
- •Формування наук про місцеві фінанси
- •4. Сутність та функції місцевих фінансів
- •Становлення системи місцевих фінансів.
- •Система місцевих фінансів та їх роль в економічній системі держави.
- •5. Нормативно-правове регулювання місцевих фінансів.
- •7. Функції територіальної громади, її роль та правовий статус.
- •8. Система органів місцевого самоврядування.
- •9. Основні завдання органів місцевого самоврядування.
- •10.Повноваження органів місцевого самоврядування.
- •11.Роль місцевих фінансових органів в управлінні місцевими фінансами.
- •13. Роль місцевих бюджетів у фінансовій системі держави.
- •14. Правові засади виконання місцевих бюджетів.
- •15. Джерела і склад доходів місцевих бюджетів.
- •16. Доходи місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •17. Доходи місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •18. Бюджет розвитку місцевих бюджетів.
- •19. Запозичення до місцевих бюджетів
- •20. Аналіз виконання місцевих бюджетів за доходами.
- •21. Аналіз факторів, що впливають на доходи місцевих бюджетів.
- •22. Зміст міжбюджетних відносин та особливості їх організацій.
- •23. Бюджетне регулювання, його цілі та методи
- •24. Визначення обсягів міжбюджетних трансфертів.
11.Роль місцевих фінансових органів в управлінні місцевими фінансами.
Управління місцевими фінансами здійснюють місцеві представницькі та виконавчі органи влади, зокрема їх фінансові підрозділи.
В Україні існує два основні види місцевих фінансових органів - фінансові органи місцевого самоврядування та місцеві фінансові органи виконавчої влади.
До фінансових органів місцевого самоврядування відносять фінансові відділи виконавчих комітетів та інших виконавчих органів місцевого самоврядування. Фінансові відділи в системі самоврядування діють у містах, які мають статус обласного підпорядкування, та в районах цих міст. В Україні налічується 163 міста обласного підпорядкування. Міста Київ та Севастополь не мають власних фінансових органів у системі місцевого самоврядування.
До місцевих фінансових органів у системі виконавчої влади відносять Міністерство фінансів Автономної Республіки Крим, фінансові управління та відділи обласних, Київської та Севастопольської міських, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, місцеві органи Державної податкової адміністрації, Головного контрольно-ревізійного управління, Державного Казначейства України. Місцеві органи перелічених вище управлінь діють в областях, у містах Києві та Севастополі, в районах цих міст, у містах обласного підпорядкування, в районах, районах міст обласного підпорядкування. Названі підрозділи не входять до складу місцевих державних адміністрацій і мають центральне підпорядкування.
12. Бюджетна політика на місцевому рівні.
Місцеву бюджетну політику можна поділити на регіональну (визначені в межах діючих повноважень напрями соціально-економічного розвитку області, району, принципи міжбюджетних відносин на вказаних територіях) та політику конкретного органу місцевого самоврядування.
Фінансовий апарат держави, органи місцевого самоврядування на основі чинного законодавства розробляють і видають нормативні документи, які дають можливість встановити єдині у державі правила формування і використання коштів бюджетного фонду держави. Від якості та повноти правового регулювання залежить успішність проведення бюджетної політики.
Зміст бюджетної політики полягає у визначенні курсу, завдань і напрямів діяльності органів місцевого самоврядування у сфері формування і використання коштів бюджетного фонду.
Завдання бюджетної політики як сукупності заходів органів місцевого самоврядування щодо організації та використання бюджетних відносин для забезпечення соціально-економічного розвитку полягають у реалізації основної мети — забезпечення належного життєвого рівня населення відповідно до соціальних стандартів.
13. Роль місцевих бюджетів у фінансовій системі держави.
Бюджет місцевого самоврядування (місцевий бюджет) - план утворення і використання фінансових ресурсів, необхідних для забезпечення функцій та повноважень місцевого самоврядування
Бюджету належить важлива роль у фінансовій системі держави. Через бюджет здійснюється фінансування заходів економічного і соціального розвитку, що мають загальнодержавне значення, а також стосуються міждержавних відносин. За його допомогою перерозподіляється частина фінансових ресурсів між адміністративно-територіальними одиницями України з метою вдосконалення структури суспільного виробництва і забезпечення соціальних гарантій населенню. Бюджет є важливим інструментом держави, через який забезпечується контроль за станом виробництва в цілому.За рахунок коштів місцевих бюджетів фінансуються найважливіші заходи держави в галузі соціально-культурної сфери, зокрема здійснюються видатки на державне управляння, освіту, охорону здоров’я, соціальний захист та соціальне забезпечення, культуру і мистецтво, фізкультуру і спорт.
Провідне місце в системі регулювання економіки держави, створення сприятливого фінансового середовища для швидкого розвитку ринкових відносин, забезпечення макроекономічної рівноваги в економіці належить бюджету. Він є невід’ємною частиною ринкових відносин і одночасно важливим інструментом реалізації державної політики. Бюджет як одна з ланок фінансової системи відображає виробничі відносини, відтворює відносини розподілу і перерозподілу, опосередковує рух грошової маси.