;. Стоимости и т.Д.

', Приведенные выше группировки были построены по двум признакам. '. Их сочетание .наст трехмерную типологии,учитывающую: а) обеспечен­ность учреждениями 0Ф0; б) фактическое потроблоше; п) степень удовлетворенности потребностей. В итоге можот быть выделено 7 ти­пов потребителей (рис.4), отражающих четыре втапа их развития. Вначале население не имеет данной ус туги по месту жительства ; и не нуждается в ней (тип I). Затем возможны три линии развития: ;'.1) появляется "мобильные потребители", получшщио ату услугу в

других поселениях (тип 2); со временем у них возникает иеудовлет-- воренность отсутствием данной услуги по месту жительства (тип 3); 2) у "номобилышх" жителей яоэ1<шшет неудовлетворенная потреб-.нооть (тип 4); 3) стрелтея учреждение 01/0, но потребность еще не появляется (тип 5). И лишь когда наличие потребности совпадает с наличием учреждения (можно считать, что цели социального развития . на данный момент достигнуты) появляется тип Ь. По с ростом потроб-•' ноотеи населения появляетоя неудовлетворенность существующим уров­нем обслуживания (тин 7) и может снова появиться "мобильный потре­битель" (пока отсутствующий на схеме) и т.д., т.е. весь цикл,ви­димо, должен повториться.

2.3. Основные понятия территориальной организации сферы обслуживания [ [Совокупность учреждений обслуживания в пределах определенной территории образует сеть учреждений. Можно рассматривать как сеть учреждений одной отрасли (отраслевую сеть), ток и интегральную, или комплексную, соть (Ж), элементами которой служат не отдельные учреждения, а центры обслуживания (НО) - нпселешшн пункты i;.-i все­ми находящимися в них учреждениями обслуживания. И НО относятся вое шюплешшо пульты, в которых тлеется хотя бы по одному стацио-

ЗГ

^Еишому учреждению (Ж). Каждое учреждение имеет свою зону влиянии Я(аинонимы: зона тяготения, вона обслуживают, ареал обслуживания жж^т.п.) - территорию, где проживает основная часть постоянных по­требителей его услуг. Учреждения разннх отраслей и видов обслужи-&8аыил различаются по строгости (проницаемооти для потребителей) жграниц зон влияния. Строгость границ определяется TaKoii особен- -©нортью потребления услуг, как "платность". Учреждения, услуги ко­торых непосредотвенно оплачивает потребитель (платное обслужива­ет вне) ■ как правило, не имеют закрепленных зон влияния. Их услугами ЖМОгут пользоваться все желающие, поэтому их называют "услугами Йрвободного тяготошш". В этих случаях действует гравитационны!! ^принцип: чем ближе к учреждению находится пункт (квартал, дом), ■хлем больше вероятность, что его жители будут пользоваться услуга­ми втого учреидония. При достаточно густой сети учреждений зоны .-..влияния, особешю их периферийные чаоти, могут перекрываться. ;£Зетюос грашщ у таких зон обычно нет.

^:Cf.-- Для услуг , которые оплачиваются обществом в целом (черев об--цеотвешшо фонды потребления) и в повседневной жизш! именуются ./бесплатными", существуют установленные в административном порлд-,ке зоны: микрорайон школ, учаотки лечебных заведении, библиотеч­ные районы. Границы этих зон ооблюдаютоя достаточно строго. Я .^изучать, и планировать работу таких учрежде1шй значительно про-^;1ще, так как может быть точно установлено количество потребителей £jn услуг *.

£»г Учреждение обслуживания амеоте оо своей зоной влияния образу-?-вт территориальную систему обслуживания. В ооотав ятой системы входят все наоелонные пункты, где проживают постоянные потребите­ли услуг данного учреждения, и все расположенные в пределах ого -зоны влияния менее крупные учреждения данной отраоли обслужива­ния. Это - отраслевая территориальная сиотема обслуживания. Несколько 8он, жители которых тяготеют к одному более крупному 'учреждению, образуют вону более высокого порядка, ооотавляющую *>выеоте о~9Тиы учреждением более кругагую территориальную оиотему ^обслуживания. Таким образом, территориальные оиотемы оболужива1шл ■ерархичш в овоем строении. Каждый потребитель одновременно вхо­дит в неоколько систем обслуживания равных рангов.

