
- •Тема 5. Казначейське обслуговування Державного і місцевих бюджетів за видатками Лекція 7 (2 год.)
- •Завдання для самостійної роботи студентів
- •Тема 5. Казначейське обслуговування Державного і місцевих бюджетів за видатками
- •Рекомендована література
- •Суть касового виконання Державного бюджету за видатками органами Державного казначейства.
- •Формування єдиної бази даних мережі розпорядників бюджетних коштів.
- •Порядок доведення бюджетних асигнувань до розпорядників коштів та здійснення видатків.
- •Перерахування коштів державного бюджету розпорядникам.
Порядок доведення бюджетних асигнувань до розпорядників коштів та здійснення видатків.
Після прийняття державного бюджету на відповідний бюджетний рік Міністерство фінансів України направляє до Державного казначейства річний розпис асигнувань державного бюджету, помісячний розпис асигнувань загального фонду державного бюджету, річний і помісячний розпис надання кредитів із загального фонду державного бюджету, річний розпис витрат спеціального фонду державного бюджету з розподілом за видами надходжень та помісячний розпис спеціального фонду державного бюджету в частині "Інші кошти спеціального фонду".
Державне казначейство реєструє дані зазначених документів та відображає їх на відповідних рахунках бухгалтерського обліку. Впродовж трьох робочих днів після отримання документів витяги із річного розпису асигнувань державного бюджету, помісячного розпису асигнувань загального фонду державного бюджету, річного та помісячного розпису надання кредитів із загального фонду державного бюджету, річного розпису витрат спеціального фонду державного бюджету з розподілом за видами надходжень та помісячного розпису спеціального фонду державного бюджету в частині "Інші кошти спеціального фонду".
Витяги із зазначених документів направляються до управлінь державного казначейства за допомогою програмного забезпечення та на паперових носіях.
Отримані витяги є підставою для затвердження в установленому порядку кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду бюджету розпорядників, планів використання бюджетних коштів одержувачів та помісячних планів використання бюджетних коштів для вищих навчальних закладів та наукових установ.
Витяги з розписів управлінь та відділень казначейства подаються відповідним установам та організаціям.
Установи та організації вищого рівня затверджують кошториси, плани асигнувань загального фонду, плани надання кредитів із загального фонду бюджету, плани спеціального фонду та плани використання бюджетних коштів на поточний бюджетний рік своїм підвідомчим установам та організаціям, діяльність яких координується через них.
Головні розпорядники коштів (крім місцевих державних адміністрацій) упродовж трьох робочих днів після отримання витягів з розписів бюджету подають Державному казначейству України розподіли показників зведених кошторисів, зведених планів асигнувань загального фонду бюджету, зведених планів надання кредитів із загального фонду бюджету, зведених планів спеціального фонду бюджету, зведених планів використання бюджетних коштів у розрізі розпорядників коштів нижчого рівня та одержувачів за територіями відповідно до мережі та отриманого витягу.
Державне казначейство України протягом п'яти робочих днів узагальнює одержані дані, формує річний розпис асигнувань державного бюджету, помісячний розпис асигнувань загального фонду державного бюджету, річний та помісячний розпис надання кредитів із загального фонду державного бюджету, річний розпис витрат спеціального фонду державного бюджету та помісячний розпис спеціального фонду державного бюджету за територіями, у розрізі розпорядників коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів для кожного управління казначейства. Зазначені документи доводяться до управлінь.
Управління реєструє та опрацьовує отримані документи та відображає інформацію на рахунках бухгалтерського обліку. Протягом трьох робочих днів витяги з розписів за територіями доводяться до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, які обслуговуються в управлінні.
Відділення державного казначейства на підставі бази даних формують витяги з річного розпису асигнувань державного бюджету, помісячного розпису асигнувань загального фонду, річного та помісячного розпису надання кредитів із загального фонду державного бюджету, річного розпису витрат спеціального фонду державного бюджету та помісячного розпису спеціального фонду державного бюджету і доводять їх до розпорядників і одержувачів, що обслуговуються у відділенні.
