Х08яйств.

►•':'•>8 тип - городские поселения (мелкие города и поселки городско­го; типа) без районных функций. От предыдущей грушш могут отли­чаться наличием таких учреждений, как различные магазины, спор­тивные сооружения, детские музыкальные школы (опл бывают и а крупных куотовых ЦО). Сеть других учрехщений более развита в ка­чественном и количественном отношениях, Могут бить детскач бо._>-ниаа, детская библиотека.

"'-■? 7-тип - районные центры - основное звено обслуживания сельско­го населош-н. Ведущие учреждения каждого вида "головные" дли свое­го района и потому болео крупные и совершенные, чем на тгредыдущих ступенях. Как правило, имеются ккнотеитры, музеи, парки культуры. Развитие центров этого типа зависит от статуса поселения (город, поселок городского типа, село): чем он выше, тем развитее комплекс

учреждений обслуживания.

6 тип - межрайонные центры, наиболее развитые из райцентров, обслуживающие функции которых распространяются на территории ря-

|да районов*. Здесь располагаются межрайошше больницы. Иногда формируется группа из оригинальных учреждений культуры - музеев и театров. Учреждешш большинства видов обслуживания имеют развитую внутригородскую сеть, чего нет в большинстве ЦО более низких ран­ гов. К этой грушш относятся и центры внутриобластных (внутри- краевых) автономий - автономных областей и округов. Первые, как правило, развиты несколько больше, чем обычные межрайонные цент­ ры; вторые, находящиеся в наименее освоенных районах страны, не­ сколько меньше (обычно это малые города или даже поселки город­ ского типа), по во всех случачх они выделяются как ЦО среди ос­ тальных райцентров автономии. л Б.С.Хореп называет э-.ги центры "окружными" /5В. С.ЗОЯ-321/ .

3J

5 тип - неразвитые о<5лаот1ше центры Средней Азии и КавахстаД на с людноотью до 100 тыо.чел., а пногда и большей (Куляб, Курь гаи-Тюбе, Наршг, Талао, Термез и др.). Состав комплекса учрежу ний обслуживания тот же, что и у обычных межрайонных центров 6 типа, хотя областной отатус открывает большие возможности для ! его разлития.

4 тин - ток называемые "вторые города" областей, краев, ЛСС1 и союз}1ЫХ республик без областного деления, города, по.своим размерам, производственным функциям и комплексу учреждеш1Й об­служивания не уступающие mhoijim развитым областным центрам (тип 3), а иногда и центрам своих областей. Не имея административны! функций, соответствующих их хозяйственному и социальному потен­циалу, эти города выполняют 'роль снлыюраэвитых межрайонных цел рол, влияние которых распространяется иногда на значительную часть области, где они дублируют основной центр. Таковы Рыбинск в Ярославской, Череповец в Вологодской, Воликие Луки в Псково-кой, Новокузнецк в Кемеровской области, Комоомольск-на-Лмуро в Хабаровском крае и др.

3 тип - сложившиеся центры облаотей, краев и АССР о развитой №0, включающей крупные специализированные медицинокие и куль­турные учреждения, рассчитанные на обслуживание всей облаоти (крал, ЛССТ). В наиболее развитых центрах этой группы имеются ш только драматические, но и детские театры (ТШы я кукольные)> в большинстве областных центров художественные музеи, каждый ия которых располагает уникальными фондами.

2 тип - "региональные" центры - центры союзных республик и другие крупнейшие города, неофициальные центры экономичеоких районов (Нижний Новгород, Свердловск, Хабаровск, Харьков и др.). (МО здесь приобретает черты столичности, которые ей придают, во-нервых, большое число специализированных и уникальных учреж­дений (музеи, театры, крупные концертные валы), во-вторых,боль­шие хорошо и современно оснащенные учревдекчя обычного тина.

I тип - всеоою81шй центр - столица СССР, Мооква. Столичные черты выражены очою> сильно, огромное количеотво уникалымх уч­реждений, чьсть из которых имеет международное значение. Притя­жение СФО столицы достаточно оильно ощущается в любой точке СССР.

