
- •Тема 1. Региональное экономическое право в правовой системе России
- •Понятие регионального экономического права
- •Понятие «регион» и «субъект рф»
- •Источники регионального экономического права
- •1. Понятие регионального экономического права
- •2. Понятия "регион" и "субъект рф"
- •3. Источники регионального экономического права
- •Тема 2. Регион как субъект хозяйственного права
- •1. Территориальная организация публичной власти
- •2. Государство как субъект права
- •3.Юридические лица публичного права
- •4. Правоспособность государства
- •5. Государственные организации как учреждения
- •6. Бюджетная организация
- •Тема 3. Экономический и правовой статус субъекта федерации
- •1. Компетенция субъектов региональной власти
- •2. Компетенция законодательных органов власти
- •3. Компетенция органов исполнительной власти
- •Тема 4. Региональное прогнозирование и планирование
- •1. Основные понятия и виды прогнозирования и планирования
- •2. Система прогнозов и годовых индикативных планов социально-экономического развития
- •3. Прогнозирование социально-экономического развития на долгосрочную и среднесрочную перспективы
- •4. Концепция социально-экономического развития
- •5. Краевые целевые программы
- •6. Годовые индикативные планы социально-экономического развития
- •7. Прогнозы на долгосрочную и среднесрочную перспективы, годовые индикативные планы по муниципальным образованиям
- •8. Экономическая безопасность региона
- •Тема 5. Компетенция регионов в сфере бюджетно-финансовой деятельности
- •1. Особенности регионального бюджета
- •3. Расходы региональных бюджетов
- •4. Региональные бюджетные и внебюджетные фонды
- •Тема 6. Компетенция региональных органов власти в сфере отношений собственности
- •1. Развитие отношений собственности
- •2. Муниципальная собственность
- •3. Аренда объектов федеральной собственности
- •4. Государственные унитарные предприятия
- •Тема 7. Компетенция региональных органов власти в сфере заключения сделок
- •1. Государство как участник сделок
- •2. Понятие государственных нужд
- •3. Региональные государственные заказы
- •4. Эмиссия и обращение государственных и муниципальных
- •Тема 8. Регион как субъекты имущественных отношений
- •1. Понятие юридической ответственности.
- •2. Государство как субъект ответственности
- •3. Законодательство об имущественной ответственности государства
- •Тема 9. Компетенция регионов в сфере внешнеэкономической деятельности
- •2. Инструменты регулирования вэд
- •3. Стимулирование вэд
- •Тема 10. Правовое регулирование хозяйственной деятельности
- •1. Виды специальных экономических зон
- •2. Система налогообложения в свободных экономических зонах
- •3. Особенности налогообложения в закрытых административно-территориальных образованиях
6. Годовые индикативные планы социально-экономического развития
Годовой индикативный план социально-экономического развития края разрабатывается ежегодно в качестве обязательной основы для формирования и реализации целей и приоритетов деятельности органов государственной власти.
Сроки, исполнители, а также порядок разработки годового индикативного плана социально-экономического развития края, определяются главой администрации (губернатором) в порядке, установленном действующим законодательством. Годовой индикативный план социально- экономического, развития края разрабатывается в территориально-отраслевом разрезе и основывается на анализе экономической ситуации в крае, муниципальных, образованиях, отраслях экономики и в соответствии с макроэкономической ситуацией и сценарными условиями развития экономики РФ в целом.
Показатели годового индикативного плана социально-экономического развития края на предстоящий год — базовые для разработки проекта бюджета края.
Высший исполнительный орган государственной власти края одновременно с проектом краевого бюджета на очередной финансовый год представляет Законодательному собранию на утверждение:
оценку итогов социально-экономического развития края за предшествующий период;
показатели индикативного плана социально-экономического развития края на предстоящий год, в том числе в разрезе отраслей экономики и муниципальных образований;
основные цели и направления социально-экономического развития края на предстоящий год, в, том числе в разрезе муниципальных образований;
проекты краевых целевых; программ, финансирование которых предлагается осуществить за счет средств краевого бюджета на очередной финансовый год;
перечень и объемы поставок продукции для краевых государственных нужд по укрупненной номенклатуре;
намечаемые проектировки развития регулируемого сектора экономики.
Намечаемые проектировки развития регулируемого сектора экономики включают следующие показатели:
- объем прибыли и объем произведенной продукции (работ, услуг); стоимость находящегося в государственной собственности края и (или)
муниципальной собственности имущества, включая основные производственные фонды и оборотные средства;
численность занятых работников и фонд оплаты труда;
объемы инвестиций за счет собственных и привлеченных средств.
По отдельным видам продукции регулируемого сектора экономики и план могут быть включены показатели ее производства в натуральном выражении и цены реализации с индексацией или без нее.
Основные параметры годового индикативного плана социально экономического развития края на предстоящий год подлежат публикации в средствах массовой информации.
7. Прогнозы на долгосрочную и среднесрочную перспективы, годовые индикативные планы по муниципальным образованиям
Органы местного самоуправления муниципальных образований края на основе предложений организаций всех форм собственности, расположенных на подведомственной территории, разрабатывают прогнозы на долгосрочную и среднесрочную перспективы, годовые индикативные планы социально-экономического развития муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
Прогнозы, годовые индикативные планы социально-экономического развития муниципальных образований представляются в уполномоченный орган исполнительной власти края и являются основой при разработке прогнозов и годовых индикативных планов социально-экономического развития.
Годовые индикативные планы социально-экономического развития муниципальных образований служат основой для разработки местных бюджетов.
Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в уполномоченный орган исполнительной власти, края следующие материалы и документы:
итоги социально-экономического развития муниципального образования за предыдущий год;
индикативный план социально-экономического развития муниципального образования на предстоящий год по разделам и показателям, определяемым высшим исполнительным органом государственной власти края, органами местного самоуправления;
перечень и объемы поставок продукции для муниципальных нужд;
намечаемые проектировки развития регулируемого сектора экономики;
перечень основных социально-экономических проблем (задач), на решение которых будут направлены действия органов местного самоуправления в предстоящем году.
В целях разработки объективных годовых индикативных планов социально-экономического развития муниципальных образований и недопустимости ухудшения условий жизни населения края органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять:,
ежеквартально с нарастающим итогом анализ социально-экономической ситуации на территории муниципального образования;
согласование с организациями независимо от форм собственности, расположенными на подведомственной территории, муниципальных заказов на производство продукции (работ, услуг), необходимых для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения;
рассмотрение и согласование предложений по размещению новых или расширению и реконструкции действующих промышленных объектов;
взаимодействие с организациями независимо от форм собственности на получение от них предложений и материалов для разработки прогнозов социально-экономического развития;
поиск (формирование) дополнительных источников доходов местных бюджетов.
Годовые индикативные планы социально-экономического развития муниципальных образований на предстоящий год утверждаются представительными органами местного самоуправления муниципальных образований.