3. Служба в таможенных органах.

Правовая служба:

1. ФЗ от 21 июля 1997 года №114 "о службе в таможенных органах РФ"

2. ФЗ 27 июля 2004 года № 79 "о государственно-гражданской службе РФ"

Понятие службы в таможенных органах - особый вид гос. службы граждан РФ, осуществляющий профессиональную деятельность по реализации функций прав и обязанностей таможенных органов.

Цели:

1. Упорядочивание работы гос. аппарата

2. Установление требований к функциям и правомочиям по должностям службы в таможенных органах.

3. Определение компетентности и проф. подготовленности служащих таможенных органов.

4. Регламентация способов и процедур, анализа и оценки, эффективности функционирования гос. аппарата.

5. Формирование условий, обеспечение служащих таможенных органов

Функции:

1. Правоприменительная - практическая реализация конституции законов и иных правовых актов.

2. Правотворческая - разработка и принятие нормативно-правовых актов.

3. Правозащитная - обеспечение прав и свобод гражданина

4. Регулирующая - разработка и реализация гос. политики в области таможенного дела.

5. Организационная - обеспечение реализации компетенции таможенных органов

Структура:

1. Организация служб таможенных органов:

-принципы службы - уважение прав и свобод человека и гражданина, равный доступ в службах таможенных органах, сочетание профессионализма и компетентности, гласность, защита сотрудников таможенных органов

-должности службы - руководитель, советник (помощник), специалисты, обеспечивающие специалисты

Состав	Специальные звания
Младший состав	Прапорщик и старший прапорщик таможенной службы
Средний начальствующий состав	Младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан
Старший начальствующий состав	Майор, подполковник, полковник
Высший начальствующий состав	Генерал майор, генерал лейтенант, генерал полковник, действительный гос. советник таможенной службы

-специальные звания

-личное дело сотрудников - предъявляемые к ведению личных дел, личные дела ведутся кадровой службой, ведение двух и более дел на одного сотрудника запрещено. В личные дела запрещено вносить сведения о политической и религиозной принадлежности и о частной жизни службы.

2. Правовые положения сотрудников служб таможенных органов - права (на ознакомление с документами определяющим его статус, право на получение информации материалов необходимых для исполнения должностных обязанностей, право на участие в конкурсе на замещении указанной должности, право на продвижение по службе, право на ознакомление с материалами своего личного дела, право на пенсионное обеспечение, право применять физическую силу, применение оружия), обязанности (соблюдать конституцию и иные нормативные акты, выполнять приказы и распоряжения начальника, поддерживать уровень квалификации, хранить охраняемую законом тайну, обязанность прохождения дактилоскопическую регистрацию), запреты (сотруднику запрещается зарабатывать на других предприятиях, получать гонорары за публикации и выступления связанные с исполнения должностных обязанностей, получать от физических и юридических лиц вознаграждения связанные с должностными обязанностями, использовать свое положение в политических партиях), поощрения (добросовестное исполнение должностных обязанностей, благодарность, премирование, награждение ценным подарком, награждение почетной грамотой, награждение нагрудными знаками и медалями, награждение именным оружием, иные поощрения), ответственность (основания привлечение дисциплинарной ответственности, нарушение служебной дисциплины, виды дисциплинарного взыскания, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение), условия (ежегодный оплачиваемый отпуск 30 календ. дней, денежное содержание(оклад, процентные надбавки, премии), пенсионное обеспечение(по достижению предельного возраста, по выслуге лет)), гарантии службы (обязательное личное страхование, материальные компенсации, социально-бытовое обеспечение работников, медицинское обслуживание).

3. прохождение служб в таможенных органах - прием на службу, аттестация, перемещение по службе, прекращение службы, восстановление на службе. Требование - гражданство, возраст не моложе 18ти лет, личные деловые качества уровень образования и состояния здоровья. Ограничения - несоответствие общим требованиям, признанным недееспособными и ограниченно-дееспособным, наличие заболевания препятствующее прохождение службы, наличие судимости, близкое родство либо свойство одного служащего другому связанным с непосредственным подчинением. Аттестация - проверка сотрудников таможенных органов на предмет соответствия замещаемой должности. Сроки проведения - не чаще одного раза в 2 года и не реже 1го раза в 4 года. Перемещение - повышение и понижение, перемещение в другой орган на равнозначную должность, прикомандирование сотрудников таможенных органов гос. власти. Прекращение службы:

• Изменение гражданства

• Увольнение

• Признание известно отсутствующих

• Признание умершим или смерть сотрудника таможенных органов

Восстановление на службе:

• Административный порядок восстановления

• Судебный порядок восстановления

4. Обжалование решения действий (статья 9 ТК ТС и 36-49 ФЗ о Таможенном регулирование РФ).

Субъект обжалования – любое лицо. Основание подачи обжалования: согласно статье выделяют два типа

1. Формальное основания – решение действия, бездействия и его должностного лица.

2. Фактическое

   1. Нарушения прав/свобод и законных интересов

   2. Создание препятствий к реализации прав/ свобод и законных интересов

   3. Незаконное возложение какой либо обязанности

Виды обжалования:

1. Административная

   1. Общая и упрощённая

2. Судебное которое осуществляется в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства

Срок подачи жалобы, в течении 3х месяцев. Со дня когда лицу стало известно, о нарушении его прав и свобод. Со дня истечения срока для принятия таможенным органом решения или совершения действия в области таможенного дела.

Форма жалования: письменная

Структура жалования:

1. Наименование таможенного органа и решение действий которые обжалуются

2. ФИО и иные данные лица подающего жалобу

3. Существо обжалованных решений/ действий

Срок рассмотрения жалобы:

1. Общий срок в течении 1 месяца со дня поступления в таможенный орган

2. Продление еще на 1 месяц

Решение по жалобе:

Признать правомерными обжалуемые решения и отказать в удовлетворении жалобы

Признать не правомерными обжалованные решения, полностью или частично и принять решение об удовлетворении жалобы.

Срок реализации решение об удовлетворении жалобы: в течении 10 рабочих дней.

Упрощенный порядок обжалования:

• Основание подачи жалования

  • Формальное – решение/ действия/ бездействия должностного лица таможни или таможенного поста в связи ввоза в РФ и вывозом из РФ товаров стоимость которого не превышает 1,5 миллиона рублей, или одного транспортного средства

  • Фактическое

    • Нарушения прав/свобод и законных интересов

    • Создание препятствий к реализации прав/ свобод и законных интересов

    • Незаконное возложение какой либо обязанности

• Форма подачи – устная

• Срок рассмотрения – безотлагательно, но не позднее 3х часов с ее подачи