10. Пути оптимизации планирования рекреационных ланд-ов.

Основная цель планирования - разработка интегральной концепции сбалансированного устойчивого развития терр-ии, ориентированного на восст-ние и сохр-ние ее прир-ого потенциала и создание гарантий прав местного нас-ия на достойную жизнь.Причины, вызывающие необх-сть проведения ланд-ного пл-ния:1) комплекс проблем экол-кого и социально-экон-ого х-ра;2) серьезное нарушение прир-ой среды и необх-сть принятия неотложных мер по ее восстановлению;3) полное отсутствие законод-ных и нормативных док-тов, а также целостных представлений о том, каким образом можно решить существующие проблемы, и о перспективах развития этой терр-ии. Оптимизация ПРС (природоохранно-рекреац-ные системы), напр-ная на достижение эфф-сти ее функционирования может осущест-ся в двух напр-иях. Первое напр-ние предусматривает оптимизацию внутр-его устр-тва ПРС – терр-ной структуры внутри самой системы, бюджета, правового статуса. Второе предусматривает интеграцию ПРС, рез-том чего должно стать формирование сети природоохранно-рекреац-ых систем. Взаимосвязи в сети ПРС регулируются властями на местах за счет реализации спец-ной экон-ской политики. На сегодняш. день, местные власти уже обладают набором инструментов для координации деят-сти ПРС с целью оптимизации их взаимод-ия. Таковыми явл-ся налоговая политика, условия аренды терр-ии, предоставление кредитов, инвестиции и т.п. Все это позволит осуществлять интеграцию на низшем - локальном уровне, что приведет к форм-нию кустовой сети ПРС. След-ий уровень интеграции реализуется в случае, если природоохранно-рекреац-ые системы нах-ся в пределах терр-ии, обладающей уникальным рекреац-ным потенциалом, и входят в состав единой службы, н-р, службы национ-ых парков или ассоциации частных владельцев. Это региональный уровень интеграции. Одной из ведущих тенденций в мировой, в том числе и отеч-ной, практике строит-ва в посл. время стала тенденция уменьшения популярности больших рекреац-ых комплексов в пользу малых, в частности таких, как некрупные пансионаты и дома отдыха, туристские базы и приюты, кемпинговые поселки. Это свидете-ует о предпочтительности форми-ния в сети рекреац-ых учреждений небольших рекреац-ных комплексов, соподчиненных по масштабу природ-му окружению, противопоставленных по своему архитектурному решению мощным центрам отдыха с высокой степенью урбанизации. Рекреац-ные комплексы, это не только здания, сооружения, иные искусственно-технические объекты, но и сама терр-рия со всеми особенн-ми её прир-ого ланд-та. При этом именно качества ланд-та опр-ют рекреац-ые возм-сти (потенциал) терр-ии и явл-ся побуждающей причиной намерения возведения любого рекреац-ного устройства.Здесь обозначается вторая ключевая проблема – проблема выбора места для размещения рекреац-ого объекта.Сущ-ет несколько подходов к оценке, общим для них явл-ся то, что все они обращены на детальное изучение тех или иных факторов (рес-сов и усл-ий) рекреац-ной деят-сти. Как правило, оценке подвергаются рельеф, климат, водоемы и водотоки, расти-ость (древесная раст-сть обособленно), транспортная доступность, наличие рекреац-ой инфраструктуры (зданий, комплексов, инженерных систем). Сложность оценки терр-ии для целей рекреации закл-ся в том, что для разных видов рекреац-ной деят-ти необходимы различные рес-сы и усл-ия. Так, для зимней рекреации большое значение имеет высота снежного покрова, для курортно-лечебной первостепенным является наличие бальнеологических и лечебных ресурсов и т. п. В одних случаях предпочтение отдается плоскому рельефу (размещение садов и дач), в других – горному (горнолыжный спорт, альпинизм и пр.).В существующих методиках рекреац-ой оценке подлежит ланд-т, его фрагменты. В географии ланд-т понимается как прир-ный географ-ий комплекс, в котором все основные компоненты: рельеф, климат, воды, почвы, раст-сть и жив. мир находятся в сложном взаимодействии и взаимообусловленности, образуя единую неразрывную систему. Принимая “ланд-т” в качестве объекта изучения, важно сделать одно уточнение. Географическая трактовка ландшафта постоянно пытается “схватить”, но все-таки никак не “схватывает” одной тонкой, но исключительно важной материи, это эстетические (чувственно воспринимаемые) качества ланд-та.