблему можливої неповноти обліку демографічних подій, законодавство багатьох країн встановлює обов'язковість реєстрації демографічних подій в певні терміни або покладає відповідальність за інформування державних органів на відповідні установи: на пологові будинки, похоронні бюро і т.д.
Що стосується поточного обліку народжень, смертей, шлюбів і розлучень (подій так званого природного руху населення)то їх реєстрація здійснюється згідно чинного законодавства.
Для цілей демографічного аналізу недостатньо даних про число тих або інших подій. Поважно мати інформацію про людей, з якими ця подія сталася.
Акт цивільного стану (відповідно, програма поточної реєстрації) включає питання, які можна умовно розділити на дві групи.
Перша група - це питання, що мають чисто адміністративний характер і що не представляють інтересу для демографів (персональні дані про те, з ким сталася дана подія - прізвище, ім'я, по батькові; місце і дата його реєстрації і тому подібне).
Друга група питань - це власне змістовні питання, що характеризують подію, а також осіб, з якими воно сталося. Так, при реєстрації народжень фіксуються стать дитини, дата народження, ріст і вага новонародженого, порядковий номер народження, одноплідні або багатоплідні пологи, вік батьків, а також деякі їх соціально-економічні характеристики (національність, освіта і тому подібне).
При реєстрації смерті фіксуються стать і вік померлого, причина смерті і, як і у випадку з народженнями, його соціально-економічні характеристики.
При реєстрації шлюбів і розлучень також фіксується ряд демографічних і соціально-економічних ознак. Відомості, що містяться в актах цивільного стану, дозволяють вести багатовимірний аналіз і розробку проблем народжуваності, смертності, шлюбності і розлучуваності.
Дані поточного обліку і переписів населення є взаємно доповнюючими і повинні використовуватися спільно.
Списки і реєстри населення
Діяльність державних і суспільних органів супроводжується складанням різного роду списків і картотек, які призначені для вирішення тих або інших конкретних завдань, наприклад:
списки виборців,
платників податків,
військовозобов'язаних,
списки персоналу різних організацій,
будинкові книги в містах і книги по господарського обліку в сільській місцевості і т.д.
Особливим різновидом списків населення є так звані реєстри населення, що ведуться в деяких країнах.
Особливістю реєстрів є те, що вони не мають яких-небудь спеціалізованих цілей, окрім цілей демостатистичного обліку, і тому в них містяться відомості про всіх без виключення жителях країни.
При народженні (або при в'їзді на територію країни) людині привласнюється індивідуальний ідентифікаційний код (ІІК), не змінний впродовж всього життя.
Всі події в життя людини, які вимагають документального оформлення супроводжуються внесенням ІЇК до відповідних документів.
Оскільки один екземпляр цих документів в обов'язковому порядку передається в орган, що веде реєстр, всі зміни в житті людини фіксуються в базі даних.
Одночасно міняється і вся сукупність, як за своєю чисельністю, так і по структурі. З'являється можливість у будь-який момент часу отримувати не лише інформацію про поточні демографічні події, але і про ті характеристики населення, які зазвичай фіксуються тільки в переписах.
Тому в даний час реєстри ведуться в країнах з малою територією і невеликим населенням, в яких неважко налагодити зв'язок і передачу інформації в реальному часі від регіональних відділень центральному органу, ведучому реєстр, і в яких можна обійтися порівняно невеликими по величині базами даних.
Важливими аспектами є етичні проблеми, і проблеми несанкціонованого доступу до інформації, яка зберігається в реєстрах, і її використання в цілях, далеких від тих, ради яких регістр створюється.