Розпорядники коштів нижчого рівня, які мають свою мережу та обслуговуються в управлінні, а також державні адміністрації протягом трьох робочих днів відповідному управлінню казначейства подають розподіли показників зведених: кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду бюджету, планів використання бюджетних коштів в розрізі розпорядників коштів бюджету нижчого рівня та одержувачів.
Управління державного казначейства відображають в обліку та доводять витяги з річного розпису асигнувань державного бюджету, помісячного розпису асигнувань загального фонду державного бюджету, річного та помісячного розпису надання кредитів із загального фонду державного бюджету, річного розпису витрат спеціального фонду державного бюджету та помісячного розпису спеціального фонду державного бюджету за територіями до відповідних відділень казначейства, які, в свою чергу доводять зазначені документи до розпорядників коштів, що обслуговуються у відділенні.
Розпорядники коштів, які обслуговуються у відділенні, після отримання витягів з розписів подають затверджені кошториси, плани асигнувань загального фонду бюджету, плани надання кредитів із загального фонду бюджету, плани спеціального фонду бюджету, плани використання бюджетних коштів відділенням державного казначейства, де вони звіряються з даними розпису, доведеними вищестоящим органом казначейства, та відображаються на відповідних бухгалтерських рахунках.
До кошторису додається зведення показників спеціального фонду кошторису на відповідний рік у розрізі видів надходжень спеціального фонду. Дані зведення показників спеціального фонду кошторису на всіх рівнях органів державного казначейства повинні звірятися з даними спеціального фонду кошторису відповідного розпорядника.
Порядок доведення обсягів асигнувань розпорядникам бюджетних коштів наведено на дод.2.
На всіх етапах доведення обсягів асигнувань до обсягів, затверджених річним розписом асигнувань, помісячним розписом асигнувань загального фонду та помісячним розписом спеціального фонду державного бюджету, органи державного казначейства здійснюють контроль за відповідністю асигнувань визначених у кошторисах, планах асигнувань загального фонду та планах спеціального фонду державного бюджету розпорядників.
У разі встановлення невідповідності показників зазначених документів, подані розпорядниками та одержувачами коштів документи повертаються на доопрацювання з відповідною відміткою органу казначейства.
Якщо розпис державного бюджету не затверджено до початку бюджетного року, Міністерство фінансів України складає тимчасовий розпис на певний період і направляє його до Державного казначейства. Витяги з розпису впродовж трьох робочих днів доводяться до головних розпорядників бюджетних коштів.
Бюджетні установи складають на цей період тимчасові індивідуальні кошториси, які затверджуються керівниками установ у встановленому законодавством порядку.
Головними розпорядниками коштів та розпорядниками нижчого рівня розподіли показників зведених тимчасових кошторисів, зведених планів асигнувань загального фонду та зведених планів спеціального фонду державного бюджету органам державного казначейства не подаються.
Тимчасовий розпис за територіями Державним казначейством не складається.
Після затвердження розпису державного бюджету видатки, здійснені у зазначений період, в обов'язковому порядку повинні бути враховані у кошторисі, плані асигнувань загального фонду та плані спеціального фонду державного бюджету, зведенні показників спеціального фонду розпорядників бюджетних коштів та плані використання бюджетних коштів одержувачів, а також у всіх зведених показниках.
У разі невідповідності показників зазначених документів проведеним видаткам, здійснення видатків тимчасово припиняється, а документи повертаються на доопрацювання.
Надалі після законодавчо визначеного терміну (30 календарних днів з дня затвердження розпису бюджету) органи державного казначейства здійснюють оплату рахунків розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету тільки відповідно до затверджених та взятих на облік кошторисів, планів асигнувань загального фонду та планів спеціального фонду державного бюджету, зведення показників спеціального фонду та планів використання бюджетних коштів.