Глоссарий к теме

Демографический прогноз – это научно обоснованное предвидение будущего развития демографических процессов и явлений с учетом современных и прошлых тенденций их динамики.

Метод передвижки возрастов основан на том, что, на исходный расчетный момент времени t, возрастная структура численности населения задана для всех регионов и страны в целом и учитывает как старение (возра­стную передвижку) населения, так и миграционные потоки между регионами.

Метод аналогий или метод референтного прогноза при котором допускают, что динамика определенного демографического процесса, происходящего в населении одного региона, будет происходить таким же образом, как это было в населении другого региона. Основа метода — последовательность состояний эволюционного развития населения, то есть концепция демографического перехода.

Метод экспертных оценок базируется на использовании для сценариев мнений многих специалистов по разным отраслям науки относительно наиболее вероятных перспективных изменений в динамике рождаемости, смертности, миграции. При этом обеспечивается значительная обоснованности гипотез, на которых основаны сценарии прогнозов.

Метод экстраполяции основан на прямом использовании линейной и экспоненциальной функций, т. е. данных о среднегодовых абсолютных изменениях численности населения за период или о среднегодовых темпах роста и прироста.

По срокам выделяют:

-краткосрочный прогноз (до 5 лет) предполагает сохранение и развитие тех тенденций демографических процессов, которые наблюдались в годы, непосредственно предшествующие прогнозному периоду. Гипотезы краткосрочного прогноза нацеливают его на экстра­поляцию ранее наблюдавшихся тенденций демографических про­цессов;

-среднесрочный прогноз (на 5-30 лет) используется при разработке целе­вых комплексных программ отраслевого или регионального развития и содержит важные для будущего экономического развития выкладки и параметры народонаселения, включая определение ожидаемой численности экономически активного населения, миграционной подвижности и др. Этот прогноз готовится повариантно по нескольким возможным направлениям социально-экономического развития;

-долгосрочный прогноз (30 и более лет) носит поисково-аналитический характер и формулирует цели и гори­зонты будущей социальной, экономической и экологической поли­тики, учитывающей демографический фактор. Он несет в себе элемент управления демографическими и смежными с ним процессами за счет их встраивания, например, в разрабатываемые концепции государ­ственной социально-экономической региональной политики.

-сверхдолгосрочные прогнозы, охватывающие столетнюю пер­спективу, осуществляются, как правило, в рамках глобальных футурологических исследований. Такие прогнозы не отличаются высокой достоверностью, но нужны для самоидентифи­кации человеческих цивилизованных сообществ на пороге их пере­мен, осмысления их места и вектора развития в истории. Их задача - выявлять зарождающиеся центры новой демографиче­ской, политической и экономической консолидации.

По характеру различают:

-аналитический прогноз, который понимают как определение ожидаемого состояния объекта прогнозирования в зависимости от степени влияния разных факторов и предпосылок его развития (например, прогноз, для которого в качестве гипотезы использована предпосылка создания в ближайшей перспективе препаратов и методов, которые дадут возможность ликвидировать смертность от злокачественных новообразований). Аналитический прогноз дает оценку количества и половозрастного состава населения в будущем, сделанную на основе прогнозных тенденций рождаемости, смертности и миграции;

нормативный прогноз – это ожидаемое состояние объекта прогнозирования, желаемое с точки зрения планирования. Его цель - опреде­лить перспективную численность населения страны и ее регионов, в том числе экономически активного населения, и исходя из результа­тов, определять параметры экономического развития и распределения национального дохода;

функциональный прогноз - перспективные оценки численности и состава тех групп населе­ния и домохозяйств, которые обеспечивают деятельность государ­ственных и частных организаций и институтов - фирм, компаний, армии, судов, банков и т.д. Необходимое условие - нали­чие в них двух характерных функциональных групп: производите­лей и потребителей товаров и услуг;

Прогноз-предостережение исходит из предпосылок неблагоприятного развития процесса на перспективу. Такой прогноз раскрывает неблагоприятные или даже опасные последствия сложившейся демографической ситуации и может служить обоснованием для проведения соответствующих мероприятий по предупреждению или смягчению нежелательных последствий.

По охвату пространства демо­графические прогнозы делят на:

-глобальный прогноз, который дает возможность сформулировать и объяснить проблемы населения в общемировом масштабе;

-региональный прогноз имеет целью получить перспективную демографическую информацию, необходимую для планирования социально-экономического развития (производство товаров, развитие образования, здравоохранения, спорта, жилищно-коммунальной сферы, торговли, бытового обслуживания и др.) по странам и их внутренним территориям.

Прогнозный сценарий представляет собой разработку серии гипотез, предполагающих и обосновывающих наиболее вероятные изменения существующих демографических процессов и явлений и содержит условия, определяющие предполагаемую динамику прогнозируемых процессов. Избранная гипотеза определяет использование кон­кретного прогнозного метода.