Предложенная схема является весьма обобщенной и не может от­разить всо возможные варианты. Назовем лишь наиболее существен­ные отклонения от нее.

I. Не отражены четыре важнейшие после Мооквы ЦО: Ленинград,

40 '

■

Шкент, Новосибирск. Бывшая столица государства Ленинград ости комплекса учреждений обслуживания мало чем уступает Москве. Киев, Ташкент, Новосибирск - центры "межрегионального" значения. Киев - для трех экономических раИонов Украшш, Новоси­бирск - для всей Сибири, Ташкент - для Средней Азии. Ш$2. Не выделены специалиэировашше центры с исключительным раз­девшем какой-то одной функции. Зона влияния центра по этой функ-шгыажет многократно превосходить зоны его влияния по всем ос-[талышм функциям. Наиболее характерно это для "курортов и музеев, (ллгногут быть известны всей стране и притягивать клиентуру со воех'ее концов (Сочи и Ялта, Новгород и Суздаль, 1.1ихайловское и Новая Поляна).

vv?3. Наиболее частые отклонения от общеП схемы связаны с особен-иоотями рассоления. I) крупноселенных районах (юг Молдавия, степ­ная чаоть Сеперо-Юшкаэского района, крупные оазисы Средней Ааяи) часто отсутствуют мелкие иоселеш'Л и соответствующие им ЦО низших ступеней. По многих административных районах нет кустовых

центров.

i-i4.. Нередко общая схема как бы уплотняется: некоторые пункты совмещают функции центров нескольких рангов. Например, Мсзква -■то и всесоюзный центр, и региональный, и областной. Такал же картина наблюдается и на других уровнях. Всегда меньше ступеней ЦО в союзных республиках' без областного деления. • J. Обычно часть центров "выпадает" па территориях, расположенных поблизости от центров более высокого ранга. Например, не мажет |быть кустовых центров вблизи районного, а межраИошшх по сосед­ству с областным.

I ■ 2.5. Территориальная орга1сизация обслуживания наоелеция ;. f, '. в городах и в сельской местности

I Ц Для рационального построе-ня основной сети обслуживания на территории города выделяются такие подразделения, как "жилые районы" и "микрорайоны", для которых необходим определенный на­ бор учреждений и предприятий обслуживания. По методике Госстроя СССР в крлшейших городах в каждом микрорайоне может проживать 12-20 тыс.жителей, а 3-5 таких микрорайонов образуют жилой район о населением 40-00 тыс.чел. Для больших и средгаис городов прини­ мается величина микрорайона 6-12 тис.жит., а жилого района - 25-40 тыс. В малых городах (до 50 тно.жителей) выделяются только микрорайоны по 4-6 тыс.человек. ■ft 41 , У

В пределах микрорайона долено осуществляться все повседневное обслуживание населения и удовлетворяться часть периодических (1-3 раза в неделю) noTpedHOCTefl в уол^тах. Поэтому в каждом микрорайоне нужны детские сада и яоли (о радиусом обслужива}шя , по нормам Госотроя до 300 метров), общеобразовательные школы (о j радиусом до 500 метров), продовольствешше магазины (в том числе; и специализированные - булочные, молочные, овощные), а также продажа галантереи, хозяйственных и других непродовольственных товаров наиболее ходового ассортимента. Обязательны в мнкрорайо-не точки общеотвешюго питания (отоловые или кафе), раздаточный пункт молочной кухни для грудных детей, приемный пункт прачечной: ремонт обуви или комплексный приемный пункт службы быта, затем отделение связи и сберкасса (часто объедннешше в один блок), пункты Союзпечати, лорию.. херокал.

