
- •Міністерство фінансів України
- •Бюджетна система
- •Дніпропетровськ – 2009
- •Передмова
- •Опис навчальної дисципліни
- •1.2. Тематичний план навчальної дисципліни
- •Тема 1. Сутність, призначення і роль бюджету держави Економічна природа і суть бюджету.
- •Тема 2. Бюджет як основний фінансовий план держави
- •Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування
- •Тема 4. Бюджетний устрій та побудова бюджетної системи України
- •Змістовий модуль 2 Система доходів і видатків бюджету
- •Тема 9. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу
- •Тема 10. Видатки бюджету на оборону та управління
- •Тема 11. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу
- •2. Розподіл балів, що присвоюються студентам
- •Шкала оцінювання
- •Питання для самоконтролю
- •Тестові завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до самостійної роботи
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Тестові завдання
- •Бібліографічний список до самостійної роботи
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Бюджетно - правовий статус державних та місцевих органів влади становить сукупність таких прав:
- •Питання для самоконтролю
- •Тестові завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Теми для підготовки доповідей та рефератів
- •Бібліографічний список до самостійної роботи
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Ситуаційні завдання
- •Тестові завдання
- •За якими ознаками класифікуються видатки бюджету?
- •Теми для підготовки доповідей та рефератів
- •Ключові терміни і поняття
- •Тестові завдання
- •1. Будучи фінансовим планом держави, державний бюджет:
- •2. Яке місце посідає бюджет у системі фінансових планів в Україні?
- •3.До основних методів бюджетного планування належать:
- •Методичні рекомендації до семінарського заняття
- •Питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •Методичні рекомендації до семінарського заняття
- •Теми для підготовки доповідей та рефератів
- •Методичні рекомендації до практичного заняття
- •Завдання 1
- •Завдання 2
- •Контрольні завдання
- •Тестові завдання
- •Бібліографічний список до практичного заняття
- •Практичне заняття № 2
- •План заняття
- •Методичні рекомендації до практичного заняття
- •Завдання 1.
- •Завдання 2.
- •Тестові завдання
- •Бібліографічний список до практичного заняття
- •6. Методичні рекомендації до вИконання індивідуальних завдань
- •Індивідуальне завдання I рівня складності теми рефератів
- •Індивідуальне завдання II рівня складності розрахункові завдання
- •7. Підсумковий контроль
- •8. Список рекомендованої літератури
- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Бюджетна система
- •Дніпропетровськ – 2009
Питання для самоконтролю
Яке призначення бюджету в економіці держави?
Як використовується бюджет у процесах регулювання економікою та забезпечення добробуту населення?
Яка роль бюджетного механізму в економіці держави?
Охарактеризуйте складові елементи бюджетного механізму.
Яку роль відіграє механізм формування бюджетних ресурсів у вирішенні актуальних проблем економічного розвитку?
Що визначає зміст бюджетної політики?
Яка основна мета бюджетної політики?
Які чинники визначають бюджетну політику?
Охарактеризуйте напрями бюджетної політики на сучасному етапі.
Cклаcти словник термінів, понять:
бюджет;
бюджетний механізм;
фінансові норми;
фінансові показники;
фінансові стимули;
фінансові санкції;
фінансові резерви;
бюджетна політика;
бюджетна стратегія;
бюджетна тактика.
Тестові завдання
Економічна сутність бюджету полягає у:
а) встановлені норм оподаткування;
б) забезпеченні матеріального достатку населення;
в) розподілі і перерозподілі валового внутрішнього продукту між галузями економіки, територіями й верствами населення;
г) обґрунтуванні пропозицій для розумного ведення господарства.
Головними функціями бюджету є:
а) фіскальна і стимулююча;
б) планування і прогнозування;
в) розподільча і контрольна;
г) законодавча і виконавча;
д) накопичувальна й розподільча.
Бюджетний механізм це:
а) механізм використання бюджетних ресурсів;
б) сукупність способів і форм організації бюджетних відносин, що застосовується суспільством з метою вирішення соціально-економічних проблем розвитку країни;
в) механізм управління бюджетним процесом та бюджетними відносинами;
г) механізм формування бюджетних ресурсів;
д) механізм контролю за використанням бюджетних ресурсів.
До функцій бюджетної політики належать:
а) розподільча і контрольна;
б) економічна і соціальна;
в) фіскальна, розподільча, стимулююча;
г) фіскальна, економічного регулювання, вирівнювання доходів.
