
- •Формування наук про місцеві фінанси
- •4. Сутність та функції місцевих фінансів
- •Становлення системи місцевих фінансів.
- •Система місцевих фінансів та їх роль в економічній системі держави.
- •5. Нормативно-правове регулювання місцевих фінансів.
- •7. Функції територіальної громади, її роль та правовий статус.
- •8. Система органів місцевого самоврядування.
- •9. Основні завдання органів місцевого самоврядування.
- •10.Повноваження органів місцевого самоврядування.
- •11.Роль місцевих фінансових органів в управлінні місцевими фінансами.
- •13. Роль місцевих бюджетів у фінансовій системі держави.
- •14. Правові засади виконання місцевих бюджетів.
- •15. Джерела і склад доходів місцевих бюджетів.
- •16. Доходи місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •17. Доходи місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
- •18. Бюджет розвитку місцевих бюджетів.
- •19. Запозичення до місцевих бюджетів
- •20. Аналіз виконання місцевих бюджетів за доходами.
- •21. Аналіз факторів, що впливають на доходи місцевих бюджетів.
- •22. Зміст міжбюджетних відносин та особливості їх організацій.
- •23. Бюджетне регулювання, його цілі та методи
- •24. Визначення обсягів міжбюджетних трансфертів.
8. Система органів місцевого самоврядування.
Система місцевого самоврядування включає:
• територіальну громаду;
• сільську, селищну, міську раду;
• сільського, селищного, міського голову;
• виконавчі органи сільської, селищної, міської ради;
• районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст;
• органи самоорганізації населення.
У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який водночас є головою її виконавчого комітету.
Первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста. Добровільне об'єднання територіальних громад відбувається за рішенням місцевих референдумів відповідних територіальних громад сіл. Вихід зі складу сільської громади здійснюється за рішенням референдуму відповідної територіальної громади.
Члени територіальної громади мають право ініціювати розгляд у раді будь-якого питання, віднесеного до відання місцевого самоврядування. Порядок внесення місцевої ініціативи на розгляд ради визначається представницьким органом місцевого самоврядування або статутом територіальної громади.
Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими законами.
Виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних У містах рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад ПІДКОНТРОЛЬНІ та підзвітні відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади — також підконтрольні відповідним органам виконавчої влади. У сільських Радах, що представляють територіальні громади, які налічують до 500 жителів, за рішенням відповідної територіальної громади аоо сільської ради виконавчий орган ради може не створюватися.
Сільські, селищні, міські, районні у місті ради можуть дозволяти за ініціативою жителів створювати будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна. При цьому органи самоорганізації населення розглядаються законодавцем як представницькі органи, що створюються частиною жителів, які тимчасово або постійно проживають на відповідній території у межах села, селища, міста.