Для гру ш соседних микрорайонов, т.е. для "жилого района" города как сравнительно крупной его части, необходим свой допол­нительный набор учреждений. Это - крупные торговые предприятия (специализированные и типа ушшермагов), слоообныо предоставить большой выбор товаров; ноликлишш", диспансеры, родилыше дома} различные мастерские i ателье бытовых услуг; кинотеатры и библио­теки, дома пионеров и школьников; разнообразные предприятия об-1Г..-;тве1шого питания лак специализированные (блинные, пельменные и т.д.),так и универсальные (отоловые, кафе, реотораны); стадион, плавательный 6accefhi и др. Килой район обычно раоположен между большими магистральными улицами общегородского назначения и шиеот общеотвег:шй центр, в котором исторически сконцентрированы мно­гие из упомянутых общерайонных учреждений; другие иэ них образу­ют обычно своего рода "подцентры", грутшируяоь в транолортных уя-лах, на важнейших улицах данного жилого района.

И наконец, существуют учреждения общегородского значения (чаото "уникальные", т.е. имеющиеся в одном числе на веоь город, нередко специфические, характерные по своим чортам только для i данного города); театры, концертные и выставочные залы, цирки, музеи, дворцы культуры, крупные стадионы и Дворцы спорта; цент­ральные библиотеки, торговые предприятия - снециализировашше ^! ("Дом тканей", "Дом обуви", "Дом книги" и т.п.) и универсальные; центральные реотораны.

Центральные обслуживающие объекты общегородского значения в большой степени сконцентрированы и территориально - в общегород­ском центре (часто - историческом центре города), но есть и та-

■\2

^^^ГОфвждення, которые тяготеют к периферии города, о ее большим ^Еоотором. относительной тишиной, большей сохранностью естеотвен-Би>1'природной среды. Это относится к некоторым болышцам и другим Яоадоровителышм учреждениям, к зонам и паркам отдыха, крупным Спортивным сооружениям.

К^Другого рода территориальные ^лплексы или центры обслуживания Квовинкают у мест работы большие трудовых коллективов - при фабри-£хах и заводах, вузах и крупных IDBI и ОКБ. В них входят прежде все-£гоотоловые, клубы и медсанчасти (или целые ведомственные поли-^.цжиники и диопаноеры). Все чаще около меот работы располагаются ^магазины и ларьки, пункты бытового обслуживания, отделония связи

щё"$. Итак, в городе чаоть услуг человек стремится получить около ^доыа, другую - в месте работы или учебы. Но обследования пасоа-йжирпотоков и опрооа на услуги поклаквапт, что немалую долю услуг ^•вредпочитают получать "по дороге" от места жительства на работу f£x. обратно - если приходится делать пересадку в пути (что для 1.шо-Щтях в большом городе неизбежно). ~$t£. Соответственно необходимо распределить все мощности (или "ем-

• •^:кости") учреждош!й обслуживают каждого вида и подвида мпжду мик- •-^рорайонамп (т.о. меотами проживать), местами работы занятой час- '4$ж наоеления, обществешшми центрами разного ранга и пересадочны­ ми пунктами, т.е. меотными транопортными узлами. ^.[Территориальная организация обслуживания населения в сельских У та ионах оильнейшим образом зависит от форм расселения, развития ^Межселенной транспортной сети и близости городов как более круп­ ных, базовых центров обслуживания.

щ Только в крупном сельском поселении, имеющем 2 тыс жите лей или

'-(Солее, возможно "на месте" иметь сравнительно полный набор учреж­дений обслуживания. По дейотлующим в проектировании нормативам !СНиП пооелку в 2 тыо.жителе!; полагаются: I) средняя или неполная

"Оредняя школа на 400-480 учащихоя; 2) детсад - детяоли на 140-•160 меот j 3) клуб со эрительним валом на 300 меот ж киноустанов­кой; 4) амбулатория о несколькими врачами, раосчитанная на 50

! пооещеки! в день; 5) библиотека на 6 тыо.томов; 6) продоволь-

• отвенный магазин (или магазины) общей торговой площадью 140 кв.м; 7) промтоварный магазин площадью 160 кв.м; 8) отоловая или кафе

:на 50 посадочных меот; 9) предприятия бытового обслуживания (включая химчиотку) на 2U-i!2 рабочих места; 10) баня; II) отделе­ние связи. Но даже и в таком српвпителию крупном поселке невоз-

43

Я-. ■.