Основними способами реалізації державної політики є:
а) бюджетне планування та резервування;
б) бюджетний моніторинг та бюджетна статистика;
в) бюджетна стратегія та тактика;
г) бюджетне планування, прогнозування та програмування;
д) бюджетне стимулювання і бюджетне обмеження.
До основних методів бюджетного планування належать:
а) системний аналіз і математичне моделювання;
б) встановлення цільового призначення державних цільових фондів, установлення порядку використання коштів, встановлення бюджетних нормативів і лімітів використання грошових коштів;
в) метод коефіцієнтів, нормативний, балансовий та предметно-цільовий;
г) кількісний, якісний, комбінований;
д) економетричний, економіко-статистичний, економіко-математичний.
До бюджетних стимулів належать:
а) норми бюджетного забезпечення;
б) податкові ставки;
в) бюджетні кредити;
г) ставки заробітної плати;
д) розміри дотацій.
Основою розробки бюджетної стратегії є:
а) бюджетне прогнозування;
б) бюджетне планування;
в) бюджетний процес;
г) бюджетна класифікація.
Основою розробки бюджетної тактики є:
а) бюджетне прогнозування;
б) бюджетне планування;
в) бюджетний процес;
г) бюджетна класифікація.
Результативні показники виконання бюджетних програм поділяються на:
а) показники витрат, показники продукту, показники ефективності, показники якості;
б) розрахункові, статистичні;
в) кількісні, якісні, комбіновані;
г) нормативні, балансові, предметно-цільові.
Теми для підготовки доповідей та рефератів
Бюджет держави як інструмент реалізації соціально-економічних програм.
Вплив бюджетної політики на інфляційні процеси.
Бюджетна політика у сфері державних доходів.
Бюджетна політика у сфері державних видатків.
Роль бюджету держави в збалансованому розвитку національної економіки.
Бібліографічний список до самостійної роботи
[1, 37, 42, 43, 55, 59, 61, 66, 67, 69, 70, 73, 88]
Тема 2 |
Бюджет як основний фінансовий план держави |
Мета заняття |
поглибити, систематизувати та закріпити знання студентів про бюджет як особливу форму державного плану, завдання і принципи бюджетного планування, складові бюджетного процесу |
План вивчення теми
1.Фактори, що впливають на формування бюджету.
2.Поточний бюджет і бюджет розвитку.
3.Завдання, принципи бюджетного планування.
4.Взаємозв’язок бюджету з планом економічного і соціального розвитку та з іншими фінансовими планами.
Методичні рекомендації до самостійної роботи
Розглядаючи перше питання необхідно охарактеризувати фактори, які впливають на якість складання проекту бюджету:
характер економічних процесів і об’єктивний стан економіки (самофінансування економіки, вплив економічної політики уряду);
точність розрахунків макроекономічних показників і бюджету (надійність інформаційної бази, науково обґрунтовані методики);
результат впливу певних структур, груп. осіб (спрямованість інтересів різних груп, рівень усвідомлення відповідальності, компетентність у питаннях економіки і бюджету).
Вивчаючи друге питання необхідно ознайомитись зі ст.71 Бюджетного кодексу України, якою визначені джерела формування та напрямки використання бюджету розвитку.
При вивченні 3-4 питань необідно розглянути бюджетне планування як комплекс організаційно-технічних, методичних заходів з визначення доходів і видатків бюджетів.
Завданнями бюджетного планування є:
- забезпечення оптимальних макроекономічних пропорцій розвитку держави;
- визначення обсягів і джерел надходжень за їх видами і платниками на всіх бюджетних рінях;
- забезпечення раціонального розподілу коштів за напрямами використання та між регіонами;
- сприяння ефективному використанню бюджетних коштів;
- концентрація бюджетних ресурсів на найбільш важливих напрямках економічного розвитку;
- забезпечення мінімального рівня соціальних потреб.
Принципи бюджетного планування:
- наукова обґрунтованість;
- центральне місце бюджетного планування в системі фінансового планування;
- органічний взаємозв’язок бюджету з планом економічного і соціального розвитку;
- директивний характер бюджетних виплат;
- збалансованість бюджетів;
- наявність відповідних бюджетних резервів..
В системі фінансових планів бюджет держави посідає центральне місце. Державний бюджет тісно пов’язаний з планом економічного і соціального розвитку держави, а місцеві бюджети - з планом економічного і соціального розвитку відповідних територій. Доходи і видатки бюджетів визначаються з урахуванням показників плану економічного і соціального розвитку, виконання якого, в свою чергу, залежить від виконання відповідного бюджету.