Тема 5. Внешнее окружение менеджера

1. Определение внешней социальной среды

2. Экономическая ситуация в стране и регионе

3. Политическая обстановка в стране и регионе

4. Население как интегральный фактор социального окружения менеджера

5. Поставщики – внешний социальный фактор организации

6. Конкуренты как фактор активизации деятельности менеджеров

1. Определение внешней социальной среды

Раскрывая мир менеджмента, в предыдущей теме мы рассмотрели внут­ренние составляющие системы организации. Говоря о внешнем окружении организации, необходимо различать два основных аспекта. В широком смыс­ле (макросреда) она охватывает общественно-экономическую систему в целом – производительные силы, совокупность общественных отношений и инсти­тутов, общественное сознание, культуру данного общества. В узком смысле (микросреда), будучи элементом макросреды, система организации включает непосредственное социальное окружение – экономическую, социальную и правовую политику государственных и муниципальных местных властей, на­селение, окружающее организацию. Кроме того, внешнее социальное окруже­ние представлено:

• поставщиками (организованными, государственными, частными и т.п.) полуфабрикатов, материалов, сырья, техники, топлива, энергии, технологии, а также смежников, подрядчиков и т.д.;

• потребителями (покупателями, клиентами, головными организациями и т.д.);

• конкурентами, параллельно выпускающими те же виды товаров;

• финансовыми организациями, выдающими кредиты, осуществляющими финансовую помощь и контроль и т.д.;

• правительственными учреждениями, осуществляющими контроль за соблюдением государственного и местного законодательства или того, что имеет его силу (скажем, правила уличного движения или правила ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности; порядок надзора за качеством пищевых продуктов и медикаментов: экологические требования, хранение и т.п.); к ним также относятся управления охраны труда и окружающей среды и другие;

• общественными организациями (профсоюзами), политическими организациями, клубами, прессой, телевидением и т.д., с которыми организация имеет прямые или косвенные связи. С одними (например, с профсоюзами, союзами женщин и т.п.) организация вынуждена считаться, учитывая их задачи. С другими – поддерживает связи через благотворительность, спонсорство, меценатство, шефскую помощь, сотрудничество;

• источники трудовых ресурсов (вузы, школы, профессиональные курсы, курсы повышения квалификации);

• семья, друзья, близкие и среда, определяющая духовное и физическое вос­производство работников организации (инфраструктура, досуг, отдых и т.п.);

Иначе взаимодействие организации со внешней социальной средой мож­но рассматривать как влияние на организацию внешних социальных условий и факторов или ряда переменных.

Очевидно, что социальных условий и факторов, влияющих на организа­цию, множество. С одними из них организация взаимодействует активно, на них обязана реагировать, вынуждена адаптироваться, противостоять, ассими­лировать. С другими она только сосуществует или взаимодействует косвенно.

Любая организация в той или иной мере испытывает влияние природ­ной среды. Промышленная организация ассимилирует запасы недр, лесов, водных артерий, превращая руду, уголь в металл, металл – в машины, лес -в бумагу, ткани и т.д. Сельскохозяйственные организации ассимилируют почвы, землю, климат, превращая плодородие почв, влагу и солнце – в зерно, а зерно – в хлеб, масло и т.д. При этом организации взаимодейству­ют с природной средой не изолированно, а во взаимосвязи. В этом взаимо­действии есть свои законы. Организация не вольна нарушать законы при­роды, а призвана действовать в соответствии с ними, в рамках диктуемого ими равновесия природы.

В современных условиях бурных темпов роста производства, углубления научно-технической революции, возрастания масштабов преобразования природы взаимодействие с ней приобретает социальный характер: обостряет­ся конфликт, появляется потребность в экологическом взаимодействии с при­родой с целью ее сохранения, воспроизводства, умножения богатств.

Для организации в рамках общества внешней средой являются и другие системы социального порядка, с которыми она находится в экономическом, социально-политическом и духовно-информационном взаимодействии. Эле­ментами социальной среды являются организации, люди, вещи, процессы и идеи. Очевидно, что организация взаимодействует с множеством систем од­ного с ней либо более высокого (более низкого) порядка. Изменение объек­тивных социальных условий – явление чрезвычайное, вызванное вполне оп­ределенными причинами, сопровождается социальными катаклизмами. Они с самого начала появления организации определяют ее существование и функ­ционирование, принадлежность, статус, значение, роль и место в структуре общественных отношений и связей. Гораздо многочисленнее и более дина­мичны системы, выступающие по отношению к организации в качестве фак­торов внешней среды, т.е. активно действующих систем.

И здесь перед организацией возникает ряд социологических проблем, подлежащих исследованию:

• иерархия и важность факторов; уровень вариативности каждого фактора;

• степень воздействия и развитости факторов;

• степень адаптированности организации к факторам и т.д.

Подход к изучению внешних факторов в современных западных теориях отличается бессистемностью, односторонностью, эмпиричностью. Одни ис­следователи вообще считают внешние факторы несущественными и не исследуют их. Другие произвольно изолируют одни факторы от других. Третьи ак­центируют внимание лишь на каком-то одном факторе (например, на рыноч­ной конъюнктуре). Четвертые, хотя и пытаются учесть многофакторность внешней социальной среды, применяя системный анализ, математические ме­тоды, но не анализируют действительные причинно-следственные связи меж­ду организацией и средой.

И все же, что при таком множестве факторов делать организации? Для этого и служит научное управление организацией. Только исследование по­может выявить значимые латентные переменные (факторы), оценить их связи с исходными признаками, выраженность факторов.

Существует специальный метод анализа социологической информа­ции – факторный анализ. Он реализуется только на ЭВМ. Существует дос­таточно много программ факторного анализа, основанных на простых ме­тодах первоначального извлечения факторов. Однако в основном исполь­зуются только два метода – главных компонентов и «варимакс».

Факторный анализ проводится в четыре этапа:

1. осуществляется корреляционный анализ или анализ матрицы корреляционных связей между исходными признаками, участвующими в факторном анализе;

2. находят первоначальные, или грубые, факторы;

3. осуществляется вращение первоначальных факторов с целью их уточнения и получения относительно простой факторной структуры;

4. находят значения факторных нагрузок – коэффициентов связи исходных признаков с выявленными факторами, факторных значений – величин выраженности факторов; факторных корреляций – значений выраженности связи между факторами.

Есть и другие способы выявления окружающей социальной среды. На­пример, путь изучения сравнительного влияния каждого фактора на деятель­ность организации. Тогда описывается подробно каждый фактор, формы его взаимодействия с организацией, определяются показатели и индикаторы взаимодействия, по которым можно сравнивать влияние различных факторов.

Возможен и путь, предлагаемый в книге «Основы менеджмента» (с. 115-137), путь через описание характеристики внешней среды. Характеристика основы­вается на четырех показателях:

- взаимосвязанность факторов: силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы;

-сложность: число и разнообразие факторов, значимым образом влияю­щих на организацию;

• подвижность: относительная скорость изменения среды;

• неопределенность: относительное количество информации о среде и уверенность в ее точности.

При любом подходе основные факторы внешней среды должны быть описаны и проанализированы их связи с организацией и другими факторами.

Рассмотрим подробнее отдельные факторы внешней среды и взаимо­действие с ними менеджера.