I "Серийность" карт обслуживания не случайна. Она объясняется,

о одной стороны, большим количеством отраслей СФО и необходимой ♦многогранностью (многоаспектностъю) их изображения, с другой -^Л невозможностью выбрать одну или несколько главшк отраслей, так как, и отличие от промышленности и сельского хозяйства, невозможно ' сиенначизировать ту или иную территорию на отдельных отраслях СфО*.

В связи со сказанным важнейшим принципом картографирования №0 можно считать его комплексность - всесторонний сбалансиро­ванный показ всех (а но отдельных) его отраслей. Отсюда неизбеж­но вытекает задача формирования серил карт. Требуется не просто показать на отдельных картах разные отрасли, а добиться полной сопоставимости карт, обеспечивающей их свободное совместное ис­пользование. Для достижения этой цели необходимо руководство­ваться принципом методичсс ого единства серии. В его реализации .выделяются гча направления - единство "территориальное" и "со­держательное".

Территориальное единство подразумевает: I) использование оди­наковой географической основы, восходящей к одному хорошо выве­ренному оригиналу, что исключает расхождения в расположении на­селенных пунктов, дорог рисуйсе гадрографической сети и т.д.} 2) работу с единым набором масштабов. Дело в том, что разные от-раата и разные аодекть» обслуживания, как мы увидим ниже, требуют ¹ ' рь.углчных масштабов. Но их ч.;сло не должно быть большим (до 3-4), ₀ пр.'чем карты одинаковых сюжетов желательно составлять в одном масштабе; 3) "пользование одинаковыми единицами картографирования, т.е. стандартной сеткой районов, сельсоветов или других террито­риальных ячеек. Если же картографирование ведется в "собственных границах" данного явления - по ареалам деятельности учреждений обслуживания, надо в максимальной степени выдерживать единую ме­тодику выделения таких ареалов у учреждений разных отраслей.

Кроме согласования различных карт обслуживания между собой, необходимо привести их в соответствие и с другими родственными, картами, прежде всего картами населения, расселения и транспорта. Содержательное единство включает в себя: I) общий набор сюже­тов- и единую их последовательность при характеристике каждой от­расли; 2) использование сопоставимых показателей, рассчитываемых по единой или близкой методике. Например, для карт доступности

х Практически единственным исключением является рекреационное \ обслуживание - организация отдыха населения.

■ 92 •

I

надо выбрать какой-то определенный показатель и по возможности / использовать его для каждой отрасли обслуживания; 3) применение одинаковых способов картографирования при отражении одних и тех же сюжетов, например показ доступности всех отраслей либо изохро-нами либо картограммой; 4) использование однотипных и соразмер­ных шкал. Для значков - абсолютных или условных, непрерывных или ступенчатых. Для картограммы - растущих в арифметической или гео­метрической прогрессии, равнодельных или по фактическим группи­ровкам значений. Желательно, чтобы если не одинаковым, то во вся­ком случае близким было бы количество интервалов в аналогичных шкалах, а используемые изобразительные средства были бы соразмер­ны между собой (по размеру знаков, по интенсивности штриховки или окраски, по вариации этих параметров и т.п.).

Логика серийного картографирования заключается в той, что на ₄ первом этапе характеризуются отдельные отрасли обслуживания, при­чем в каждой из них, как сказано выше, выдерживается общий на^ор * сюжетов. На втором этапе осуществляется картографический синтез: выявляются основные черты организации всей СФО на определенной территории или в определенных населенных пунктах (центрах обслу­живания) .

При формировании серии карт важно установить оптимальный на­бор картографируемых отраслей. Их не должно быть ни стоиком мало (желательно показать все основные отрасли и их главные подотрас­ли), ни слишком■много (не следует "мелочиться", т.е. увлекаться чрезмерным дроблением отраслей). Следует ограничиться по выраже­нию В.В.Покшишевского /41/, "разумными пределами", зависящими от многих факторов, главные из которых - назначение карт и важность для населения той или иной отрасли (подотрасли, отдельного вида ■"■» учреждений).