I"•",'* Некоторые учреждения имеют клиентуру как свободного тяготения, !.■'■"#: так и закрепленную. Например, отделения связи по доставке ра-i'''(J. ботают в установленннх границах, а по приему корреспонденции ^!7"; от населения - в "свободных".

^!*-»- зз

Зоны влияния расположенных в одном пункте учреждений разных ■ отраслей (Ж) обычно не полностью совпадают между собой. Чем боль ше учреждений, тем слокнее картина вза1Ионаложешш зон. Поэтому ■ выделите комплексных, или интегральных, систем, возглавляемых центром (обычно комплексом учреждений) обслуживания,более пробле­матично и носит значительно более вероятностный характер. Иерар­хия комплексных систем обслуживания совпадает о иерархией ЦО и в общих чертах повторяет иерархию адмшшстративно-хоэяйствешых единиц, но границы этих систем нередко бывают сильно размыты. Комплексная (интегральная) территориальная система обслуживают-! это ЦО с тяготеющей к нему территорией со всеми находящимися на ней населенными пункташ! и менее крупными ЦО.

Если пользоваться терминами теоретической географии, террито­ риальная система обслужив;-.шя - это узловой район учреждения или ЦО /46/. |

Иерархичность, или ступенчатость, связана о тем, что для каж-^! дой услуги характерно минимальное количество жителей, необходи­мое для функционирования оказывающих ее учреждений (так называе­мая "пороговая численность населения"). Величина этого континген­та определяется, во-пе,вых, частотой спроса на услугу, во-вторых долей ее потребителей от общей численности населения. Чем чаще . lO.na услуга населения и чем больше доля потребляющих ее людей, vtf/ интенсивнее поток потребителей и тем mate пороговая числен-ни.-ть населения. И далее, чем меньшее количество жителей может "оправдать" существование учреждения, тем-более густую оеть та­ких учреждений оледует создавать *.

Чтобы понять механизм функционирования каждой отраоли обслужи вания, необходимо рассмотреть, каким образом взаимодействуют мел ду собой ее учреждения. Набор учреждений и совокупность связей между ними определяют территориалыгую структуру отраоли. Территс риальиая структура - это взаиморасположение территориальных оио-тем, опоооб их оочлененкя и взаимного вхождения друг в друга. Иначе говоря, это каркао сиотемы более высокого ранга, которым скреплены обраэугме ее менее крушше системы.

Можно выделить три основных вида овязей, составляющих террит'

х Теоретичеокое обоснование ступенчатой организации №0 дает рд-' на из фундаментальных теорий географической науки - теория центральных меот Б.Крнсталлера и А.Леша, Она хорошо известна i достаточно полно изложена в литературе (см., например, / 3; 5Г> 57/).

34

Мыьную структуру отрасли обслуживания: связи управления, техно­логические овязи и оиязи "потребительские", выражающиеся в пере­даче потребителей от одшис учреждений данной отрасли к другим. В, каждой отрасли есть своя специфика проявления связен всех трех видов и свои характерные их сочетают, в силу чего отрасли разли-;чартся по своей территориальной структуре.

"••.'Существующее в конкретный момент времени на определенной тер­ритории сочоташ!е территориальных систем и структур обслуживания ыожет быть определено как территориальная организация OvOt > ~, Подобно другим важнейшим понятиям географии (таким, как раз-иещение, рьоселение), понятие территориальной opramiaaujm харак­теризуется двойственностью: о одной стороны, оно фиконрует сов­ременное состояние, о другой - включает в себя процессы развития, изменения (организация как процесс).

