4. Функции, задачи и проблемы менеджмента

Главная функция менеджмента в обществе состоит в определении, фор­мировании и решении постоянно возникающих проблем данной хозяйствен­ной организации на соответствующем уровне управления, сборе, системати­зации и анализе информации и воздействии для достижения намеченных дан­ной организацией целей. Менеджмент выполняет и функцию предпринимате­ля (так считал французский экономист Ж. Б. Сэй), направляя мышление и ре­сурсы туда, где они дадут наибольшие результаты, наибольший вклад в об­щественное дело. Менеджмент должен давать направление организации, ко­торой он управляет. Он должен продумать миссию организации, установить ее цели и организовать ресурсы для получения результатов, которые органи­зация должна дать обществу. Менеджмент выполняет также общественную функцию, осуществляя планирование, организацию, мотивацию, контроль, обширные связи с населением. Иными словами менеджеры промышленного предприятия осуществляют контроль над всеми операциями по производству, к примеру, одежды, автомобилей, продуктов питания и т.п. Менеджеры, заня­тые в сфере торговли, осуществляют руководство работниками этой сферы и всем процессом купли-продажи на рынке. Менеджеры, ведающие кадрами, обеспечивают предприятия и организации компетентной и производительной рабочей силой.

При выполнении этих функций в обществе менеджмент повсюду стал­кивается с одними и теми же проблемами. Он должен сделать работу продук­тивной, вести работника к продуктивности и личным достижениям, несет ответственность за влияние организации на социальную и природную среду. Но прежде всего он несет ответственность за достижение результатов, ради кото­рых организация существует. Как специфическая область деятельности и зна­ний, менеджмент имеет свои собственные базовые проблемы, специфические подходы, трудности.

Тема 2. История развития менеджмента

1. Менеджмент в управленческой мысли до XX в.

2. Начало институциализации менеджмента в XX в.

3. Два уровня знания менеджмента

4. Современные тенденции развития менеджмента

1. Менеджмент в управленческой мысли до XX в.

Становление нового для нашей страны понятия социального институ­та и научной дисциплины менеджмента можно представить как разворачи­вающийся ряд знаний об организационно-экономическом поведении лю­дей, выполняющих управленческие функции. От древней примитивной практики управления и организации коллективными действиями в древнем Египте, Шумере, Индии, Китае, Персии до современного представления о менеджменте как научной дисциплине история знала многие этапы его со­вершенствования. Уже в первобытных общинах существовали функции координации действий и организации совместных работ (скажем, по изго­товлению орудий труда и охоты, строительству каналов и жилья, охране и нападению, проведению охоты и сбора плодов и т.д.), выполняемых специ­ально назначенными людьми. Несколько позже появился товарообмен, коммерческие сделки, организация поиска рынков сырья и торговли, но­вых земель для сельского хозяйства и т.п.

Появление древних цивилизаций Азии, Африки и Европы, рабовладельчества, государственности тесно сочеталось с формированием и укреп­лением бюрократических организаций, позволившим объединить десятки тысяч людей для решения грандиозных строительных и военных задач. Именно тогда при строительстве пирамид, висячих садов Вавилона, гран­диозных водоводов и каменных городов было изобретено мелочное, коо­перационное разделение труда, командная иерархия, стандартизация, про­ектирование, планирование, организация труда. Производительность тру­да резко возросла, избыток средств позволил не только построить храмы и оросительные каналы, но и содержать достаточно обширный класс людей, не занимающихся физическим трудом. Бюрократия способствовала разви­тию городов. Черпая ресурсы из большого разнообразия человеческих способностей, она изобрела более эффективные средства организации эко­номических и политических функций. Великая организационно-экономи­ческая сила ее не в механически-бюрократической регламентации коллек­тивных действий, а в богатейшем соединении интересов, способностей и квалификаций.

В средние века в условиях феодализма лишь в малых масштабах и мелких группах добровольно объединившихся людей удалось с помощью божественного права и громоздкой военно-бюрократической организации достигнуть строгого порядка, власти, дисциплины, субординации, чередования физических и интеллектуальных трудовых задач, тщательной их ор­ганизации в течение дня. Серия организационных и технологических инно­ваций освободила труд для более высоких целей, повысила продуктив­ность хозяйства. И уже в этот период было продемонстрировано, что кол­лективно спланированная и упорядоченная повседневная работа более эф­фективна, а сотрудничество эффективнее принуждения. В этот период бы­ли заложены основы нашей технологии и науки, создано заметное увели­чение пищи, энергии и ряда других материальных благ.

Дальнейшее развитие организационно-экономического поведения свя­зано с повышением веса, роли, авторитета науки и техники.

Капиталистическая организация заимствовала у средневековой культуры ее технические достижения и принципы организации массового производства, но она дала регулярность, эффективность, планирование, мелочное разделе­ние труда, авторитарность и бюрократизацию управления, поточную систе­му, регламентацию деятельности, пожизненную прикованность к профессии, которые заложили фундамент организации конца XIX – начала XX вв.

Производительность резко возросла. Появились новые возможности для проявления всесторонних способностей людей. Появилось множество идей по совершенствованию организационно-экономического поведения.

Прекрасный пример реализации идеи нового типа организации показал великий социалист-утопист Роберт Оуэн созданием своей знаменитой фабри­ки в Нью-Ленарке с блестящей организацией труда и быта работников.