12. Нэп. Причины и результаты.

Причины:

1. Экономический кризис, вызванный потерями из-за первой мировой, в том числе и людские потери и эмиграция

2. Голод 1921-1922гг. (продразверстка)

3. Антиправительственные восстания – крестьянские и рабочие в городах (недовольство политикой военного коммунизма и отсутствием стимулов для развития с/х). Особо – мятеж матросов и красноармейцев Кронштадта (антибольшевистские требования)

НЭП – 1921г, X съезд РКП(б), март 1921г.

Суть НЭПа: процесс  результат

1. Замена продразверстки продналогом. Затем – единый с/х налог.  стимулирование производства за счет возможности продажи «сверхналоговоговых» излишков. Разрешено сдавать земли в аренду.

2. Государственный капитализм – использование частного капитала под контролем государства  частный капитал оживил рынок и хоз. жизнь страны

3. Поощрение простой кооперации (с/х, а затем и торговля и промышленность + кредитные и страховые)

4. Разрешение аренды мелких и средних торговых и промышленных предприятий  восстановление довоенной промышленности

5. Развитие концессий – предприятия на основе договора между государством и иностранными фирмами  средства для выхода из кризиса + опыт и организация аналогичных работ на собственных предприятиях

6. Развитие торговли  «смычка города и деревни», позднее свободный товарооборот + допущение частного капитала в розничную торговлю.

7. Ослабления в управлении экономикой  ослабление централизации, развитие трестов (самостоятельные решения что, где, как), финансовая независимость предприятий. Возникновение синдикатов

8. Восстановление денежной оплаты труда  зависимость от количества и квалификации (стимул для производства). Отмена ограничений на перемену места работы, создание бирж труда…

9. Стабилизация и создание устойчивого рубля, деноминация рубля, введение червонца + запрещение эмиссии червонцев как средства покрытия бюджетного дефицита  противоинфляционная устойчивость

10. Создание фондовых бирж  контроль за количеством денежной массы – червонцев, золота и т.д. + выкуп совзнаков

11. Налоговая реформа (основа – налоги не с населения, а с предприятия + денежный налог + налог на отдельные товары)

12. Возрождение кредитной системы  начало работ Госбанка. Выпуск облигаций, создание сети акционерных банков, распространение коммерческого кредита.  в стране функционировал единый денежный рынок со всеми атрибутами.

Вывод: внешняя торговля все равно оставалась централизованной, внутрихозяйственный подъем не давал ощутимого результата на международной арене. Все равно происходила бесконтрольная эмиссия – возрастала инфляция, а как следствие срыв плана хлебозаготовок, невыполнение экспортно-импортной программы, истощение валютных резервов. Был упор на дорогостоящую крупную промышленность  покрытие затрат высокими налогами. Диспропорции цен, кризис сбыта. Культ бедноты из-за чересчур активной их поддержки. Политика ограничения кулачества привела к снижению товарности крестьянских хозяйств, их рыночной ориентации.