■-.Изменение в территориальной организации OiO могут быть вызва­ ны, во-первых, изменениями в оамой (Ж), во-вторых, иэменешшми в тяготении населения, К первой группе изменений относятся: разви­ тие оети учреждений (их открытие, закрытие, реорганизация), изме­ нения во вэаимодойствии учреждений (в их соподчинении, в органи­ зации технологических связей), "перекраивание" зон учреждений бесплатного обслуживания. Изменения в тяготении населения могут быть связаны с динамикой населения и расселения и с развитием до~ рокно-транопортноИ сети: - ( 2.4. Центры обслуживания

' Большинство услуг обладают ярко выраженным, свойством цект-ральнооти - способностью притягивать население, проживающее ва пределами населенного пункта, в котором предоставляется услуга. Исключение составляют услуги, потребление которых возможно толь­ко в месте проживания потребителя' (жилищное обслуживание, детсгаге

учреждения и др.).

Возможны дни подхода к типологии ЦО. Первый основан на группи­ровке ЦО по набору услуг, второй — на анализе соподчинешм цент­ров. Результаты, к которым можно прийти двумя этими путями, в ос->- новном совпадают, так как комплекс учреждений в определенной ме­ре детерминирован статусом центра. В некоторых случаях,наоборот,на­бор успуг определяет место центра в территориальной системе об-i слуливатш. Лели, например, в силу каких-то причин в областном гиро-¹ дс набор npwwin'-wwiiicMux услуг ощутимо отличается от набора обычного для областных городов, влияние этого центра распростри-

*>и. и в зависимое™ от того какп» JJ ^СОГЛасУ^ются моеду со- :

_{;;: °^о™, йогу, z:^}^K_{i:z: zzzr*}^aam_-

натром учреждений (вел, _вдтя от меотя ™ ? Различаемся

■««в раз.ше места * LZZZ^oln °"°^Твт)' ^т0° ^за,шма^

исходить из 4ункшлГТ* °^{ТвММ 0(5ол}^ашш (воли ;

«о«, и РыОинскТя ;_о^оЗ в с°_н"^а_р^{ПРИМвРв}- ^Р*°^{В в} тверской о,- i

н« своих областей ~Гсход2 , 1^ ^{Ра0СвЛеНИЯ} " ^0d°^^raa- -¹

ми центру, но воз.ло^и ITTI ^тЛтТС11 "ВДошш- !

"о разится. ₁,_1еяГГ₂- Т.С ГеГ/^Г⁶™ — '

ел свошл комплексом обслиг-та.шя от ™/ "^е °™™ет- ?

"ем, в «истяоети 2 теа™ „ ~ ™ областных центров (в * Ржев (70 тне ) 11 ^Р " ^иСТ0Р^,1К0-^Л*-ест_Ветшй музеЮ

_{«и,.».™. SeZ";i г;г1°«г ^}^{цо состоит} _*

талноь реализовать его п н ™ГдГ_№сТ "Т^' ^{Ш П0П}- I'iic.5. D левой его чя™,. „„ ' ^{ЧТ0 изо}°РОДено на

мах обслуживания n ,m„ '«о^РУ услуг и во их месту в слоте-

^{» * oS^is z;p}_c^{CyouyeT :r»°~°o^}

лания охраны. В отороГвГ ^0<3<«°™ большая часть £в- ступеии обсадиг ™ ^ДО"^0Л1Штвль^ (необязательные,

'-"о вообще _1ИМКВ; «1ГГГ_н^{Яа0еЛеШ1Ы9 ПУ}'^ШТЫ' "° »«■>- *сюда следовало бы^Г ^{0(3оЛуживанил}- Их порядка 200 тыс. <•'"* иередвишшми ₀pJSST₀?™^{r СеЛЬ0КШС П0СвЛе}™^Й' **•»»- I

