§ 8. Контрактация

< FONT>Реализация сельскохозяйственной продукции может опосредоваться различными видами гражданско-правовых договоров. Специфика сельскохозяйственного производства, его зависимость от объективных природных факторов оказывают воздействие на выполнение своих обязательств производителями сельскохозяйственной продукции. Возникающие при этом особые обстоятельства в силу принципа свободы договора – ст. 421 ГК – могут быть учтены при заключении договора на реализацию сельхозпродукции, поэтому стороны могут заключить и договор поставки, и, например, смешанный договор с элементами поставки, хранения, подряда, перевозки.

Но в системе российского гражданского права издавна существует специальный правовой институт договора, призванного в максимальной степени отразить особенности реализации сельхозпродукции; это – институт договора контрактации: параграф 5 главы 30-ой ГК, ст. ст. 535-538.

С учетом содержащегося в п. 1 ст. 535 ГК легального определения может быть предложено следующее определение данного договора: договор контрактации – являющийся видом (разновидностью) договора купли-продажи договор, в силу которого одна сторона – поставщик, - являющаяся производителем сельхозпродукции, обязуется поставить выращенную или произведенную этой стороной сельхозпродукцию другой стороне – покупателю (заготовителю), осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи, а эта сторона – покупатель, заготовитель – обязуется принять предусмотренную договором сельхозпродукцию и оплатить ее.

Из легального определения вытекают следующие особенности договора контрактации:

• в качестве поставщика по договору контрактации могут выступать только те субъекты, которые занимаются выращиванием или производством сельхозпродукции, то есть это производственные сельскохозяйственные кооперативы, другие коммерческие организации, действующие в агропромышленном комплексе, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели; если в качестве поставщика по договору на реализацию сельхозпродукции выступает лицо, которое не произвело и не вырастило сельхозпродукцию, а приобрело ее в целях дальнейшей перепродажи, такой договор не будет являться договором контрактации;

• предмет договора контрактации – сельхозпродукция; в ГК это понятие не конкретизировано; в Налоговом кодексе РФ предусмотрен специальный налоговый режим для сельхозтоваропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог); этот налоговый режим может быть применен субъектами, у которых в общем доходе от реализации товаров доля дохода от реализации «произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) выращенной ими рыбы, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, составляет не менее 70 процентов» (абз. 2 п. 1 ст. 346.2. НК РФ); порядок отнесения различной продукции к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной рыбы, устанавливается Правительством РФ (абз. 3 п. 1 ст. 346.2. НК РФ); таким образом, давая квалификацию того или иного договора, заключаемого в сфере агропромышленного комплекса, необходимо каждый раз определять, относится ли подлежащая поставке продукция к сельскохозяйственной продукции или нет.

Контрагент производителя сельхозпродукции именуется в положениях параграфа 5-го гл. 30-ой ГК РФ заготовителем; в литературе, следуя давним лексическим традициям русского права, его называли еще контрактантом. Контрактант или заготовитель - это сторона в договоре контрактации, которая обязана принять и оплатить сельхозпродукцию. Оба специальных термина «контрактация», «контрактант» - производны от слова «контракт», то есть договор; смысл применения этих терминов – в том, что сельхозпродукция, являющаяся предметом договора, даже еще не выращенная и не произведенная, уже запродана или, другими словами, - законтрактована.

Помимо отмеченных выше основных особенностей договора контрактации можно выделить в сопоставлении с нормами о договоре поставки и некоторые другие особенности, присущие договору контрактации:

• обязанность вывоза продукции лежит на контрактанте (заготовителе), но эта норма – п. 1 ст. 536 ГК – диспозитивная, она применяется, если иное не предусмотрено договором;

• договором может быть предусмотрена обязанность контрактанта (заготовителя), осуществляющего переработку сельхозпродукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельхозпродукции с оплатой по цене, определенной договором (п. 3 ст. 536 ГК);

• несмотря на то, что деятельность производителя сельхозпродукции – поставщика по договору контрактации – по исполнению договорного обязательства является предпринимательской деятельностью, ответственность за нарушение условий договора, как установлено ст. 538 ГК, он несет лишь при наличии его вины.

Эта норма является исключением из предусмотренного в п. 3 ст. 401 ГК общего правила об ответственности предпринимателей за нарушение обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности независимо от вины. Законодатель допускает исключения из этого общего правила. Таким исключением и является правило ст. 538 ГК.

Наряду со специальными нормами, содержащимися в ст. ст. 535-538 ГК, к отношениям по договору контрактации применяются нормы о договоре поставки (ст. ст. 506-524 ГК), а в тех случаях, когда возникают отношения по поставке сельхозпродукции для государственных нужд, применяются соответственно правила параграфа 4-го главы 30-ой ГК и положения Закона о размещении госзаказа.