'Ю с временным тшо- е,_шеГ! °^ЙСЛу*^НВа,ШЯ- ^Э™ »« Он вромешше I

J4 тип - мелкГе сеГо ^{ЛРУГ11Х ,тселе}"'"« пунктов. |

* Районах) /вТт рГ_Р™^в_11о^{П00вЛеИИЛ (В} °^C"°^B"^{0M B} -*оо.*и-

_{•»«. ^a, об,™, TeVzrzTiz:z:z}^e _-^{чащв всег}_{° °}^д_-

- ""го оосл^^га^^ -

36

■I

1 спроса", начальная школа, клуо. К ним тяготеет но несколько та-! ких же пли еще менее крупных населешшх пунктов. В прошлом это, как правило, центры бригад колхозов и совхозов. В Нечерноземье их основная клиентура - пенсионеры.

13 тип - бригадныо (отделенческие) центры в мелкоселеиных рай онах. Состав ЦО тот жо, что в предыдущей группе, с той разницей, что может добавиться медпункт, очень редко - вооьмилетнял школа. Людность центров обычно не превышает 200 чел., но чаще соотавляе 50-I0U, при иаселошга зоны - 100-300 чел. D разных условиях в зо ну центров могут входить от 1-3 (Тверская обл.) до 10-15 (Коотро екая область) сельских населенных пунктов, а при хуторском расое лешга и более. Очень часто это центры прежних колхозов до их ук-рутшония. В центрах 14 и 13 типов нередки случаи существовяшш нефункционируюшдх учреждений OiO, либо пз-эа отсутствия рвботнн-ков, либи но причине исчезновения спроса, например, на услуги кл. бов в селах, где но осталось молодежи.

12 тип - бригадные (отделенческие) села в крупноееленных райо нах, имепшло но 2-3 магазина, фельдшерско-акушерский нуш<т, вось­милетнюю школу, клуб с киноустановкой, библиотеку. Ладность - от 200 до 1000 чел., но иногда до 2 и даже 3 тыс. чел.

II тин - "рядовые" центральные усадьбы в мелкоселеиных районам Кроме перечисленных нышо учреждений, здесь имеются: отделено cbj зи со сберкассой, детский сад или ясли-сад, комплексный пункт бы­тового обслуживания, не всегда отоловал или чайная. Людность ред­ко превышает 500 чел., а население зоны обслуживания 1000 чел. Обычно поселения этой группы являются и центрами сельских советов 10 тип - крупные центральные усадьбы, повсеместно распростра-нешше в южных районах страны, но иногда встречающиеся и в Нечер­ноземной зоне с ладностью от 500 до 3-5 тыс.чел. (на юге иногда и до 10 тыс.). Имеются разнообразные магазины, включая универмаг и отдельные специализированные (хозяйственный, кгашгый), отоловал, участковая больница, аптека, средняя школа, Дом культуры, дом бит 9 тип - "кустовые центры". Чаще всего это бывшие центры районст утратившие в связи с укрупнением свои административные Функции, и сохранившие развитую (несельскую) СФО. Иногда кустовыми центрами являются пристанционные поселки, а также села - бывшио центры крупных волостей, служивши») мостами проведения ярмарок. Набор уч­реждений тот же, что и в самых крупных центрах 10 тина - с разви­той системой торговли и бытового обслуживашш. Обычно здесь рас­полагаются предприятия производственной инфраструктуры «-ежхозяйст-

38

Киото значения (сельхозтехника, строительные организации),нред-ЕЗаиия первичной переработки сельскохозяйственного сырья, прод-рркятия или отдельные цехи, не связанные с местной сырьевой ба-pofl^ унаследовашшо от райцентров. Хелезнодороипая станция и раз-иичвые предприятия превращают эти иаселешше пункты в центры де­довой жизни, что способствует попутному получению в них услуг, ршурочешшх к поездкам но служебным делам. Людность втих цепт-ров^хот 500-1000 в Нечерноземье до 5-Ю и более тис.чел. в южных paloaax отра1Ш. В зону их влиянии обычно входит по 3-G соседних